潍坊滨海：努力开创非公有制企业党建工作新局面

潍坊滨海：努力开创非公有制企业党建 工作新局面 近年来，随着滨海新城建设的加速推进，开发区内非公有制企 业迅猛发展，规模不断扩大，已经成为滨海开发区经济发展中 最活跃、最具增长潜力的重要组成部分。潍坊滨海经济技术开 发区党工委审时度势，科学定位，开展了机关事业单位与非公 有制企业党建结对共建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强 党组织的影响力、凝聚力和战斗力，促进了全区非公有制企业 又好又快发展，有力地推动了滨海新城建设。 一、结对共建的动因 如何引导非公有制企业紧紧围绕开发区工作中心，实现科 学发展、健康发展；如何推动企业主动承担社会责任、协调利 益关系、统一职工思想；如何引导机关事业单位党组织为外来 投资者提供优质高效服务，帮助现有企业做大做强，已经成为 滨海区党建工作面临的一个重要课题。为抓好非公企业党建工 作，滨海区党工委邀请了省、市级专家学者组成项目领导小组， 经反复论证，决定在全区开展机关事业单位与非公有制企业党 建结对共建工作，即通过选派优秀党员干部到企业帮助开展工 作这种方式，在全区形成政企党组织帮扶共建局面，提高企业 党建工作水平，实现非公有制企业党组织设置无缝隙、全覆盖， 最终使企业党组织建设达到“五有”、 “五好”的目标。 二、结对共建的主要做法 一是结对帮扶，为企业党建工作添加“催化剂”。滨海区通 过部门单位与非公企业结对共建，把推进党建工作与服务企业 发展有机结合起来，从项目一进区，就有部门结对帮扶，就有 结对单位派出优秀党员干部到企业挂职，从项目手续审批到项 目落地建设，从企业招聘人才到企业投产达效，从发展党员到 建立党组织开展活动，都有挂职党员干部靠在企业上，为企业 发展提供多样化、 “保姆式”的优质服务。按照招商引资和党组 织隶属关系，第一批将 34 家机关事业单位与 70 家非公企业结 成对子，共派出挂职干部 47 名。挂职党员干部由开发区统一 培训，持证上岗，他们在非公企业传递党的声音，宣传贯彻党 工委、管委会的决策部署，了解掌握企业职工的思想动态，在 政府与企业之间架起了一座“连心桥”，成为推进滨海区政企党 建互动发展的“红色纽带”，成为催化推动非公企业党建工作开 展的强大外源动力。 二是政企共建，为企业健康发展注入“强心剂”。结对部门 单位采取“联、挂”的方式，积极推进企业党组织建设，确保企 业发展到哪里，党的工作就开展到哪里，确保哪里有党员，哪 里就有党的组织。目前，全区非公有制企业中，符合组建党组 织条件的企业 100%建立了党组织；在企业推行 “双向进入、交 叉任职”，坚持推进以党的建设带动工会、共青团和妇联建设， 构筑起企业党工青妇统筹共建的工作格局。挂职干部按照“双 向培养”的要求，努力把优秀党员培养成企业骨干，把企业骨 干培养成党员，使党员在各个领域发挥先锋模范带头作用，永 保党员先进性。近几年来，全区共设置企业党组织 68 个，有 51 名优秀党员走上企业领导岗位，有 120 名企业骨干被吸收 加入党组织，党组织设置和优秀党员的培养，成为引领企业健 康发展的核心动力。 三是创新载体，为企业快速成长增添“活力剂”。挂职干部 注重帮助企业选好载体，引导党组织和党员发挥作用。积极引 导党员开展“党员亮身份”、 “转方式、调结构”大讨论、 “讲党性、 重品行、作表率、促发展”等活动，广大党员提出合理化建议 3800 余条，为企业减能降耗提出建议 800 余项。积极引导企业 加强“党内互助”机制建设，6 家企业先后建立职工互助协会， 设立专项资金，实施职工互助。注重用党的知识的先进性，引 导企业培育健康向上的企业文化，增强企业的软实力，党组织 和党员作用的发挥成为推动企业成长的内源动力。 三、结对共建的主要成效 一是进一步促进了机关工作作风转变。结对共建工作的开 展，促使结对部门和挂职干部了解企业情况，掌握了企业发展 实际， “一线工作法”的工作理念进一步深化，广大党员干部积 极响应号召，到滨海新城建设的前沿，在艰苦的岗位上锻炼自 己，党员干部的综合素质得到提升，服务经济发展的能力进一 步增强，全区上下高效务实、干事创业、争创一流的工作氛围 更加浓厚。今年以来，为企业解决融资贷款、招收工人、项目审 批、科技升级等问题 400 余项，有力地促进了企业的健康快速 发展。 二是极大地推进了企业科学发展、和谐发展。结对共建工 作的开展，进一步推动企业党建工作，引领企业党组织准确定 位，服务促进企业发展。企业积极优化产业结构，更新生产技 术，科学决策应对危机，实现了企业利益最大化。挂职人员还 把企业文化建设作为党建工作的切入点，注重建设学习型企业、 培育学习型职工队伍，把开展组织生活与传播企业文化结合， 增强了企业的凝聚力和向心力。许多企业主深有感触地说：“正 是因为有了党组织，企业才充满活力、劳资和谐、科学发展”。 2010 年上半年，新增规模以上非公企业 16 个，全区非公有制 企业创造利税 5.2 亿元，同比增长 20%。在众多创利税的大户 企业中，山东新和城药业有限公司党委创立了独具特色的“老 师文化”，确立了“创造财富、造福社会”的企业宗旨，企业计划 投资 15.6 亿元，一期工程于去年 5 月 20 日试产，项目建成后 可实现年销售收入 18 亿元。 三是有力推动了滨海新城建设。结对共建工作的开展，有 效统一企业广大党员干部职工思想，加快了“三区”建设发展战 略的实施，推动了全区加快滨海新城建设的步伐。滨海水城开 发强力推进，科教创新区、中央商务区、高档商住区、旅游度假 区进展迅速；重大基础设施建设如火如荼，森达美港 3 个 2 万 吨级码头明年下半年建成，黄潍输油管线 10 月底全线贯通；园 区建设北扩南伸，基础设施正完善配套；始终坚持生态优先， 坚决杜绝“两高一低”，高水平建设国家生态示范园。上半年， 全区实现地区生产总值 59.9 亿元，主营业务收入 204 亿元，同 比分别增长 15.8%和 44.1%。完成财政总收入 12.1 亿元，其中 地方财政收入 7