公安分局长乐派出所关爱留守儿童先进事迹材料.doc

公安分局长乐派出所倾情关爱留守学生先进事迹材料高坪分局长乐派出所辖区地处高坪、蓬安、岳池结合部，辖长乐、南江、隆兴一镇两乡，常住人口5.2万人，为高坪区东部较大的农贸集镇。随着经济社会的发展，辖区越来越多的农村富余劳动力外出务工，将子女留在家里由父母或其他亲属带养，辖区8所公办中、小学中留守学生达6000余人，占学生总数的85%以上，其中监护人属文盲的达74%以上，留守学生面临关爱、保护、管理、教育等四大缺陷，留守学生易受侵害或易转变为“问题学生”的危险性增大。长乐派出所结合工作治安实际，倾情关爱农村留守学生，倾力构建警校警民和谐，实现了“六大突破”，取得了良好的社会效果。他们的具体做法是：一、以调查研究为基础，在统一思想认识上求突破组织警力组成专题调研组，对辖区中、小学留守学生生存现状进行了调查。在调查中发现，留守学生由于长期缺乏父母与学校、社会的有效监督、教育和管理，普遍存在生活质量不高、亲情缺失严重、安全保障乏力、心理行为异常、负面影响加剧、违纪违法增多等问题。不良的生存状态，给处于成长关键时期的留守学生造成了难以弥合的心灵创伤，也给社会带来了诸多难以承受的负担。为此，该所反复召开所务会议，在吃透上级精神的基础上，进一步统一民警思想认识。大家一致认为，促进留守学生健康成长是当前社会热点，减少留守学生违法犯罪是当前社会焦点，加强对留守学生的教育管理是当前亟待解决的社会难点；努力调动社会各方面积极因素，充分发挥公安机关职能作用，教育好、管理好、发展好留守学生这一特殊群体，是维护广大人民群众切身利益的“民心工程”，是关乎民族未来的“希望工程”，是构建和谐社会的“基础工程”。因此，该所决定把加强对留守学生的教育管理作为社会管理创新的一个重点，作为转变工作作风的切入点，作为和谐警民关系建设的着力点，专题研究了结合实际、狠抓落实的具体措施，制定工作实施方案，与民警签订了责任书。二、以教育基地为依托，在净化学校风气上求突破该所以“留守学生之家”为基础，建立留守学生法制教育基地，创造性地开展了一系列关注、关怀留守学生的活动,净化了校园风气。一是建好“留守学生之家”。由驻校民警与校方共同负责，除在学校建立“警校共育”办公室外，还在辖区中、小学校建立了“留守学生之家”，购置了电脑，设立了“亲情电话”，开辟了图书阅览区。每周末白天，由民警到“留守学生之家”，或为学生提供法律咨询，或组织学生开展法律法规知识问答活动；在夜晚，则为学生上法制课或组织学生观看警示片，通过丰富多彩的形式，促使学生学法、知法、守法。“留守学生之家”还专门开辟了“法制宣传栏”，用生动鲜活的图片，向学生传递基本法律知识；设置了“留守学生信箱”，及时了解“留守学生”生活、学习中遇到的问题，帮助他们解决实际困难，迄今为止，派出所共收到学生求助信件53封，均已顺利解决。二是大手牵小手，学做“小警察”。该所开展了专门针对在校学生的“警营活动日”活动，利用周末时间，动员和组织学生走进警营观摩学习，参观派出所办案、管理和服务工作，还组织他们观摩、参与“反扒”、交通和消防管理工作，学做“小警察”，使其树立社会正义感和学习责任感，以正确的态度对待人生。三是建立“七进校园”联络员制度。以学生自愿为前提，在学校学生会干部中组建了安全宣传队、法制宣传队、交通宣传队、消防安全队、网络安全宣传队等七支队伍，并以各宣传队为阵地，由派出所对各队队员进行法制培训，再由队员分专题、有计划地在学生中开展法制宣传。四是协助学校开设代理监护人培训班。举办代理监护人培训班，针对留守学生存在的问题，传授未成年人保护法等相关法律法规，对代理监护人怎样教育留守学生、怎样用亲情滋润留守儿童心灵进行贴心指导，同时告诉家长怎样排除沟通障碍，增进与留守学生的感情，使监护人对留守学生管理更规范，效果更明显。他们还通过入户调查反馈信息，及时掌握监护权履行情况，调整、充实培训内容。三、以教育转化为重点，在帮教问题学生上求突破“问题学生”就是留守学生中由于缺少父母的引导和关爱，内心感情淡漠、意志薄弱，加之与社会不良青年联系密切，容易受社会不良环境的影响而误入歧途，经常违规违纪，有违法犯罪倾向的学生。对“问题学生”的帮教，该所抓住三个环节，建立了公安机关、学校、家庭、村社四方共同协作的教育机制，形成了帮助教育的合力。一是建立专门档案。该所专门对“问题学生”进行了摸排，完善了“问题学生”警校联系卡，同时对每个“问题学生”建立了涉及姓名、性别、住址、性格爱好、违规违纪违法记录、监护人基本情况、帮教责任人等内容的档案，通过运用档案，逐一分析他们性格、心理特征，因人施教，因情施策，使管理、帮教达到了事半功倍的效果。二是深入学生家庭开展帮教。派出所民警坚持内外结合，在抓好校内教育管理的同时，利用进村入户、户口调查、调解纠纷、办理案件等时机，深入“问题学生”家庭，了解他们的生活、学习、身体及心理状况，想方设法及时为其排忧解难，联同村社干部和学生监护人，加强对问题学生的帮教。长乐中学学生刘洪武学习成绩一直优异，但父亲因病去世后家中生活困难，产生厌学情绪，经常与社会青年邀约赌博，甚至参与盗窃，学习成绩直线下降，老师多次劝诫无效。民警了解情况后，与民政部门沟通，为其母亲解决了低保问题，联系村社干部对其家中实际困难及时予以帮助，并多次到家中与他谈心，让他渐渐感受到社会的温暖，重新树立起积极的生活态度，学习成绩明显提升，去年6月已顺利考入四川师范大学读书。三是加强行业场所管理。为营造一个洁净的社会环境，派出所与辖区1镇2乡的行业场所业主签订了治安责任书。特别是在放学后、节假日等对学校管理最薄弱的时候，派出所民警组织学校保卫科和政府巡逻队员对旅社、台球室、茶馆、网吧等场所进行不定时、不定点的清理检查，严防留守学生流入社会，受到不良习气感染，成为新的“问题学生”。四、以发挥职能为手段，在整治校园秩序上求突破该所充分发挥公安机关职能作用，加大整治和治理的力度，努力为留守学生创造优良的成长环境。一是强化校园安全维护。派出所与学校签订安全责任书，对学校保卫科和部分体育教师开展基本警体技能培训，要求保卫科人员下课和课外活动时间在校内巡逻，杜绝安全事故的发生。驻片民警每天放学时到校门外维护交通秩序，晚上带领巡逻队员对场镇进行治安巡逻，特别是节假日和晚自习下课时护送学生回家，使“三见”工程落到实处。二是花大力气整治校园周边秩序。该所集中警力对校园周边发生的盗窃、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪活动进行专项整治，尤其是对组织、教唆未成年人犯罪者进行严厉打击。去年9月27日晚9点多，该所民警在巡逻中发现一学生呼救“有人抢劫”，民警立即上前将一名嫌疑人抓获，另一名嫌疑人趁天黑逃脱。派出所高度重视，立即成立专案组，抽调警力摸排线索，快速将多次在学校附近向学生索要钱财的另一名嫌疑人缉拿归案，受到学校师生一致好评。三是及时查破侵害留守学生权益的案件。该所将维护学校治安和安全，及时查处损害学校利益和侵犯师生权益的案（事）件，列入责任民警绩效考评内容。同时，通过以案析法为学生上法制课，对学生打架斗殴事件进行剖析，对学生进行潜移默化的法制教育。四是建立突发事件应急机制。为确保留守学生的人身安全、合法权益不受侵害，该所专门制定了处理有关留守学生离家出走、被迫失学、遭受体罚、虐待及性侵害、交通事故等突发事件的处置预案，成立了以所长为组长、驻校民警为成员的处突小组。强调以预防为主，通过日常检查、法制宣传、资料收集的常规管理，力避恶性事件的发生。一旦发生突发事件，要求相关责任人必须在最短时间内赶赴现场，调集力量，开展处置和施救。五、以亲情补偿为依托，在营造社会氛围上求突破亲情是留守学生的依托，是他们茁壮成长的不竭动力。该所把“亲情补偿”活动作为开启学生情感的窗口，用亲情为他们营造温馨气氛，用行动为他们送去点滴温暖。一是建立社会联动的帮扶机制。派出所一班人积极向辖区党委政府汇报工作，在党委政府的支持下，成立了党委政府、公安机关、社会团体、学校、村社、企业全面参与的关爱留守学生工作领导小组，结对帮扶困难学生17人，对其经济、生活进行资助。二是开展“爱心爸爸”进校园活动。学校的驻片民警担任留守学生的“爱心爸爸”，民警将留守学生当做自己的子女，不时为他们送去书包等学习用具及乒乓球拍等体育用品，与留守学生谈心、询问他们的学习情况，为他们上法制课，还在课外活动时间与孩子们开展各种游戏活动，唱队歌，举行乒乓球、篮球、羽毛球比赛。通过民警的言传身教，让孩子们树立正确的世界观、人生观和价值观，加强自我教育、自我管理，养成良好的行为习惯，积极追求做一个有理想、有担当、有作为的好学生。三是开展“温馨家庭”活动。让留守学生走进民警家中，感受慈母般的关怀、严父般的管教，得到深切的生活体验和温馨的人文关怀，学会做人、做事，学会自我照顾并懂得照顾他人。长乐小学4年级4班学生李洁，父亲过世后母亲改嫁，留下她由年迈的爷爷奶奶抚养，爷爷残疾，生活没有着落。李洁对生活很悲观，无心读书，成绩名列全班倒数一二名。派出所所长徐中军将她认养为干女儿，除了在生活上给予资助以外，还在节日为她添置新衣服，带她到家中吃饭，耐心的为她辅导功课，民警的关爱，点燃了李洁生活的希望，她开始发奋读书，每天放学后就到派出所做功课，不懂的问题及时向民警请教，现在成绩已经进入年级前五名。六、以整合资源为保障，在构建长效机制上求突破为确保留守学生管理不留空挡，不现断层，该所以“学校管人，派出所管场所；学校管校内，派出所管校外”的工作思路，推行双线并行、各司其职、互通信息、紧密配合的管理体制。同时，调动有关部门和社会各方面力量，营造良好环境，帮助留守学生克服生活困难，消除心理障碍，弥补情感失落，校正思想偏差，提高学生成绩，实现良性发展。一是协助党委政府，净化社会风气。留守儿童问题涉及面广，工作量大，难题较多，需要全社会达成共识，积极配合，整合资源，竞相出力。基于这种认识，该所积极向党委政府汇报工作，争取到了党委政府的重视和社会各界的支持，并以广播、标语等形式加大宣传力度，净化社会风气，形成了“关心留守儿童成长人人有责，奉献爱心人人尽力”的良好局面。二是以人为本，以学治学。由公安机关牵头，“七进校园”联络员为成员，每月对校舍安全、消防、交通等进行安全检查整治活动，查清校内大小安全隐患及时整改。平日校内的安全、治安管理则由各宣传队学生负责，让更多的学生参与到学校治安管理中来。三是净化文化环境，抵御不良侵犯。派出所与其他职能部门联合，开展经常性专项整治活动，重点严厉打击网