康定溜溜城建设项目环评报告.doc

康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 1 康定溜溜城项目环境影响报告书康定溜溜城项目环境影响报告书 1、总则 1.1、项目概况及评价任务的由来 加快西部大开发是中央作出的重大战略决策，为迎接西部大开发，四川省 明确提出了要把旅游业作为支柱产业来发展，甘孜州和康定县也作出了“旅游 兴州”和“旅游兴县”的发展规划。 甘孜藏族自治州是四川省三个民族自治州之一，也是四川最大的藏区，具 有丰富的生态旅游资源，拥有“蜀山之王”和“天府第一峰”美誉的贡嘎山、被称 为“蓝天下最后一块净土”的稻城亚丁自然保护区，并以此为核心形成了“中国 香格里拉生态旅游区”。得天独厚、各具特色的旅游资源，共同构成了中国西部 自然生态和康巴文化旅游的最终目的地。为加快藏区发展，以深入贯彻落实中 央第五次西藏工作座谈会和四川藏区工作座谈会精神为契机，甘孜州提出“建 设生态经济第一州，培育壮大生态农业、生态能源、生态矿产业、生态旅游、生 态药业和民族文化六大支柱产业，实施富民安康工程”的奋斗目标，抢抓新一 轮西部大开发机遇，推动甘孜不断跨越和崛起。 2009 年，甘孜州委、州府启动了“环贡嘎山两小时旅游圈”的战略构想，确 立了以康定为中心的文化旅游圈层发展的构思，利用最具品牌意义的文化资 源情歌文化，确定建设康定“情歌文化园区”核心文化产业基地，并将其打 造成为康定城市未来发展的托点。 “康定溜溜城项目”作为康定“情歌文化园区” 最重要的组成部分，将有助于强化康定城市人文内涵，提升城市整体的文化品 位，从而将康定这座自然生态与人文风貌相融合的城市打造成为具有国 际品质的特色风情旅游文化城市。 “康定溜溜城项目”位于甘孜藏族自治州康定新县城榆林新区，得名于“美 丽的康定，溜溜的城”这句话，以藏区温泉小城为定位，是一个集旅游、酒店、 温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施。总投资亿 元人民币，建筑面积为 17 万平方米，将成为甘孜州最大的旅游设施之一。 依据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法以 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 2 及建设项目环境保护管理条例要求，本项目的实施必须开展环境影响评价 工作。该项目业主康定溜溜城旅游开发有限责任公司按照国家有关环境保护 管理程序，向成都市环境保护局申报登记后，要求编制环境影响报告书。为此， 业主单位委托成都市环境保护科学研究院进行本项目的环境影响评价工作。 我院在接受委托任务后，在资料收集整理和现场踏勘的基础上，收集和分析了 大量相关技术资料，并认真分析和理解了该项目的技术基础资料。在此基础上 编制完成了本项目。 1.2、项目产业政策的符合性分析 项目属于国际发展改革委员会 2011 第 9 号令产业结构调整指导目录 （2011 年本）中鼓励类中的第三十四条旅游业中的第 3 款“旅游基础设施建设 及旅游信息服务”。 因此，本项目建设内容属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策。 1.3、项目建设与相关规划的符合性分析 1.3.1、工程建设与康定县城市总体规划符合性分析 康定县城市总体规划确定城市规划区范围北至二道桥，东至海船石，南 至龙头沟、大坪两侧山脊线以内区域，同时将雅拉乡杜家沟村、孟庆村纳入规 划区，范围规划区面积 105.21 平方公里。城市建设区：北至二道桥，东至海船 石，南至龙头沟、大坪，城市建设区面积约 6 平方公里。 由于康定县城地处高山峡谷地带，可供城市建设用地极为稀缺， 康定县城 市总体规划将康定县城沿折多河、雅拉河并依托城市主要道路，按“一线五片” 的结构形式布局并分为五大区，即炉城区、公主区、榆林区、东关区和北门区。 功能分区与组织。其中，炉城区是已建成区中心，以商贸及居住为中心功能；公 主区在原有的特殊用地职能上增加居住用地功能；榆林区以行政办公、旅游接 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 3 待及居住为主；东关区以对外交通用地和商贸功能为主；北门区以居住、旅游、 度假休闲为主要功能。 本项目位于榆林区，属于旅游基础设施建设项目，符合康定县城市总体 规划要求。 1.3.2、工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析 依据上一层次康定县控制性详细规划的功能分区，榆林新区的用地功 能主要以行政办公、旅游接待及居住功能为主。康定榆林新区城市设计在其基 础上，对功能进行了适当的拓展，并形成相对独立同时又紧密联系的五大分区。 （1）中轴景观区-在规划区中部，利用控规规定的防灾通道，打造贯穿规 划区东西、极富山地特色的景观带，景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下， 将人文景观与自然景观巧妙结合，使其成为新区的公共开敞空间强有力的核 心。 （2）行政办公区除新区行政中心规划于地块中部外，其余行政办公用 地主要布置于规划区东侧，相对集中并避开商业价值较高的核心地段，以利于 充分发挥新区土地价值。 （3）商业区在榆林新区中心位置规划集商贸、商务、零售为主的商业 街区。东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口，为商业区的发展提 供了良好的交通基础。区内规划步行街市，为购物提供舒适的环境。 （4）居住区主要分布于中心区两侧，用地相对完整、连贯，便于集中开 发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件。 （5）文化娱乐区充分利用滨河的景观资源，在规划区西侧滨河地带集 中布置竞技中心，文化中心、酒店及滨河民俗风情街，打造新区滨河沿线风貌 带。 本项目是集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游 服务及商务设施，位于折多河两侧，属 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 4 于文化娱乐区，符合榆林新区规划要求。 1.4、评价目的 环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度，其根本目的是：贯彻“保 护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理 方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工程特征 和污染特征，分析项目建设对当地环境可造成的不良影响，弄清楚影响程度和 范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合理布局、最佳 设计、环保行政部门的管理提供科学依据。 具体的目的和要求是： （1）通过现场调查与监测分析，了解项目所在区域的地表水、空气环境、声 学环境现状。结合项目特点，对环境及社会的影响，分析区域环境制约因素、 环境承载力、移民安置措施可能带来的环境影响，从环境保护角度论证工程污 染物减缓措施（处理与处置）的合理性与可行性，为主管部门决策和工程设计 提供依据。 （2）实现开发建设项目能按照保护优先，合理开发，永续利用的原则进行， 有效地保护好该区域的生态环境。 （3）实现各建设项目与自然、经济、环境的协调发展，从“可持续发展制约 因素，总量控制、区域环境承载力、环境质量、功能区划分”等方面，分析项目 的可行性和合理性。 （4）通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益。 （5）通过以上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目选址、 平面布局以及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化 建议，为环境管理和工程环保设施建设提供依据。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 5 1.5、评价内容及重点 根据本项目的特点，对本项目进行环境影响评价的内容包括： 项目建设与规划的符合性分析 项目建设施工期环境影响及环境保护措施 区域自然、社会及生态环境现状调查 项目实施对区域生态环境的影响与恢复措施分析 区域噪声环境，水环境，大气环境质量现状评价 项目实施对区域社会、经济及环境效益分析 环境保护措施的技术经济论证以及可行性分析 项目实施的环境保护可行性评价结论等。 在此基础上确定本项目的评价重点为：项目建设所引起的环境质量变化分 析；根据各子项目的特点深入工程分析的基础上，施工期以生态环境、土地占 用、景观影响、水土保持、声环境和施工扬尘对大气环境的影响为评价重点；营 运期重点论述各项目实施后对保护区资源开发及生态环境质量的影响，并重 点评价生活污水、餐饮油烟、生活垃圾、娱乐噪声的影响及其处理措施的可行 性。 1.6、编制依据 1.6.1、法律法规 1.中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）； 2.中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）; 3.中华人民共和国城市规划法（1998.12.26）； 4.中华人民共和国环境噪声污染防治法，2008.10.01 修订； 6.中华人民共和国固体废物污染防治法（1995.10.30）； 5.中华人民共和国环境水土保持法（1991.6.29）； 7.中华人民共和国大气污染防治 法（2000.10）； 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 6 8.中华人民共和国水污染防治法，2008.02.28 修订； 9.建设项目环境保护管理条例，国务院1998253 号令； 10 全国生态环境保护纲要（2000.11.26） 11.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号； 12. 四川省人民政府200717 号四川省人民政府贯彻国务院关于落实科 学发展观加强环境保护的决定的实施意见； 13 关于加快发展循环经济的实施意见，四川省人民政府（2005012.28） 14.关于有效控制城市扬尘污染的通知，国家环境保护总局、建设部环发 200156 号； 15.中华人民共和国自然保护区条例（1994.9.2）； 16.四川省饮用水水源保护管理条例 17.风景名胜区条例（2006.9.6）。 1.6.2、技术文件 1. 环境影响评价技术导则总纲（hj/t2.1-93），1993.9.18 2. 环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008），2008.12.31 3. 环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93），1993.9.18 4. 环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009），2009 5. 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004），2004.12.11 6.环境影响评价技术导则生态影响（hj19-2011），2011.09.01 实施 7、国家环境保护总局文件环发200628 号关于印发环境影响评价公众参 与暂行办法的通知； 1.6.3、评价相关资料 1、四川省环境保护科学研究院编制的康定榆林新区区域开发规划环境 影响评价； 2、企业投资项目备案通知书，备案号：康投资备【5133210806263】1107； 3、康定县住房和城乡规划建设局 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 7 地字第 513321201100031 号建设用地规划许可证； 4、中国成达工程公司和上海欧邦建筑设计有限公司康定溜溜城项目设 计方案； 5、甘孜藏族自治州环境保护局甘环函201180 号关于确认康定溜溜城建 设项目环境影响评价执行标准的函。 1.6.4、评价所采用的标准 按照甘孜藏族自治州环境保护局关于确认康定溜溜城建设项目环境影响 评价执行标准的函中下达的环境质量执行标准及污染物排放执行标准（见附 件），本项目执行的环境质量标准及污染物排放标准如下表 1-1。 表 1-1 评价所采用的标准值 序号标准名称标准代码及级别标 准 值 1地表水环境 地表水环境质量标准 gb38382002 的的类水 域标准 ph：69； bod5:4mg/l； codcr: 20mg/l； do：5.0 mg/l； 氨氮1.0mg/l； las0.2mg/l t-p0.2mg/l 石油类0.05mg/l 类大肠菌群10000 个/l 2环境空气 环境空气质量标准 gb30951996 的二二级标 准限定值 so2:日均值 0.15mg/m3； 1 小时均值 0.50mg/m3； tsp:日均值 0.30mg/m3； pm10: 日均值 0.15mg/m3； no2:日均值 0.12mg/m3； 1 小时均值 0.24mg/m3 3声学环境 声环境质量标准 gb30962008 中的 2 类 昼间60 分贝、夜间50 分贝 4 水污染物排 放 污水综合排放标准 gb8978-1996 一级排放标 准 ph：6.09.0； bod5: 20mg/l； codcr: 100mg/l； 石油类：5mg/l； 氨氮：15mg/l； 动植物油：10mg/l 5 大气污染物 排放 大气污染物综合排放标准 gb16297-1996 表 2 二级标 准;饮食业油烟排放标准 油烟浓度：2.0mg/m3 ；效率85%。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 8 （试行）gb18483-2001 6 建筑施工场 界噪声限值 建筑施工场界噪声限值 gb1252390 土石方施工阶段：昼间不大于 75 分贝， 夜间不大于 55 分贝；打桩施工阶段：昼 间不大于 85 分贝，夜间禁止施工。 结构施工阶段：昼间不大于 70 分贝， 夜间不大于 55 分贝； 装修施工阶段：昼间不大于 65 分贝， 夜间不大于 55 分贝。 7厂界噪声 声环境质量标准 gb30962008 中的 2 类 昼间60 分贝、夜间50 分贝 1.6.4.1、环境质量执行标准 环环境空气境空气质质量量执执行行:环境空气质量标准gb30951996 的二二级标准限定 值； 地表水地表水环环境境质质量量执执行行：执行地表水环境质量标准gb38382002 的类 水域标准； 声学声学环环境境质质量量执执行：行：声环境质量标准gb30962008 中的 2 类。 1.6.4.2、污染物排放标准 水水污污染物排放染物排放执执行：行：执行污水综合排放标准gb8978-1996 中的一级排放 标准排入榆林新区污水管网，最终排入康定河； 大气大气污污染物排放染物排放执执行：行：大气污染物综合排放标准gb162971996 中的 二级标准、 、 饮食业油烟排放标准（试行）gb18483-2001 中的相关标准； 噪声噪声执执行：行：声环境质量标准gb30962008 中的 2 类。 固体固体废废弃物弃物执执行：行：生活垃圾填埋场污染控制标准gb16889-2008 和一般 工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准gb18599-2001。 1.6.4.3、其他 建筑施工建筑施工场场界噪声：界噪声：执行建筑施工场界噪声限值gb1252390 中不同施 工阶段噪声限制。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 9 1.7、评价工作等级、评价范围及评价因子 1.7.1、评价等级 鉴于本项目为旅游设施基础项目建设，根据环境影响评价技术导则 生 态影响hj19-2011 规定中关于评价工作分级的原则，本项目占地面积为 0.23km2，长度为 1.13km，评价区域属于城市近郊，无珍稀濒危植物、动物种类， 评价区域不属于生态环境敏感区域等具体特点。据此，本评价将生态环境影响 评价的评价工作等级界定为三级。 表 1-2 生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围影响区域生态敏感性 面积20km2 或长度100km 面积 2km220km2 或长度 50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三三级级 2、地表水、地表水环环境境 根据建设内容，按照环境影响评价技术导则 地面水环境hj/t2.3-95 之 规定，结合建设项目区域可能的废水量（排水量 545m3/d），主要为生活污水和 餐饮废水。在康定污水处理厂未建成前，废水经自建的污水处理站处理达污 水综合排放标准gb8978-1996 一级标准后，经污水管网排入康定河；在康定 污水处理厂建成后，废水经预处理达污水综合排放标准gb8978-1996 三级 标准后排入污水处理厂处理。因此，本项目地表水环境影响评价为三级。 3、空气、空气环环境境 由于本项目不产生较集中的生产性大气污染物及排放源，只有基础设施 建设过程中施工期产生的扬尘污染和营运期间产生的餐饮油烟，因此，只需对 区域内的环境空气质量进行调查、并对施工期扬尘、运行期餐饮油烟对大气环 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 10 境影响进行预测评价，根据类比调查，其 pi 值小于 2.5108m3/h，根据 hj/t2.293环境影响评价技术导则大气环境的有关规定，本次大气环境 影响评价等级为三级。 4、声学、声学环环境境 根据（hj2.4-2009）环境影响评价技术导则 声环境的技术要求及规定的 关于声环境影响评价工作等级划分原则。即： 5.2.2：评价范围内有适用于 gb3096 规定的 o 类声环境功能区域，以及对 噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内 敏感目标噪声级增高量达 5db(a)以上（不含 5db(a)），或受影响人口数量显著 增多时，按一级评价。 5.2.3：建设项目所处的声环境功能区为 gb3096 规定的 1 类、2 类地区，或 建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3db(a)5db(a)(含 5 db(a)，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。 5.2.4：建设项目所处的声环境功能区为 gb3096 规定的 3 类、4 类地区，或 建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3db(a)以下（不含 3db(a)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。 本项目处在适用 gb3096-2008 规定的 2 类区域，工程施工期间，各类打型 施工机械和部分高噪声设备的使用，其产生的噪声对声环境质量产生较大的 影响，但仅限于施工期，施工结束后，影响即消失，项目建成后，虽然车流量和 人流量有所增加，但建设前后噪声增高值在 3 db 以内，本次声环境评价等级 为二级。 1.7.2、评价范围 1、生、生态环态环境境 生态环境影响评价范围确定为建设项目影响区域，面积约为 0.23 平方公 里。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 11 2、地表水、地表水环环境境 本项目产生的污水排入污水管网，最后排入康定河。地表水评价范围为康 定污水处理厂康定河排水口上游 500 米至排口下游 5000 米，全长约 5.5km。 。 3、空气、空气环环境境 根据评价等级，三级评价的范围应为建设项目影响区域，以项目所在地为 中心，并作适当外延，面积约为 66km2。 4、声学、声学环环境境 施工期：建设项目周围外延 100m 范围。 运行期：建设项目周围外延 100m 范围。 本工程评价范围见表 1-3。 表 1-3 评价范围 评价内容评价范围 生态环境影响评价建设项目影响区域，面积约为 0.23 平方公里 水环境影响评价康定河排水口上游 500 米至排口下游 5000 米，全长约 5.5km 大气环境影响评价 建设项目影响区域，以项目所在地为中心，并作适当外延，面积 约为 66km2 声学环境影响评价建设项目周围外延 100m 范围 1.7.3、评价因子 1、大气、大气环环境境 现状评价因子：so2、no2、pm10、 ； 影响分析因子：施工期施工扬尘、营运期汽车尾气、交通道路扬尘对区域 环境空气的影响。 2、地表水、地表水 对于项目区域内的地表水环境质量现状评价因子为： ph、codcr、bod5、do、氨氮、石油类、粪大肠菌群等。 3、噪声、噪声 现状评价因子：环境本底噪声等效声 a 声级（leq）。 预测评价因子：项目边界噪声等效声 a 声级（leq）。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 12 4、生、生态环态环境境 生态环境影响评价：主要为施工期水土流失等。 1.8、环境保护目标 项目位于榆林新区西南部折多河两岸，折多河两岸均为自然山地，高程约 2840 米，本项目建设用地高程为 2777-2790 米。经过对项目沿线实地调查、考 察，榆林新区实行滚动式开发，项目所在地属于城市近郊取，无工业企业，折 多河由西南向东北从本项目穿过。 目前仅有酒店用地尚有约 10 户未拆迁完毕，其余均为空地或闲置用房。 项目环境保护的主要目标见表 1-3。 表 1-3 主要环境保护目标 环境要素 环境保护对象名称概况方位距离（m）环境功能 康巴民族文化博物 馆 约30人西南紧邻 甘孜州藏族佛教博 物馆 在建东北 紧邻 驷马桥水电站约20人西南紧邻 州移动公司在建南面紧邻 榆林新城区约500人东北100m 大气环境 藏族文化博物馆约20人东北289m 环境空气质量标准 (gb 3095-1996)二级标 准 声学环境周围事企人员约200人厂界周围 200m范围 内 gb3096-2008中2类标准 折多河/ 由南向北穿 过 / 地表水环境质量标准 (gb3838-2002) 类标 准 水环境 康定河/ 项目下游约4 公里 4000米 地表水环境质量标准 (gb3838-2002) 类标 准 生态环境 野生动植物、工程 区植被、地质环境 项目边界外500m以内地区 评价范围内无珍稀保护 动植物 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 13 是 1.9、评价程序 否 现场踏勘和资料收集 设置评价专题 确定评价范围及重点、监测布点 及具体工作内容，确定评价标准 现场调查、监测及资料收集 大气大气环环境境 现现状状调查调查 及及评评价价 声学声学环环境境 现现状状调查调查 与与评评价价 公众公众调查调查 环境影响预测及评价 工程分析 现场调查现场调查 及及资资料料补补充充 编制环境影响评价报告书 报甘孜州环保局审查 是否满足要求 工程环保措施设计依据 地表水地表水环环 境境现现状状调调 查查及及评评价价 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 14 图 1-1 环评工作技术路线图 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 15 2、工程分析 2.1、项目所在地现状及规划介绍 2.1.1、榆林新区介绍 榆林新区以行政办公、旅游接待及居住功能为主。规划常住人口 1.5-2.0 万人，流动人口 1.0-2.0 万人。规划范围用地 241.48 公顷。区内土地利用分为： 居住用地、公共设施用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、 特殊用地、其他用地。榆林新区分为相对独立同时又紧密联系的五大分区：中 轴景观区、行政办公区、商业区、居住区和文化娱乐区。目前新区正在建设之 中，并且已有部分政府部门开始在新区内办公。 （1）中轴景观区-在规划区中部，利用控规规定的防灾通道，打造贯穿规 划区东西、极富山地特色的景观带，景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下， 将人文景观与自然景观巧妙结合，使其成为新区的公共开敞空间强有力的核 心。 （2）行政办公区除新区行政中心规划于地块中部外，其余行政办公用 地主要布置于规划区东侧，相对集中并避开商业价值较高的核心地段，以利于 充分发挥新区土地价值。 （3）商业区在榆林新区中心位置规划集商贸、商务、零售为主的商业 街区。东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口，为商业区的发展提 供了良好的交通基础。区内规划步行街市，为购物提供舒适的环境。 （4）居住区主要分布于中心区两侧，用地相对完整、连贯，便于集中开 发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件。 （5）文化娱乐区充分利用滨河的景观资源，在规划区西侧滨河地带集 中布置竞技中心，文化中心、酒店及滨河民俗风情街，打造新区滨河沿线风貌 带。 2.1.2、道路交通现状及规划 区域交通现状 除 318 国道及榆磨路两条过境公路外，区内基本无城市道路交通设施。榆 林新区对外交通主要依靠 18 国道及榆磨路。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 16 区域交通规划 根据康定县控制性详细规划，为连通榆林新区和旧城区，规划一期先修 建公主桥-康中校-稻子坝-榆林区快速通道，道路全长约 5.5 公里。榆林区内道 路网呈环状布置，4 横 2 纵。为了进一步完善榆林区的交通网，满足新区建成 后的交通需要，规划二期改建自康中校-沿折多河西岸-榆林区-榆磨路的道路， 作为未来新旧城的主要连接通道。沿折多河东岸从 1 号桥至 3 号桥规划新建 1 条 8 米宽河滨道路，长度约 3.8 公里（二期实施）。改建从 3 号桥（折多河东岸） -林海休闲山庄-驷马桥电站 12 米宽道路，长度约 1.6 公里（二期实施）。与道路 工程配套，一期需修建 2 座桥梁。规划生活居住区用地内的去路和街坊内部道 路呈局部棋盘和放射型布局，避免城市交通穿越生活居住区带来的干扰，保证 生活居住区内的安静与安全。 2.1.3、镇域内给排水现状及规划 1 给给水水 康定城区现有在运行的自来水厂两个，其中瓦厂沟水厂（一厂）规模为 4500 立方米/日，属山溪地表水厂，又名跑马山水厂，由于跑马山水源变化，每 年的 11 月次年 5 月无法供水；任家沟水厂（二厂）规模为 7000 立方米/日，属 山溪地表水厂，冬季由于水源问题，供水只有 200300 立方米左右； 康定供排水有限责任公司目前实际供水能力为：5 月底至 11 月底供水能 力为 1.75 万立方米/日，11 月底至次年 5 月供水能力为 6000 立方米/日。冬季 供水缺口很大（2006 年以前）。 跑马山景区的供排水直接影响到一水厂取水；景区取水设施建在上游要截 流一水厂水源，使一水厂冬春季水源更为严重、缺水期还会更长。 县城配水管道纵横交错，旧城区已基本形成环状与枝状相结合的给水系 统，但因管道偏小，管道老化，城市供水安全性较差，目前城市管网输配水能 力仅为 5000 立方米/日左右，难以与城市需水理相匹配。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 17 已基本建设完成的第四水厂以龙头沟和折多河作为水源，取水口设置两 处，一处在龙头沟筑低坝取水（常用取水口），原水重力输送至净水厂，另一处 直接在折多河筑低坝取水（备用取水口），原水重力输送至水厂。净水厂厂址选 在县皮革厂。第四水厂近期规模（2010 年前）2.0 万立方米/日，远期规模（2010- 2020 年）4.0 万立方米/日。 另目前在御林区高位水池处已建成 0.5 万立方米/日净水厂，远期规模为 1.0 万立方米/日，取水口设置在龙头沟筑低坝取水，以满足榆林新区供水。 2.排水排水 康定城内有折多河和雅拉河两条主要河流，其汇合后成为瓦斯河。 折多河和雅拉河是康定县污水排水的受纳水体，随着县城的发展和人民 生活水平的提高，折多河和雅拉河的污染日益严重，康定县城无完善的排污体 系，县城依靠暗沟排雨污水，基本上为雨污合流制。县城城市污水经排水暗沟 直接注入折多河和雅拉河。县城某些工业企业生产废水也未处理直排入到折 多河和雅拉河，根据康定县环境监测所提供的资料，折多河和雅拉河排污全年 生活污水已达 150 万立方米，工业废水 100.75 万立方米，严重污染下游城镇及 自然生态环境。 县城正在实施雨污分流的排水系统，康定县污水厂一期（1 万 m3/日）已于 2008 年投入运行。 榆林新区内新建道路设有雨水管网和污水管网，雨水分散排入榆林河和 折多河，污水管网目前未于旧城区相连接，生活污水经简单处理后排入折多河。 按照总体规划确定的原则，区内排水管道为雨、污分流，雨水分散排入榆 林河和折多河，污水远期全部集中输至下游的康定县污水处理厂。污水管道 沿折多河两岸敷设的污水干管，接入老城区下水道，最后排入大风湾海船石康 定污水处理厂，管道采用 hdpe 管。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 18 2.1.4、镇域内供电现状及规划 新建一座 110kv 变电站，容量按 34.0 万千伏安考虑。 2.1.5、镇域内燃气现状及规划 康定县城所用气源为车载的压缩天然气，由雅安气站供给。天然气储配站 选址于县城东关海船石靠山一侧，占地 0.5 公顷，站内预留 cng 站。天然气储 配站储罐同时具有调峰能力，不再设置其他调峰设施。天然气管道敷设于道路 慢车道下。榆林新区远期用气量约 2 万 m3/d。 2.2、项目概况 2.2.1、项目名称、性质、建设地点及工程投资 项项目名称：目名称：康定溜溜城项目； 建建设设性性质质： ：新建； 建建设设地点：地点：康定县炉城镇榆林新城； 建建设单设单位：位：康定溜溜城旅游开发有限责任公司； 工程投工程投资资： ： 60000 万元； 建建设设内容：内容：总占地面积 350.85 亩，新建酒店、商务用房及配套设施共建筑 面积 170000 平方米。 建建设设工期：工期：建设期 26 个月（2011 年 10 月至 2013 年 12 月）。 2.2.2、主要建设内容及规模 2.2.2.1、主要建、主要建设设内容内容 项目在康定县炉城镇榆林新城范围内建设。项目总占地面积 350.85 亩， 由 6 个自然地块组成，其中 1 号至 4 号地块为旅游小镇，5 号地块为该区域的 入口广场，6 号地块为酒店，总建筑面积 170000 平方米， 洲际酒店：总用地面积 80897m2，总建筑面积 66099m2，设有老茶馆、宴 会厅、小会议室、按摩间、休息厅、更衣淋浴室、客房等，客房数达 343 个房间； 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 19 旅游小镇：沿折多河两岸布置有 90 余栋 1-4f 小型酒店式客栈，建设一 座剧场（1f），建设成为康定藏族风格旅游小镇，建设面积 103901m2； 入口广场：设停车位 264 辆。 表 2-1 项目经济技术指标 建设项目用地面积 （ha） m2容积率建筑面积 （ha） 客房（间）停车位（辆） 7.7115.54.9524 1.8271.3126 0.8120.332 旅游小镇 3.146.51.5184 入口广场2.2330.3264 洲际酒店8.1121.56.7343156 合计23.7355.50.6314.91209420 表 2-2 洲际酒店经济技术指标 用地面积80897m2 总建筑面积66099m2 地上建筑面积58863m2 地下建筑面积7236m2 停车156 辆 客房数 343 间 其中套间37 间 容积率0.73 2.2.3、项目组成及存在的主要环境问题 本项目具体建设内容及主要环境问题见表 2-3。 表 2-3 项目建设内容及存在的主要环境问题 存在的环境问题 序号项目名称建筑面积或规模 施工期运行期 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 20 1f：大堂、老茶馆、宴会厅、 小会议室 生活污水、生活垃圾 2f：老茶馆、小会议室 3f：休息厅、更衣淋浴室、 温泉 生活污水、生活垃圾 4f：按摩厅、温泉生活污水、生活垃圾 5-13f:客房，343 间生活污水、生活垃圾 洲洲际际酒店：酒店： 地上 13f， 地下 1f 地下负 1f:厨房、洗衣房、 员工餐厅、员工宿舍、设 备用房、库房 生活污水、生活垃圾、 餐饮污水、餐饮弃渣、 餐饮油烟、噪声等 建设 90 余栋 1-4f 小型酒 店式客栈 生活污水、生活垃圾 餐饮油烟、餐饮废渣 主体 工程 旅游小镇 剧场一座，1f，建筑面积 2774m2 1 土地占用及 植被破坏 土地利用状 况改变 占用和采伐 部分林木和植 被 2、水土流失隐 患 3、噪声、扬尘、 废水的排放对 生态环境及景 观的影响 4、部分弃土及 取土场的水土流 失及对景观的影 响 生活污水、生活垃圾 停车场室外地面停车场 2 个，共 设 420 个停车车位 汽车尾气、汽车噪声 洗衣房 酒店负一层生活污水 备用发电机位于变配电站旁，2 台 1000 千瓦柴油发电机 发电机烟气、噪声 中央空调系 统 位于 1 号地块剧场北面， 供应洲际酒店及剧场空调 系统 冷却循环水，温泉供热 水、噪声 辅辅助助 工程工程 环卫工程垃圾转运站 2 座，公厕生活垃圾、生活污水、 臭味 给水管道 / 雨水管道/ / 污水管道/ / 变配电系统 建一座 10kv 专用开闭所， 位于剧场北面 / 燃气系统 一座调压站、敷设燃气管 道 / 道路道路 7 米宽，小路带消防 道路 4.5 米宽，沥青路面， 广场为花岗石 / 公用公用 工程工程 景观工程 打造温泉旅游，建设小型 温泉景观，绿化率达 30%2 1、土地占用及 植被破坏 土地利用状 况改变 占用和采伐 部分林木和植 被 2、水土流失隐 患 3、噪声、扬尘、 废水的排放对 生态环境及景 观的影响 4、部分弃土及 取土场的水土流 失及对景观的影 响 （随施工期结束 后结束） / 2.2.4、基础设施建设 1、 、给给水工程水工程 项目生活用水由城市自来水管网供给。从城市自来水主管接入两根 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 21 dn200 进水管，项目主管 dn200，总长度 800m。主管沿主体建筑四周环状布 置，以提高供水的可靠性。由环状主管各建筑物生活用水和消防用水。实行生 活、消防给水合一的供水系统。六层以内建筑采用市政管道压力直接供水，地 下室设生活、消防合用贮水池和水泵房（兼消防泵房）。 按照建筑给水设计规范（gbj15-88）所制定的各项用水定额，本项目营 运期用水量见表 2-4，项目营运期用水量 711m3/d，设计水量能满足项目用水需 求。本环评按酒店设计水量进行计算。 表 2-4 项目生活日用水情况一览表 序号项 目规模用水定额 用水量 （m3/d） 洲际酒店最大入住人数1000 人100l/人.d100 旅游小镇客栈入住人数2600 人100l/人.d260 酒店及旅游小镇员工人数800 人100l/人.次80 温泉/桑拿/浴室500 人100l/人.d50 洗衣房3600 人10l/人.d36 游泳池、温泉/420t/次.w60 酒店餐厅1000 人50l/人.次50 中央空调补充用水/10t/d10 项 目 用 水 未预见水量按以上用水总量的 10%计算65 总用水量711m3/d 根据建筑设计防火规范gbjl687 居住区室外消防的有关规定：同一 时间内的火灾次数为 2 次，一次灭火用水量为 25l/s，则消防用水量 50l/s。 2、排水工程、排水工程 本工程实行雨污分流制。 根据项目地形，折西河北岸废水经污水管网收集后，直接排入污水处理站； 南岸 1 号地块污水经收集后，跨折多河接入北岸污水管网，排放污水处理站， 废水经污水处理站处理达污水综合排放标准gb8978-1996 一级标准后，排 入场外康磨公路城市排水管道。项目污水处理站位于洲际酒店停车场处，具体 位置见附图 7。 雨水分 2 个区域设雨水主管作有组织汇集，再经项目内沿主道路敷设的 主雨水管排至市政管网。 游泳池、温泉水一周更换一次。游泳池、温泉废水其水质要大大优于一般 生活废水，主要污染物是溶解性固体，其余各污染物的浓度在正常情况下都是 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 22 优于生活杂用水标准中的绿化或者洗车类，所以在进行沉淀处理后就可以回 用，用于公共绿地浇水；如果不回用，可以直接排入城市雨水管道。 生产用水量为 711m3/d，除去汤池用水和中央空调补充用水外，按最高日 给水量的 85%计，生活污废水排放量为 545 m3/d。生活污废水包括：公共厨房 污水、卫生间污水、浴室废水等。公共厨房污水经隔油池、沉渣池处理后排水 污水管道，卫生间污水经单体建筑或组团建筑的预处理池处理后排入污水管 道，浴室废水直接排入污水管道。沿项目道路敷设主、支污水管道集中排入污 水处理站处理。 3、交通工程、交通工程 项目设置 2 个行车道入口，分别与周边环路相接。折多河北岸道路与南岸 道路均与市政道路连接。 项目用地依托城市干道及区域内交通性干道为外部道路构成主骨架干道， 室外展场内环形路 20m 宽。主干道、支线路面类型采用砼路面铺贴石材，设计 使用年限为 30 年，路面结构采用 23cm 厚级配碎石基层, 25cm 厚砼面层。 技术标准： 道路等级：城市主干道级； 计算行车速度：主干道 40km/h； 交通等级：主干道重型、次干道中型； 平曲线最小半径：主干道 170m、次干道 100m； 最大纵坡、最小纵坡：主干道 4.45%、0.32%，次干道 1.6%、 0.3%； 计算荷载：主干道汽车20 级、挂车120 级验算，次干道汽车 20 级、挂车100 级验算。 道路绿地作为项目景观的一部分，且起到防护作用，又应具有一定的观赏 性。在道路绿地带上种植草坪，间种常青乔木；在道路边设置绿化小景观和标 志性雕塑；在重要的景观结点处种植观赏性乔、灌木，使室外展场绿地点、线、 面结合，形成既相对独立，又相互辉映的现代生态室外展场。 自来水管、道路雨水管、城市污水管、天然气管、热力管道、强、弱电缆线 等均埋置于机动车道两侧地下。 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 23 项目干道及支路设路灯照明。采用钢杆路灯，中央大道灯高 6m，灯间距 3540m；支路灯高 4m，灯间距 2025m。导线穿管埋地，分片供电，集中控制。 4、 、变变配配电电系系统统 按建筑综合用电负荷取值：照明 40w/平方米空调 40w/平方米计算，建筑 用电负荷 2400kw；室外照明、设备动力负荷按建筑用电负荷的 10%计，为 240kw。 项目总装机负荷约 2762.4kw，按需要系统 0.35，同期系数 0.9，补偿后功 率因数 0.93 计算，总的视在功率约为 800kva。 根据建筑物的负荷性质分类，消防控制室、应急照明等重要场所属一级负 荷，其它为三级负荷。 项目电源由城市变电站供给，拟从榆林新区变电站各出一回 10kv 输电 线，架设至项目。项目内建一座 10kv 专用开闭所（高压开关站），专供项目用 电，设计供电负荷 2000kva，以满足项目用电负荷和负荷等级要求。 根据用电负荷量和供电半径（控制在 200m 以内），在项目内设 10/0.4kv 变电所 1 座，保证供电质量。 按照一级负荷的要求，采用二路独立的 10kv 电源供电。高压 10kv 系统 采用单母线分段，每路 10kv 电源分别按至一段母线上。10kv 母线采用自动 （或手动）母联开合闸，当两路 10kv 电源同时运行时，各带一部分负荷；当一 路 10kv 电源发生故障时，由自动（或手动）合上母联开关，由另一路带全部负 荷。 5、燃气工程、燃气工程 根据项目最高人数 0.5 万人和项目商业设施规模，用气量为 0.10 万 nm3/d。 气源采用城市天然气干管接入气源至配气站。由城市干道天然气管敷设 一条中压管线到会议中心，管长 600m，管径 dn1596mm，设计压力 1.60mpa。 6、弱、弱电电工程工程 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 24 （1）通信网络系统 电信模块局设在行政管理楼内，该模块局负责项目内部与康定县电信网 之间的通信。各建筑或用户点设分配线箱，与模块局之间敷设通信线路。 （2）计算机网络系统 计算机网络系统管网设计在行政管理楼内。网络中心与城市计算机网络 之间敷设好通道。 （3）闭路电视系统 该系统的前端机房设在行政管理楼内，信号通过光缆分配至基站，再由基 站通过同轴电缆分配至设在各相邻建筑物的干线放大器。各基站负责各片区 的信号分配，并为前端机房与城市有线电视网之间的信号传输敷设好通道。 （4）有线广播系统 有线广播系统播控站设在行政管理楼内，有线广播线路敷设至各公共场 所。 （5）消防自动报警及联动控制系统 消防控制中心设在行政管理楼内，并形成报警联动系统网络。 （6）安全防范系统 安全防范系统监控中心设在行政管理楼内，在所有公共场所、重要建筑均 敷设有电缆通道。 7、暖通与空、暖通与空调调 本项目洲际酒店及剧场采用中央空调系统，小型客栈采用分体式模块式 空调。 表 2-5 空调室内、外主要设计参数 夏季室内计算参数冬季室内计算参数项目 房间功能 温度 （） 相对湿度 (%) 温度 （） 相对湿 度 (%) 新风量 (m/h人) 允许噪声级 db(a) 大会议室24 60 20 302545 中小会议室24 60 20 302545 大堂、剧场 2560 18 301055 康定溜溜城项目环境影响报告书 编制单位：成都市环境保护科学研究院 25 根据康定县的室外气象参数特点以及建筑物的重要性，本工程洲际酒店 和剧场设中央空调系统，总冷负荷为 1860kw，总热负荷为 4650kw。采用地 源热泵系统，冷水供回水温度为 7/12；热水供回水温度为 45/40。空调末端 系统根据房间的使用要求采用低速单风道全空气系统，冬季在有外围护结构 的房间设置低温地板辐射采暖，做为空调系统的辅助，以满足高大房间的使用 要求。 工程位于康定县，康定县具有丰富的地热资源，可开发利用的温泉资源超 过 10000m3/d，水温高、水质优良，可为康定新旧城区的旅游项目开发、商住办 公建筑等提供可靠的热能资源。 地源热泵系统是利用浅层地能进行供热制冷的新型能源利用技术，是热 泵的一种,热泵是利用卡诺循环和逆卡诺循环原理转移冷量和热量的设备。地 源热泵通常是指能转移地下土壤中热量或者冷量到所需要的地方。还利用了 地下土壤巨大的蓄热蓄冷能力,冬季地源把热量从地下土壤中转移到建筑物内, 夏季再把地下的冷量转移到建筑物内,一个年度形成一个冷热循环。其有以下 优点： 高效节能，稳定可靠 地能或地表浅层地热资源的温度一年四季相对稳定，土壤与空气温差一 般为 17 度，冬季比环境空气温度高，夏季比环境空气温度低，是很好的热泵热 源和空调冷源，这种温度特性使得地源热泵比传统空调系统运行效率要高 40%60%，因此要节能和节省运行费用 4050左右。通常地源热泵消耗 1kw 的能量，用户可以得到 5kw 以上的热量或 4kw 以上冷量，所以我们将 其称为节能型空调系统。 无环境污染 地源热泵的污染物排放，与空气源热泵相比，相当于减少 40以上，与电 供暖相比，相当于减少 70以上，真正的实现了节能减排。 一机多用 地源热泵系统可供暖、制冷，还可供生活热水，一机多用，一套系统可以 替换原来的锅炉加空调的两套装置或系统。 康定溜溜城项目环境影响报告书