国家粮食质量监测机构管理办法

国家粮食质量监测机构管理办法国家粮食质量监测机构管理办法 （2006 年 8 月 30 日，讨论稿） 第一条 根据粮食流通管理条例赋予粮食行政管理 部门的粮食质量与原粮卫生监管职责，为保障国家粮食质量 安全，规范对国家粮食质量监测机构的管理，制定本办法。 第二条 国家粮食质量监测机构承担国家粮食局下达 的粮食质量与原粮卫生监测等任务，为粮食宏观调控和粮食 行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责服务。 国家粮食质量监测机构和申请成为国家粮食质量监测 机构的单位（简称申请单位），适用本办法。 第三条 国家粮食质量监测机构，根据实际工作需要和 基本条件要求，在粮食行业现有的检测机构或科研单位中择 优选定，坚持中央和地方共建共享的原则，并由国家粮食局 统一命名。 第四条 国家粮食局对国家粮食质量监测机构的命名： 属于省级检测机构或科研单位的，命名为“省名+国家粮食质 量监测中心”（统称中心级监测机构）；属于市、县级检测机构 或科研单位的，命名为“省名+所在地名+国家粮食质量监测 站”（统称区域监测站）。 第五条 国家粮食质量监测机构的设立不改变原机构 2 隶属关系。国家粮食局对国家粮食质量监测机构有关业务工 作进行指导与监督。国家粮食质量监测机构每年应向国家粮 食局报告粮食质量监测工作计划执行情况及有关重大事项。 第六条 国家粮食局负责对国家粮食质量监测机构的 审批、命名、复审和监督，地方粮食行政管理部门协助做好 工作。 受国家粮食局的委托，中心级监测机构指导辖区内区域 监测站的有关业务工作。 第七条 国家粮食质量监测机构承担国家粮食局交办 的主要任务： （一）对粮食收购、储存和运输环节的粮食质量与原粮卫 生进行例行监测。 （二）对中央储备粮、地方储备粮及其他政策性粮食进行 质量抽查。 （三）开展粮食收获质量调查与品质测报。 （四）收集所在区域内粮食质量与原粮卫生动态信息。 （五）开展国家粮油标准、粮食行业标准及有关技术规定 的基础性研究、制订和修订。 （六）参与粮食质量安全数据库的运行工作。 第八条 申请单位应具备下列基本条件： （一）一般应为财政全额或差额补助的事业法人单位，并 能独立承担法律责任。 3 （二）通过计量认证，并在有效期内。 （三）有上级粮食行政管理部门对申请单位的支持承诺 书。承诺内容包括：在机构设置与发展、人员稳定、仪器设备 与配套设施条件改善、日常业务工作保障等方面给予支持， 以及其他支持事项。 （四）申请中心级监测机构的检验能力要求（详细要求见 附件 1）：具有 15 年以上的粮食质量检验资历；中级职称以上 的专业技术人员一般不少于 10 人，其中高级职称人员不少 于 2 人；具备开展监测工作的场地、基础设施、仪器设备、工 作环境和配套工作制度；依据国家、粮食行业粮油质量标准， 国家粮油卫生标准，以及国家的有关规定，具备检验其列出 的各项质量指标、主要卫生指标的能力。 申请区域监测站的检验能力要求（详细要求见附件 1）： 具有 3 年以上的粮食质量检验资历；中级职称以上的专业技 术人员一般不少于 5 人；具备开展监测工作的场地、基础设 施、仪器设备、工作环境和配套工作制度；依据国家、粮食行 业粮油质量标准，国家粮油卫生标准，以及国家的有关规定， 具备检验原粮、油料和成品粮油常规质量指标、内在品质指 标、储存品质指标和当地必检卫生指标的能力。 第九条 申请与审批程序。 （一）国家粮食质量监测机构的申请，坚持自愿与省级粮 食行政管理部门推荐的原则。 4 （二）申请单位应提报真实完整的书面申请材料，申请材 料包括： 1.国家粮食质量监测机构申请（复审）书及其表格（样 式见附件 2），一式二份并附电子文本一份。 2. 上级粮食行政管理部门的承诺书（样式见附件 3）， 一份正式件，一份复印件。 3. 法人证书复印件,一式二份。 4. 计量认证证书（含附表）复印件,一式二份。 （三）申请单位将全部申请材料报送省级粮食行政管理 部门审核。 （四）省级粮食行政管理部门经对全部申请材料审核无 误后，集中报送国家粮食局审批。 国家粮食局标准质量管理办公室负责申请材料的接收、 汇总和集中报批；必要时，将组织专家对拟报批机构进行现 场考察。 （五）国家粮食局对报批机构的申请材料进行审核，一经 批准，将发文公布成为国家粮食质量监测机构的名单，并颁 发印章。自被批准为国家粮食质量监测机构之日起，有效期 为 5 年。有效期满前 3 个月内，可按本条规定的程序提出延 续申请。 不隶属于粮食行政管理部门的检测机构，可直接向国家 粮食局申请。 5 第十条 国家粮食质量监测机构的名义和印章，仅限于 在政策性粮食质量与原粮卫生监测业务等方面的使用（承担 本办法第七条规定的任务时使用），除此之外，未经书面请示 国家粮食局同意，不得使用。 第十一条 国家粮食局对国家粮食质量监测机构实行 不定期检查和定期检验能力考核。国家粮食质量监测机构如 存在下列第一种情形之一的，国家粮食局将予以警告并限期 整改；如存在下列第二种情形之一的，国家粮食局将撤消其 名称并收回印章。 第一种情形： （一）违规使用机构名义和印章的。 （二）检验能力下降，已不适应工作要求的。 （三）工作不规范、效率低下或泄密的。 （四）考核成绩不合格的。 （五）无经费保障的。 （六）重大事项不报告的。 （七）上级粮食行政管理部门的承诺未落实的。 第二种情形： （一）法人资格失效的。 （二）计量认证失效的。 （三）弄虚作假的。 （四）不能承担并很好完成国家粮食局交办的有关业务 6 工作的。 第十二条 本办法自 2006 年 9 月 1 日起施行。 附件 1：粮食检验能力要求是本办法的组成部分。 附件 2：申请（复审）书及其表格样式、 附件 3：承诺书 样式，可在中国粮食标准质量服务网（）下载。 7 附件 1： 粮食检验能力要求粮食检验能力要求 说明说明：本表列出了对申请中心级监测机构（以甲表示）、区域监测站（以乙表示）的检验能 力要求。实际检验能力以通过计量认证的检验项目为准。 检验 机构 序号检验项目名称依据标准名称、代号（含年号） 质质 量量 类类 甲乙1稻谷稻谷 GB1350-1999 甲乙2优质稻谷优质稻谷 GB/T17891-1999 甲乙3小麦小麦 GB1351-1999 甲乙4优质小麦 强筋小麦优质小麦 强筋小麦 GB/T17892-1999 甲乙5优质小麦 弱筋小麦优质小麦 弱筋小麦 GB/T17893-1999 甲乙6专用小麦品种品质专用小麦品种品质 GB/T17320-1998 甲乙7玉米玉米 GB1353-1999 甲乙8淀粉发酵工业用玉米淀粉发酵工业用玉米 GB/T8613-1999 甲乙9饲料用玉米饲料用玉米 GB/T17890-1999 甲乙10大豆大豆 GB1352-1986 甲乙11油脂业用大豆油脂业用大豆 GB/T8611-1988 甲乙12豆制食品业用大豆豆制食品业用大豆 GB/T8612-1988 甲乙13高粱高粱 GB/T8231-1987 甲乙14黍黍 GB/T13355-1992 甲乙15稷稷 GB/T13357-1992 甲乙16莜麦莜麦 GB/T13359-1992 甲乙17粟（谷子）粟（谷子）GB/T8232-1987 甲乙18荞麦荞麦 GB/T10458-1989 甲乙19蚕豆蚕豆 GB/T10459-1989 甲乙20豌豆豌豆 GB/T10460-1989 甲乙21小豆小豆 GB/T10461-1989 甲乙22绿豆绿豆 GB/T10462-1989 甲乙23发酵业用甘薯片发酵业用甘薯片 GB/T8609-1988 甲乙24淀粉业用甘薯片淀粉业用甘薯片 GB/T8610-1988 甲乙25米大麦米大麦 GB/T11760-1989 甲乙26花生果花生果 GB/T1532-1986 甲乙27花生仁花生仁 GB/T1533-1986 甲乙28油菜籽油菜籽 GB/T11762-1989 甲乙29芝麻芝麻 GB/T11761-1989 甲乙30棉籽棉籽 GB/T11763-1989 甲乙31葵花籽葵花籽 GB/T11764-1989 甲乙32亚麻籽亚麻籽 GB/T15681-1995 甲乙33大米大米 GB1354-1986 甲乙34糙米糙米 GB/T18810-2002 甲乙35小麦粉小麦粉 GB1355-1986 甲乙36高筋小麦粉高筋小麦粉 GB/T8607-1988 甲乙37低筋小麦粉低筋小麦粉 GB/T8608-1988 甲乙38玉米粉玉米粉 GB/T10463-1989 8 检验 机构 序号检验项目名称依据标准名称、代号（含年号） 甲乙39小米小米 GB/T11766-1989 甲乙40黍米黍米 GB/T13356-1992 甲乙41稷米稷米 GB/T13358-1992 甲乙42莜麦粉莜麦粉 GB/T13360-1992 甲乙43食用小麦淀粉食用小麦淀粉 GB/T8883-1988 甲乙44食用马铃薯淀粉食用马铃薯淀粉 GB/T8884-1988 甲乙45食用玉米淀粉食用玉米淀粉 GB/T8885-1988 甲乙46花生油花生油 GB1534-2003 甲乙47大豆油大豆油 GB1535-2003 甲乙48菜籽油菜籽油 GB1536-2004 甲乙49棉籽油棉籽油 GB1537-2003 甲乙50葵花籽油葵花籽油 GB10464-2003 甲乙51油茶籽油油茶籽油 GB11765-2003 甲乙52玉米油玉米油 GB19111-2003 甲乙53米糠油米糠油 GB19112-2003 甲乙54食用棕榈油食用棕榈油 GB/T15680-1995 甲乙55棕榈油棕榈油 GB/T18008-1999 甲乙56棕榈仁油棕榈仁油 GB/T18009-1999 甲乙57芝麻油芝麻油 GB/T8233-1987 甲乙58亚麻籽油亚麻籽油 GB/T8235-1987 甲乙59方便面方便面 LS/T3211-1995 甲乙60挂面挂面 LS/T3212-1992 甲乙61粮油储存品质判定规则（稻谷和玉 米除外） 粮油储存品质判定规则（国粮发 【2000】143 号） 甲乙62稻谷和玉米储存品质判定规则稻谷和玉米储存品质判定规则（国粮 发【2004】43 号） 卫卫 生生 类类 甲63粮食卫生标准粮食卫生标准 GB2715-2005 甲64植物油料卫生标准植物油料卫生标准 GB19641-2005 甲65食用植物油卫生标准食用植物油卫生标准 GB2716-2005 甲66食品添加剂使用卫生标准（限于粮 食类） 食品添加剂使用卫生标准 GB2760- 1996 甲67食品中真菌毒素限量（限于粮食类）食品中真菌毒素限量 GB2761-2005 甲68食品中污染物限量（限于粮食类）食品中污染物限量 GB2762-2005 甲69食品中农药最大残留限量（限于粮 食类） 食品中农药最大残留限量 GB2763- 2005 甲乙70当地规定的必检卫生指标国家有关卫生标准 9 附件 2（样式样式）： 国家粮食质量监测机构申请（复审）书国家粮食质量监测机构申请（复审）书 国家粮食局标准质量管理办公室： 按照国家粮食质量监测机构管理办法（国粮发2006 XX 号）的有关规定，我单位符合基本条件要求，现申请成为 国家粮食质量监测中心（站），请予审核。 （按照国家粮食质量监测机构管理办法（国粮发2006 XX 号）的有关规定，我单位于 XXXX 年 XX 月 XX 日被批 准为国家粮食质量监测中心（站），即将届满。现提出延续申 请，请予复审。 ） 附：国家粮食质量监测机构申请表 申请单位公章： 负责人签字： 申请日期： 10 国家粮食质量监测机构申请表国家粮食质量监测机构申请表 一、一、 申申请单请单位基本情况位基本情况 单位名称单位代码 单位性质申请类别中心/站 负 责 人联系电话手机号码 电子信箱传真号码 通讯地址邮政编码 隶属上级单位有否独立的财务账目 计量认证编号在岗总人数/专业技术人数/ 工程师人数高工人数房屋建筑面积m2 现有主要合格检验仪器设备（可加续页） 仪器设备名称台套数仪器设备名称台套数仪器设备名称台套数 11 二、二、对对照附件照附件 1 的粮食的粮食检验检验能力要求，能力要求， 统计检验统计检验能力能力 （一）能够检验的项目名称： （二）不能检验的项目名称： （三）能检验的项目数量占应检项目数量的百分比： （四）由于缺少仪器设备而影响了检验能力的仪器设备名称： 三、三、现现有人有人员员情况情况统计统计 姓名性别出生年月现任职务职称 毕业院校