国家防汛抗旱指挥系统工程预验收资料

1 国家防汛抗旱指挥系统工程国家防汛抗旱指挥系统工程 湖南怀化水情分中心项目预验收湖南怀化水情分中心项目预验收 鉴鉴 定定 书书 2008 年年 12 月月 湖南湖南怀怀化水情分中心化水情分中心项项目目预验预验收委收委员员会会 2 国家防汛抗旱指挥系统工程国家防汛抗旱指挥系统工程 湖南怀化水情分中心项目湖南怀化水情分中心项目 预验收鉴定书预验收鉴定书 预验收主持单位:湖南省水文水资源勘测局 项 目 法 人：湖南省防汛抗旱指挥系统领导小组办公室 设 计 单 位：长沙宏禹水文水资源科技开发有限公司 承 建 单 位：中国水电顾问中南勘测设计研究院 怀化水文综合科技咨询服务部 监 理 单 位：长沙正宇信息系统监理有限公司 运行管理单位：怀化水文水资源勘测局 预验预验收日期：收日期： 2008 年年 12 月月 24 日日 预验预验收地点：收地点：怀怀化市化市 国家防汛抗旱指挥系统工程国家防汛抗旱指挥系统工程 3 湖南怀化水情分中心项目预验收鉴定书湖南怀化水情分中心项目预验收鉴定书 前前 言言 湖南湖南怀怀化水情分中心化水情分中心项项目目预验预验收主持收主持单单位：位： 湖南省水文水资源勘测局 参加会参加会议单议单位：位： 湖南省水文水资源勘测局 怀化水文水资源勘测局 中国水电顾问中南勘测设计研究院 怀化水文综合科技咨询服务部 预验预验收委收委员员会会组组成委成委：见附件 验验收收时间时间： ：二八年十二月二十四日 地地 点点：怀化市 一、工程概况一、工程概况 （一）水情分中心建（一）水情分中心建设设地点及建地点及建设设任任务务 1、项目建设地点：怀化市 2、建设任务 （1）更新、改造、完善 15 个中央报汛站的测验设施设备，使水文站 的测验设施达到能施测设站以来最大洪水或相当于堤防防御标准的洪 水；在发生超标准洪水的情况下，具有应急测验措施。 （2）采用先进、实用、可靠的雨量、水位观测和流量测验设施设备， 4 改进测验技术，实现雨量、水位信息的自动采集、传输、长期自记和固 态存贮，更新改造流量测验设施设备，提高夜测、特殊天气状况下和大 洪水时的测验能力。测验设施的建设和设备的配备能适应不同的洪水 特性。 （3）建设报汛站与水情分中心以 GPRS/GSM 为基础的通信网络， 配备先进的通信传输设备；采用有线和无线两个通信网络，互为备份， 实现双保险，确保在任何天气、环境下报汛通信的畅通。 （4）建设水情分中心计算机局域网络系统，实现水情信息以数据通 信方式进入分中心的信息接收处理系统，由分中心完成水情信息的预 处理和校验，通过计算机广域网，向省中心和国家防总及时传递水情信 息。 （二）水情分中心主要建（二）水情分中心主要建设设内容内容 （1）根据 15 个测站现有的水位、雨量观测设施，改造雨量观测场 6 处，新建雨量观测场 3 处，新建水位自记井 2 座，新建测流缆道 2座， 机房装修 1 处。配置相应的水位、雨量传感器和测站数据终端，实现 水位、雨量数据的自动采集、固态存贮。芷江等 4 站观测点与站房距离 较远，采用无线近距离方式将数据自动传输到站房。 （2）建设报汛站与怀化水情分中心之间的水情报汛通信网络，采 用 GPRS 和 PSTN 两个通信网络，互为备份，实现双保险，确保报汛传 输信道的畅通。并配备相应的通信传输设备。 （3）建设水情分中心的计算机局域网、数据接收设备和信息接收处 理系统、转发系统、数据库系统、信息查询系统。 5 （三）（三）概算投概算投资资 国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室于 2006 年 10 月 31 日以200669 号文关于湖南省怀化、湘西、怀化水情分中心项目建设 实施方案的批复正式批准怀化水情分中心项目建设实施方案，批准项 目总投资为 367.01 万元，其中中央投资 183.11 万元，省级配套 183.9 万元。 （四）（四）怀怀化水情分中心建化水情分中心建设设有关有关单单位位 项目法人：省防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室 设计单位：长沙宏禹水文水资源科技开发的限公司 承建单位：中国水电顾问中南勘测设计研究院 怀化水文综合科技咨询服务部 监理单位：长沙正宇信息系统监理有限公司 运行管理单位：怀化水文水资源勘测局 （五）水情分中心建（五）水情分中心建设过设过程程 怀化水情分中心水情信息采集与系统集成的建设工期为 2008 年 4 月 17 日至 2008 年 10 月 31 日。怀化分中心测验设施设备建设工期 为 2008 年 4 月 1 日至 2008 年 10 月 31 日。 1 土建工程 土建工程内容主要有设备安装支架的制作与安装、避雷接地系统 额建设、雨量计安装基座、太阳能板安装基座、新建雨量观测场、改造 雨量观测场、新建水位井、改造水位测井、新建改造流量缆道等。工程 特点是站点分散、每个站点的建设项目较多且工程量小。主要包括： 6 （1）安江等 15 站翻斗式雨量计安装基座建设及雨量信号线敷设； （2）安江等 11 个站水位信号线敷设； （3）安江等 15 站太阳能板安装基座建设； （4）安江等 15 个站及怀化分中心避雷接地系统建设； （5）怀化分中心站机房装修（40 m2），会商室装修（40 m2）； （6）新建新晃、洪江、溆浦雨量观测场 3 座； （7）改造怀化等雨量观测场 6 座； （8）新建岩头等水位自记井 2 座； （9）新建岩头测流缆道 1 座。 （10）新建安江机动测船（60 马力）一艘。 2 系统的安装调试 系统设备安装、调试与集成的主要内容包括水位、雨量信息的自动 采集设备、报汛通讯系统、测站供电系统、避雷接地系统、分中心计算 机网络和信息处理系统等软硬件设备安装与集成调试。 （1）根据怀化等 15 个测站现有的水位、雨量观测设施，配置相应的 水位、雨量传感器和测站数据终端，实现水位、雨量数据的自动采集、 固态存贮。芷江等 4 站观测点与站房距离较远，采用无线近距离方式将 数据自动传输到站房。 （2）建设报汛站与分中心之间的专用水情报汛通信网络，采用双信 道，自动切换，互为备份，实现双保险，确保报汛传输信道的畅通。 （3）建设水情分中心的计算机局域网、数据接收设备和信息接收处 理系统、转发系统、数据库系统、信息查询系统。 7 （4）完成设备安装调试和系统集成。 二、项目执行情况二、项目执行情况 本项目是按照国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室于 2006 年 10 月 31 日关于湖南省怀化、湘西、张家界水情分中心项目建 设实施方案的批复（200669 号文）和省项目办的合同来实施的，现已 完成全部工程。 三、水情分中心建设存在的主要问题及处理意见三、水情分中心建设存在的主要问题及处理意见 1、移动公司提供的信息接收专线 2 兆光纤运行不稳定，原因 是移动营业厅至移动机房有一段采用微波，影响系统信息接收。用 户要安排专人负责，加强与移动公司联系，尽快完善接收专线。 2、完善 GPRS 和 PSTN 召测下载功能。 四、对水情分中心试运行管理的建议四、对水情分中心试运行管理的建议 1、按部项目的规定要求解决存在问题。 2、进一步做好技术交接和技术培训工作。 3、建议上级主管部门在每年财政预算经费中安排运行维护经 费。 五、验收结论五、验收结论 怀化水情分中心预验收委员会听取了承建单位建设情况的工 作汇报，实地观看了系统演示，审查了相关验收文挡资料，一致认 为：遥测系统设备、计算机及网络设备的质量满足设计要求，系统 设备的安装符合水文规范要求，系统运行稳定。测验设施设备建设 符合设计和系统运行的要求。验收资料基本齐全，同意系统通过预 8 验收。 六、验收委员会主任委员、副主任委员签字。六、验收委员会主任委员、副主任委员签字。 验收委员会主任委员： 副主任委员： 七、验收委员会成员签字表（见附件）七、验收委员会成员签字表（见附件） 9 10 怀化水情分中心测验设施设备建设怀化水情分中心测验设施设备建设 工程施工管理工作报告工程施工管理工作报告 湖南怀化水文综合科技咨询服务部湖南怀化水文综合科技咨询服务部 二二八年十月八年十月 11 0.0. 3 3 怀化水情分中心测验设施设备建设工程施工管理工作报告怀化水情分中心测验设施设备建设工程施工管理工作报告 0.3.10.3.1 工程概况工程概况 怀化市位于湖南省西南部，自古就有“滇黔门户，全楚咽喉”之称， 是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。辖 1 市 2 区 10 县，总面积 2.76 万平方公里，人口 500 万。 沅水为洞庭湖四大水系之一，其中上游（怀化沅陵以上）位于贵州 东部和湖南西部，是江南丘陵向云贵高原的过渡地带，流域形状南北较 长东西较窄，地势西南高而东北较低。沅水有南北两源，南源龙头江发 源于贵州都匀云雾山，北源重安江发源于贵州麻江县平越大山。两源在 贵州炉山县汊河口汇合后称清水江，流经锦屏、黔城，纳渠水、舞水后 称沅水。流经沅陵、桃源、常德、汉寿注入洞庭湖。沅水河网发育，呈一 不对称的羽毛状水系，左岸支流发育，主要有舞水、辰水、武水、酉水、 白洋河等，右岸支流较少，主要有渠水、巫水、溆水等。干流自河源至黔 城称沅水上游，上游为云贵高原，多高山峡谷。河长 562 公里，流域平 均宽度 70 公里，平均坡降 1.07，黔城至沅陵称为沅水中游，河长 248 公里，中游为丘陵地带，河道坡降变缓，平均坡降 0.27，沅陵以下称 沅水下游，多为丘陵和盆地，河道平均 0.185。 沅水流域处于副热带季风气候区，雨量充沛，日照充足。入春以来， 赤道低气压北移，低纬度海洋暖湿气流增强，由东南越南岭北移，与极 地气团相遇，形成暴雨洪水。流域内雨季一般为 49 月，降雨量年内分 配不均，多年平均降雨量 1409.3mm，降雨主要集中在 47 月，一般占 12 年降雨量的 60%。沅水的年降雨，由西向东递增。在北纬 2728 之间， 形成一个少雨过渡带。流域内有两个暴雨中心，一为支流酉水上游，一 为干流浦市至沅陵至桃源一带，降雨强度大，历时长，常形成暴雨洪水。 沅水洪水多发生在 57 月。流贯于雪峰山与武陵山地之间，河床比降 大，由于流域地势的影响，局部暴雨多，强度大，历时长，加之坡度陡， 流时短，洪水频繁发生。同时干之流降雨先后不同，导致中下游洪水呈 多峰状态，历时可达到 10 余日，一般峰高量大，多复峰。8 月以后的洪 水，一般峰高量小，历时短，多呈单峰形。 洪涝灾害是沅水中上游的主灾。受地形地貌的影响，沅水有两个暴 雨中心，常形成暴雨洪水，引发洪涝灾害。根据资料统计，自 1946 年以 来到 2002 年止，共发生不同程度涝灾 24 次。1996 年的全流域性特大 洪灾，怀化全市因洪灾共死亡 92 人，农作物受灾面积 192656 公顷，毁 坏房屋 43.87 万间。受灾人口达到 20 余万人，重灾人口 9.78 万人。全 市直接经济损失达到 73.1 亿元。 干旱也是怀化市最为严重的自然灾害之一。怀化市中部干旱较南 北两端更为严重。中部发生旱灾的发生的概率为南北两端的 2 倍以上。 中部的麻阳的辰溪有“干旱走廊”之称。由于全境地理复杂，加之夏季降 雨覆盖面积不均匀，干旱呈零星分布，因而形成干旱具有块块旱、插花 旱的特点。根据历史资料统计，怀化干旱是相当严重的，无旱年份仅占 6%，基本上是年年有干旱发生，只是程度和范围不同而已，并有加重的 趋势。 加快怀化水情分中心建设，实现水情信息的自动采集、自动传输与 处理，对沅水流域的防洪与抗旱、水资源的合理调度与利用，将起到十 13 分重要的作用，将为全流域的防汛抗旱指挥决策提供重要的技术支撑。 本工程是怀化市水情分中心建设的重要组成部分。项目建设范围 覆盖沅水流域中上游。怀化水情分中心建设规模为 1 个中心站、15 个 遥测站。分中心设在怀化水文水资源勘测局。 怀化水情分中心测验设施设备建设工程的主要建设内容是：新建 或改建雨量观测场 9 个，新建水位自记井 1 个，气泡式水位计 1 个，新 建测流缆道 1 座，打造机动测船 1 艘，对水情分中心机房进行装修，配 备水位、流量测验设备。完成上述建设内容后，将大大提高怀化水情分 中心各水文(水库)站点的测报能力，实现雨水信息的实时传输，大大提 高了决策机构的策能力和决策水平，对怀化的防汛抗旱、抵御山洪灾害 都将起到十分重要的作用。 0.3.20.3.2 工程投标工程投标 湖南省怀化水文综合科技咨询服务部通过公开招标方式，中标承 建湖南省怀化水情分中心测验设施设备建设工程，建设内容包括各种 建筑工程、测验设施设备改造、计算机机房装修等。 中标承建内容为：新建或改建雨量观测场 9 个；新建和改造水位自 记井 2 个；新建测流缆道 1 座，打造机动测船 1 艘；对怀化水情分中心 的机房进行装修；同时配备水位、流量测验设备和网络设备。 在签定建设合同后，湖南省怀化水文综合科技咨询服务部及时按 要求组织施工队伍进行工程施工。 0.3.30.3.3 施工进度管理施工进度管理 承包人应按合同技术条款规定的内容和期限以及监理人的指示， 编制施工总进度计划报送监理人审批。监理人应在合同技术条款规 14 定的期限内批复承包人。经监理人批准的施工总进度计划（称合同进度 计划），作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度 计划报送监理人审批。在施工总进度计划批准前，应按签订协议书时商 定的进度计划和监理人的指示控制工程进展。 我服务部中标后所完成的建筑工程建设和观测设备的安装调试进 度管理与安排见表 2。 表 2 怀化水情分中心测验设施设备建设项目进度完成表 2008 年 工程名称 4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月 雨量观测 设施 开工 全面 竣工 水位观测 设施 流量观测 设施 建筑 工程 水情分中 心机房 装修 水位观测 设备 观测 设备 流量测验 设备 0.3.40.3.4 主要施工方法主要施工方法 1、建筑工程施工 1.1 项目内容 建筑工程项目主要包括新建或改建雨量观测场、新建水位自记井 以及改造测流缆道。 测验设施的新建和改造主要是为传感器的安装创造必需的条件 （水位井、雨量观测场等），其次是改造国家重要测站的流量测验设施设 备，因此根据各站具体情况进行设计和施工。 15 工程项目的分类和内容见表 3。 表 3 怀化水情分中心测验设施设备建设建筑工程项目统计表 项目名称建设数量(处)建设站点名称 雨量观测场新建3新晃、溆浦、洪江 雨量观测场改造6怀化、牧马溪、辰溪、岩头、黔城、山溪桥 水位自记井新建1岩头 气泡式水位计 新建 1辰溪 测流缆道新建1岩头 机动测船打造1安江 机房装修1怀化水情分中心 1.2 建筑工程施工设计 在已完成建筑工程初步设计基础上，通过逐站勘测并综合考虑各 种因素后进行了建筑工程项目施工设计。施工设计的重点是最后确定 建筑物位置，按放样定线条件设计建筑物尺寸和结构，并按测验要求和 设备安装要求统一考虑，将二者统一布置。 由于施工设计准确、具体，使各站施工能保质保量顺利完成，同时 也给仪器设备安装工作打下了良好的基础，没有出现一例返工，也没有 因平面尺寸和高程、方向差错影响安装质量。 1.3 建筑工程施工 建筑工程施工采取专人负责、分级管理的办法。我服务部固定了专 门的施工技术负责人。雨量站的建筑工程由相关管理测站实施，负责辅 导的水文站派专人监督检查；水文站的建筑工程由各站派专人负责实 施，我服务部技术负责人督促检查；机房建设由我服务部负责，由省水 文局水情处督促检查；各种仪器设备由我服务部统一购置，由局器材管 16 理人员入库安排到使用部门。各种构件(缆道支架、锚杆、平衡锤、雨量 钢围栏等)由我服务部统一加工。 2、安装调试施工 2.1 重视技术培训，突出严细作风 测验设施设备的安装调试工作，分别由我服务部和相关参建单位 共同组织完成的。由于任务重、时间紧、难度大，要保质保量，按时完成 好这次安装调试任务，必须做到充分准备，精心组织。我们的作法是: (1)在安装调试期间完成培训 做好技术培训工作是保证系统正常运行的关键。根据项目设备和 工程特点，分别进行技术培训，项目承建单位向安装人员介绍该系统的 基本原理、操作说明和安装调试方法，湖南省怀化水文综合科技咨询服 务部与相关参建单位的人员一道参加了野外测验设备安装及程序调试 和数据转发接收查询软件调试的全过程，使主要系统维护人员具有故 障判断能力和设备检修能力。为测验设施设备运行管理作好了技术准 备。 (2)突出严谨细致作风 为使测验设施设备安装调试工作如期、优质、安全地完成，在每次 正式安装前作了大量的准备工作，如:人员安排，车辆调度，材料、配件 购买，必备的工器具、测试仪器的检查，以及各测报站准确位置的标绘 等等。我们编写了设备操作规程印发每个测报站。每个测报站安装调试 情况，必须填写在统一印发的“安装调试情况登记表“内。同时，对测验 设施设备安装调试的方法、规则以及测试内容作了统一布置，确保安装 调试的质量。把握好每一个环节。 DT2000 固态存储器摆放的最佳位 置，太阳能板的朝向选择、雨量筒的水平调节、接线牢靠和走线美观等 17 等，安装人员在安装过程中注意把好每一关。 重视检查测试。在安装调试工作中，安装人员力求做到安装一站， 调试一站，开通一站。在安装过程中，力求达到最佳效果。安装完成后， 进行全面检查，并进行人工模拟降雨试验，并与固态存储仪器面板上所 显示的数据进行核实，直到安装调试满意为止。 2.2 安装施工的组织 首先要进行认真的准备。包括制定安装计划，准备齐全的资料，设 备和各种附件分类定量到站，备齐必要的工具器具和消耗材料，确定安 装路线和联系方式，然后进行人员分工。安调人员分成若干小组，每组 指派专人负责，任务、责任落实到小组，同时整个测验设施设备安装调 试又有专人指挥、调度。有人员分组情况、任务、进度要求和手机联系 号码等内容的“安装调试计划安排表“每组一份，便于各组掌握安装进 程和相互联系。每个小组必须向测报站介绍测验设施设备基本操作和 使用注意事项，并认真填好“安装情况登记表”。 由于经过充分的技术培训和施工准备，安装工作完成顺利。 2.3 安装调试中出现的问题及解决办法 对安装调试过程中出现的一些问题，安装人员都能冷静进行分析， 采取措施加以解决，包括设备问题、干扰问题和太阳能板电源等问题等 等。 安装调试中虽然遇到不少难以预料的问题，但只要技术全面，工作 认真，都是可以解决的。从目前各站设备运行情况来看，各站类各项测 验设施设备运行正常，证明安装施工是成功的。 3、测验仪器设备更新改造 18 根据怀化水情分中心测验设施设备建设合同书，本项目的测验仪 器设备更新改造包括：浮子式水位自记仪 9 台，全部完成；压力气泡式 水位自记仪 5 台，已完成，正在试运行；全站仪 3 台，全部完成；缆道测 流半自动控制系统-套，全部完成；新建测流缆道 1 座，全部为变频调 速缆道，全部完成，打造 23T 机动测船 1 艘；已添置；ADCP1 台，已安 装完毕；中心机房设备包括服务器 2 台，前置机 1 台，工作站 14 台， USP 电源 1 台，空调 2 台已添置安装完毕并投入使用。 2008 年 1 月 7 日怀化水文水资源勘测局与常德市鼎城海鹰船舶修 造厂签订正式的造船合同，委托该厂为安江水文站新建 23T、60 马力 机动测船 1 艘。该测船于 2008 年 7 月份打造完毕，通过湖南省常德市 船舶检验局的验收，给该船进行了船检登记并颁发了船舶检验证书。该 机动测船已于 2008 年 9 月下旬安全运达安江水文站的测验河段并正 式投入使用。 怀化水情分中心测验仪器设备均由我服务部采购承担，分配到有 关业务科室实施。在实施过程中严格执行技术标准，上述已完成的项目 都保证了质量，能满足测洪要求。由我服务部采购的全站仪已在地方防 洪评估地形测量中发挥了重要作用。 0.3.50.3.5 施工质量管理施工质量管理 本次工程建设特别强调要功能达标，质量优良，形象美观。工程建 设实行质量一票否决制，对质量不合格的工程，必须返工，直至验收合 格。工程使用的材料、设备和软件等，必须经过质量检验，不合格的不 得用于工程建设。由于项目分散，以样板工程引导和推动其它项目的建 设尤为重要。因此我服务部以岩头滩水文站施工建设为样板工程项目， 19 委派强有力的施工管理人员进行全程监督和管理，建成后即时组织宣 传和参观学习。在样板工程的带动下，系统的建设工程基本上都达到了 各项设计要求，受到各方面人士的好评。 0.3.60.3.6 文明施工与安全生产文明施工与安全生产 本次工程严格执行国家和政府部门以及有关权威机构颁布的各种 安全生产管理法规、条例和方针、政策。我们建立了健全施工现场各项 安全生产规章制度,做到有章可依,有章必依,执章必严,违章必究。在分 项工程施工过程中,制定全面的安全技术措施,施工前进行详细的书面 安全技术交底,并在施工过程中严格检查和督促执行情况,做到安全生 产。特殊工种实行持证上岗制,无证人员或徒工不得上站单独操作。本 工程不使用上述人员。 我们严格按照设备储存保管、运输、使用环境要求,保证设备包装 完好,设备防跌、防震、防雨淋等措施充分有效。使用环境劣于设备使用 环境要求时须作特殊处理。严格按照设备安装使用技术说明进行安装、 开机、调试。安装情况须经两人检查复核正确后才可加电开机。保证设 备的安全操作。避免因设备安全问题影响工程施工的顺利进行和工程 进度。 在施工中我们既保证时间安排紧凑,又避免打疲劳战。在施工全过 程中不安排假日和休息日,但保证全体工作人员每天都有足够的休息时 间和饮食供应,保持体力精力充沛,头脑清醒避免在交通和施工中发生 人员意外安全事故。安装须进行高空作业时,必须有相应的安全保护措 施，避免因人员意外安全问题影响工程施工的顺利进行和工程进度。安 全责任由各组组长负责落实和监督。 20 文明施工工作必须按照有关技术要求、规定、规范进行，我们的 具体做法是：严禁凭想象野蛮草率施工；设备设施的安装固牢、安放稳 定、位置合理便于观察、使用操作和维护管理；综合布线美观整齐、固 定牢靠。高空作业必须有保护措施，禁止随意抛丢工具、材料和其它物 品物件；施工完毕将施工现场清扫干净，全部设施归还原位，新装设备 摆放整齐到位。 0.3.70.3.7 合同管理合同管理 水利工程施工合同是指水利建设项目业主和承包商为完成特定的 工程项目，明确相互权利、义务关系的协议。承包商应完成合同规定的 项目施工任务，业主按合同约定提供必要的施工条件并支付工程价款。 我服务部和发包方湖南省防汛指挥系统建设项目领导小组办公室签订 的怀化水情分中心测验设施设备建设工程项目的施工合同书具有合 同涉及面广、合同风险大等特点： 1、合同涉及面广：一方面，由于施工必须考虑到施工期间河道的通 航、灌溉、供水和防洪等方面的要求，必须从河流综合利用的全局出发， 因此施工组织较为复杂；另一方面，由于项目参加者较多，涉及到建设 单位、设计方、施工方、监理方、供应商、保险、银行、行政主管部门及 其他单位，在施工合同履行过程中，任何一方工作失误，都会对合同履 行产生影响。因此，发包人、承包人及监理人必须做好协调工作，以保 证施工合同能够顺利实现。 2、合同风险大：工程项目从立项到设计，都是基于对未来情况理想 预测的基础上进行的，但在实施过程中，各方面因素都有可能发生变化， 从而导致原定的计划、方案受到干扰，使原来的目标不能实现。加之施 21 工场地分散、范围宽、技术复杂、与外部环境接口复杂，这些都给工程 施工带来很大的不确定性，这就需要在施工中加强风险的识别、评估， 确定风险回应措施，以尽量减少风险损失。 我服务部中标后就及时准备条件，做好前期准备工作，做到目标落 实、任务落实、人员落实、职责落实、技术功能落实、各项保障措施落实。 特别要对施工工作人员进行一次施工前安全教育。强调安全、文明施工。 二八年三月二十八日就及时向建设工程监理部提出开工申请报告， 按照合同条款认真履行，严格合同管理。一方面根据中标合同预算定额,编 制设备供应计划,组织、落实材料、设备货源及半成品加工与定货。设备 及其附件、安装材料、安装工具、耗品耗材、测试仪表、技术资料、交通 工具、辅助通信手段工具等指定专人落实准备、管理,并另有人员协助 监督、清点避免在繁忙紧迫的工作中出现疏漏；另一方面组织进站工作 人员进一步熟悉合同要求及有关规范,了解怀化水情分中心测验设施建 设的设计方案,进行图纸、程序框图会审,落实施工方案。对于新建或改 建雨量观测场、新建和改造水位自记井以及新建和改造测流缆道等建 筑工程建设完全按照设计图纸进行施工，每道程序均严格控制施工质 量。 0.3.80.3.8 经验与建议经验与建议 通过对怀化水情分中心测验设施设备建设工程施工，得出以下几 点经验与建议： 1、全面调查研究、认真组织设计的程序必需到位：施工前对全部站 点进行了详细的勘测调查，按部颁水文基础设施建设实施意见和国 家防总项目办的设计指导性文件认真组织了设计。对于水位井、雨量站 22 和缆道布置等比较大的项目，均由省、市水情分中心负责人和技术干部 共同参加，现场勘测，对重要问题均在现场深入讨论比较直至基本确定。 过去在测验设施和固态存储数据等工程统筹安排方面重视不够，这次 总结了经验，做到施工前就确定了合理的结合方案，因此缩短了工期， 节约了投资，也给设备安装创造了方便的条件。 2、选好施工队伍、落实管理责任在施工过程中至关重要：对于需要 专业建筑队伍施工的项目，必须选好施工队伍。如水位自记井、测流缆 道的新建和改造等，所选的施工队伍必须具有类似工程建设经验。 建筑施工采取专人负责，分级管理的办法是行之有效的。由于系统 建设站点多又高度分散，交通极为不便，条件艰苦，只有在统一设计、 目标要求既明确又具体的前提下实行分中心分级管理、分级负责。 3、加强财务管理、竣工验收和结算审计是施工的重要环节：资金财 务管理是项目管理的重要内容。省项目办按照基本建设会计制度建立 基建帐户，负责工程建设下拨资金的管理与支付。省级配套资金根据部 项目办的统一安排，按照年度建设计划和工程建设进度及时落实，与中 央投资资金一并纳入工程建设资金管理，保证项目建设按期完成。在分 散施工、分级负责的形势下，加强财务管理是特别重要的。我服务部制 订了基建项目财务管理办法，加强了财务检查；每个项目都进行了竣工 验收，按设计要求评定质量并组织竞赛评比。这些管理办法不仅保证了 经费按计划支出，也为水利系统发扬艰苦奋斗的优良作风起到了保证 作用。 4、项目建设管理是保证工程顺利进行的关键：我服务部严格按照 系统功能要求、施工进度实施工程施工，确保工程质量，完成怀化分中 23 心测验设施设备建设。我们的施工原则是严格按照招标方对于工程技 术、功能、时间等所提出的要求，精心设计,严密计划,充分准备,统筹安 排。尽可能地充分估计工程施工中可能出现的困难和问题,在时间安排 和人员劳动力安排上必须紧凑、有效而且留有余地。保证工程施工安全,质 量可靠,布局合理,文明施工,运行稳定,各项保证措施有力、有效、有监督,保 证无工程遗留问题。施工安装调试工作必须做到紧凑而不紊乱、全面而 不疏漏、分工而又合作、严格而又灵活。 5、怀化水情分中心测验设施设备工程建设点多面广，设备较复杂， 抓好施工管理是保证项目建设成功的重要环节。在建设期间省项目办 派出检查组深入基层检查，对我们的工作起了很大的推动和促进作用。 在省、市水情分中心和各承建单位的积极工作和大力协作之下，使仪器 设备在安装结束后就全面投入运行，说明建筑工程施工和仪器设备安 装施工是成功的，是出色的，是符合水情分中心建设技术要求的。 6、本项目的建设，使得雨水情信息全面实现自动观测、长期自记、 固态存储，从根本上改变了水文工作靠人工观测、数据用纸介质存储的 落后面貌。改造了测流设施，配备了先进的测验设备，提高了测洪能力 和测验质量。雨量、水位等水文要素普及固态存储，实现了水文资料整 编计算机化，提高了水文资料整编的技术水平，而且使水情报汛和资料 整编数据完全一致，解决了长期以来存在的报汛、整编“两张皮”现象。 彻底改变水情信息的采集手段，使水情信息采集、传输处理、数据查询 与检索、洪水预报技术上一个新台阶，将有力地促进水文现代化建设。 7、怀化水情分中心工程应充分考虑生态、环保等，达到人文和自然 的完美结合，进一步优化水文工作环境。建议自记井和缆道等建筑工程 24 需要更进一步的完善排水等附属工程的设计，待具体的设计方案出来 后再补充施工。 0.3.90.3.9 附件附件 附件、施工管理机构设置及主要工作人员情况： 我服务部对本项目实施将实行项目经理制，整个项目由项目总经 理负责。下设 2 名副总经理及“四部一室”，即技术部、工程部、物资部、 财务部、办公室。各部门的主要职责是： 1. 项目总经理 由单位领导/经理担任本项目总经理，具体负责工程的总体组织、 安排、管理、人员调配及各方协调等。 2. 项目副总经理 项目副总经理 2 人，1 人分管技术部及工程部，1 人分管物质部、 财务部及办公室。分别负责技术组织、安排、管理和后勤物资保障等方 面的工作。 3. 技术部 具体负责项目的方案设计、设备配置、技术开发、软件编制、技术 培训、质量监督等工作。 4. 工程部 具体负责工程施工与管理，包括生产调度、计划统计、安全生产、 工程土建、设备安装调试、设备维护、故障处理等工作。 5. 物资部 负责设备材料物资的采购、储存、转运、保管等 6. 财务部 25 负责合同管理和财务管理等。 7. 办公室 具体为项目实施提供后勤保障，包括车辆调配、安全保卫等。 26 怀化水情分中心工程设计工作报告怀化水情分中心工程设计工作报告 湖南怀化水文综合科技咨询服务部湖南怀化水文综合科技咨询服务部 二二八年四月八年四月 目目 录录 27 Q.4.1 工程概况.28 Q.4.2 工程规划设计要点.28 Q.4.2.1 建设改造项目设计 28 Q.4.2.1.1 雨量观测设施设计 .28 Q.4.2.1.2 水位观测设施设计 33 Q.4.2.1.3 流量观测设施设计 38 Q.4.2.1.4 怀化水情分中心机房装修设计 43 Q.4.2.1.5 测验仪器设备采购设计 .48 Q.4.3 工程设计审查意见落实.49 Q.4.4 工程标准49 Q.4.5 设计变更49 Q.4.6 设计文件质量管理.49 Q.4.7 设计服务.49 Q.4.8 工程评价.50 Q.4.9 经验与建议.50 Q.4.10 附件.50 Q.4 工程工程设计设计工作工作报报告告 Q.4.1 工程概况工程概况 28 怀化水情分中心测验设施设备建设工程位于湖南省西南部，建设 规模为： 新建或改造雨量观测场 9 个，新建水位自记井 2 座，新建水文缆 道 1 座，打造机动测船 1 艘，对怀化水情分中心机房进行装修，购置浮 子式水位自记仪 9 台、压力式气泡水位自记仪 5 套、全站仪 3 台、 ADCP 流速仪 1 台。 Q.4.2 工程工程规规划划设计设计要点要点 Q.4.2.1 建设改造项目设计 怀化水情分中心测验设施设备工程设计主要包括雨量观测设施设 计、水位设施设计、流量设施设计、水情分中心机房装修设计和测验仪 器设备采购设计五大项。 Q.4.2.1.1 雨量观测设施设计 怀化水情分中心有中央报汛雨量站 15 个，分别为新晃、芷江、怀 化、溆浦、陶伊、凤滩、高砌头、麻溪铺、辰溪、岩头、通道、黔城、洪江、 安江、山溪桥等 15 站，其中芷江、怀化、溆浦、陶伊、高砌头、辰溪、岩 头、通道、黔城、洪江、安江、山溪桥、麻溪铺 13 站为水文（水位）站，凤 滩站为水库站，新晃站为雨量站。其中芷江、陶伊、高砌头、通道、安江、 凤滩 6 站经过近几年站网改造和建设已经符合规范要求，不需要再进 行改造建设，仅需要增加翻斗式雨量计和数据短距离传输线路建设。本 方案中其他 9 站雨量观测场均改造，详细方案分述如下： 1、新晃站：现状：新晃站雨量观测场建于上世纪八十年代，位于 屋顶。雨量场规格为 4*6（24m2）,无围栏。观测场内现有人工雨量观测 器、虹吸式自记雨量计各一台。因该观测场位于屋顶，不能满足规范要 29 求。 新建方案：此次改造拟另选址重建，需征地 4*6（24 m2），平整场 地 24 m2，植草 24 m2，新建钢质观测围栏 20m，改造观测道路 30m，护 坡 20m3，无线短距离传输。 2、怀化站：现状：怀化站雨量观测场建于上世纪六十年代末，雨 量场规格为 4*4（16m2）,观测场内现有人工雨量观测器、虹吸式自记雨 量计各一台，距站房 15m，雨量场围栏为砖砌花栏，建成后未进行大的 改造维修，目前围栏已基本破烂不堪，不能使用。 改造方案：此次改造拟扩建成 4*6（24m2），平整场地 24 m2，植 草 24 m2，新建钢质观测围栏 20m，改造观测道路 20m，护坡 30m3 有 线短距离传输 20m。 3、溆浦站：现状：溆浦站雨量观测场建于上世纪九十年代，限于 当时条件，雨量场建在站房顶。规格为 6*6（36m2）,观测场内现有人工 雨量观测器、虹吸式自记雨量计各一台。因该观测场位于屋顶，不符合 规范要求。 新建方案：此次改造拟选址新建，需征地 4*6（24m2），平整场地 24 m2，植草 24 m2，新建观测围栏 20m，改造观测道路 25m，护坡 30m3 有线短距离传输 25m。 4、麻溪铺站：现状：该站为原有牧马溪水文站迁建到沅陵县麻溪 铺镇的新设站，雨量设施需重新修建。 建设方案：拟平整场地 36 m2，植草 36 m2，新建观测围栏 24m， 改造观测道路 20m，护坡 40m3 有线短距离传输 15m。 5、辰溪站：现状：辰溪站雨量观测场建于上世纪六十年代初，雨 30 量场规格为 4*6（24m2）,观测场内现有人工雨量观测器、虹吸式自记雨 量计各一台，雨量场围栏为砖砌花栏，建成后未进行大的改造维修，目 前围栏破烂不堪，基本不能使用。 改造方案：此次新建拟平整场地 24 m2，植草 24 m2，新建观测 围栏 20m，改造观测道路 10m，有线短距离传输 15m。 6、岩头站：现状：岩头站雨量观测场建于上世纪五十年代初，雨 量场规格为 4*6（24m2）,观测场内现有人工雨量观测器、虹吸式自记雨 量计各一台，雨量场围栏为木质，建成后未进行大的改造维修，目前木 质围栏腐蚀严重，基本不能使用。 改造方案：此次改造拟平整场地 24 m2，植草 24 m2，新建观测 围栏 20m，改造观测道路 29m，护坡 30m3 有线短距离传输 29m。 7、黔城站：现状：黔城站雨量观测场建于上世纪六十年代初，雨 量场规格为 6*6（36m2）,观测场内现有人工雨量观测器、虹吸式自记雨 量计、E601 蒸发器各一台，雨量场围栏为砼花格围栏，建成后未进行大 的改造维修，目前木质围栏腐蚀严重，基本不能使用。 改造方案：此次改造拟平整场地 36 m2，植草 36 m2，新建观测 围栏 24m，改造观测道路 18m，护坡 20m3 有线短距离传输 18m。 8、洪江站：现状：洪江站雨量观测场建于上世纪九十年代，限于 当时条件，雨量场建在站房顶。规格为 4*6（24m2）,观测场内现有人工 雨量观测器、虹吸式自记雨量计各一台。因该观测场位于屋顶，不符合 规范要求。 新建方案：此次改造拟选址新建，需征地 4*6（24m2），平整场地 24 m2，植草 24 m2，新建观测围栏 20m，改造观测道路 25m，有线短距 31 离传输 25m。 9、山溪桥站：现状：怀化站雨量观测场建于上世纪六十年代末， 雨量场规格为 6*6（36m2）,观测场内现有人工雨量观测器、虹吸式自记 雨量计、E601 蒸发器各一台，雨量场围栏为砖混结构，建成后未进行大 的改造维修，目前围栏已基本破烂不堪，基本不能使用。 改造方案：此次改造拟，平整场地 36 m2，植草 36 m2，新建钢质 观测围栏 24m，改造观测道路 60m，护坡 10m3，有线短距离传输 80m。 以上怀化水情分中心雨量项目建设共需征地 72 m2，平整场地 252 m2，植草 252 m2，新建观测围栏 192m，修建观测道路 237m，护坡 30m3，雨量观测围栏设计图如下： 4000 20002000 4000 1, 100 2 3 6 5 21 A 32 1:10 435435 97 100 1946(1558) 1170 1000 44544555 100 : 1, . 28,81946mm, 1558mm. 3 (55,445,445), (55,435,435), (75,435,435), . 4, . A 1897 (1497 ) 5060 403 (445)(445)(55) 55(75) 图一 标准雨量围栏 说明： 1、此图为标准雨量观场图，分为 44m 和 46m 两种类型； 2、各站观测场的类型、征地、场地平整、绿化、观测路距离见工程量 统计表； 3、对观测仪器距站房距离超过 200m 的测站，采用近距离无线传 输；不足 200m 的采用有线传输并敷设有线传输线管道。 33 Q.4.2.1.2 水位观测设施设计 怀化水情分中心有中央报汛水位项目 14 站，其中芷江、溆浦、陶 伊、高砌头、麻溪铺、岩头、通道、洪江、安江、山溪桥 10 站为水文站， 怀化、辰溪、黔城 3 站为水位站，凤滩 1 站为水库站。由于测验断面的 水力因素发生改变和受当时施工条件限制，目前尚有岩头水文站的自 记井不能正常记录，辰溪水位站自建站以来无自记井，无法满足自动测 报的需要。根据怀化水情分中心测验设施设备建设工程的需要，本方案 拟新建岩头水文站自记水位井 1 座，辰溪水位站新建气泡式水位设施 1 套。现将该 2 站的具体承建方案分别说明如下： 1、岩头站：现状：岩头站水位井建于上世纪八十年代，但由于 现河床受上游水酿塘电站、下游 6.5Km 蓑衣塘电站蓄水影响，水力因 素发生改变，高洪水位抬升，不能测记高洪水位，再者河床右岸不断淤 积，自记井沉沙池、进水口，长年淤塞，严重影响自记井的正常使用，并 且无水尺观测码头及水尺观测路，加之该站正常测验受上游新建的高 涌电站建设影响，所有测验、生活设施需按新标准重建。 建设方案：新建自记井样式为岛岸式。井身高 14.2m，内径 1.0m，壁厚 0.2 m；观测室采用圆形球顶结构，面积 3.4 m2，观测引桥长 40 m，采用不锈钢栏杆，测桥中途设桥墩 4 个；新建沉沙池 2 个，进水 管采用 300 高压水管，进水管长 35.5 m；新建观测码头长 35m，宽 1.2m，设水尺 19 支，上下比降水尺观测路 50m。该站水位设施建设方 案详见下图。 TL1 TL1 TB2 200300 300 34 10200 143 183 8200 1500 3000 1500 L2L2 AA AA 12200 4400 24002000 L2L2 AA AA 12200 1500 5000 15002000 L2L2 AA B AA 12200 B 10200 B 12200 AA B AA L2L2 20001600 5200 1600 314 314 8200 3 3 8200 14 14 35 2、辰溪站：现状：辰溪站无自记水位井，随着水资源的开发利用， 水利水电工程和供水、景观、生态建设、旅游等涉水工程的大量兴建， 辰溪站河床特性发生改变，河床下降，最低水位也随之下降，中泓位置 移向左岸，再者，由于受各种条件限制及资金原因，辰溪站均一直采用 人工观测，进行水文测验工作，并且无水尺观测码头及观测路，需新建。 建设方案：考虑到现自记井位置地质条件、资金及环境条件，不 便于施工，此次改造拟采用气泡式水位计：新建气泡式仪器房 5.5m2,安 装 DN1.5 镀锌钢管气泡式传输管道 90，砼进水槽 30m，新建砼观测码 头长 80m,宽 1.5m，水尺 12 根，新建方案详见下图。 240 Z1 600600 ZJ 600 121.300 150 12200 150 z1 100 600 400 6200 414 240 36 Q.4.2.1.3 流量观测设施设计 怀化水情分中心中央报汛流量项目有 11 站，其中芷江、溆浦、陶 伊、高砌头、麻溪铺、岩头、通道、洪江、安江、山溪桥 10 个水文站，凤 滩 1 个水库站。测验设备设施除安江、岩头 2 站采用测船外，其它各站 均采用缆道施测。岩头、安江 2 站采用测船，不能满足高洪测验需要， 并且不利于安全生产，因此拟将岩头水文站新建缆道 1 座，安江水文站 打造机动测船 1 艘。 1、岩头站： 现状：岩头站始建于 1953 年，属于渠水流域控制站，因地理环 境条件较偏僻及资金原因，一直采用测船测流。不利于安全生产，同时 也无法满足自动测报工作的需要；加之该站正常测验受上游新建的高 涌电站建设影响，所有测验、生活设施需要重建。该站开展流量测验需 新建电动缆道 1 座。 建设方案：新建 2 层缆道值班房 162m2；新建缆道主跨度 262m 主索加载垂度为 5.2m（F=262/50）；主索采用 6*19 股 21.5 的钢丝绳， 抗拉强度为 166kg/mm,破断拉力 T=24550kg,安全系数 K=3.1；工作循环 索采用 4.8 的钢丝绳，破断拉力 T=1500kg，安全系数 K=3.0；防雷接地 地阻5，绞车采用