财务管理专业论文44565.doc

1 毕毕 业业 论论 文文 中文题目浅谈中小企业成本管理 英文题目 on small and medium-sized enterprise cost management 2 【摘要摘要】 企业存在的目的就是盈利，这点毋庸置疑，而让利润增长的手段只有两个： 增加收入或者降低成本。对于单个企业来说（除寡头垄断企业） ，无法决定市场 的价格，那么盈利的手段更多的是靠降低成本，可见成本的管理对于企业的生 存是多么重要。然而成本管理水平低，经营成本居高不下，经济效益差，成为 制约我国中小企业生存，成长的阻碍。特别是受到经济危机的突袭，导致竞争 更加激烈，利润萎缩，中小企业的发展道路举步维艰，因此中小企业自我的蜕 变也就成为必然。 本文通过从我国中小企业所处的环境背景下引出中小企业所处的形势以及 所面对的挑战，认清自身在发展过程中所存在的关于成本管理的问题，进而， 对于这些问题寻求一个系统科学的的解决思路与相应的措施，本文的基本思路 是从六个方面对成本实行有效控制，从而对我国中小企业成长能够起到一定的 指导意义。 【关键词关键词】：成本管理，成本控制，战略成本，成本核算，成本价值链 3 abstract the purpose of the enterprise is to make money, this no doubt, and make profits growth means only two: increase income or reduce the cost. for a single enterprise that (except the oligarchic monopoly enterprises), cant decide the market price, making money by reducing cost more, obviously, the management of the cost for enterprise survival is of great importance. but cost management level is low, high operating costs, poor economic returns, and constrains the medium and small enterprises in china live and grow obstacles. especially by the economic crisis raid, lead to more competitive, profits shrinking, small and medium-sized enterprise development path crippled, so small and medium-sized enterprise ego transformation will become inevitable. this article through the from of the small and medium-sized enterprises in the environment background in small and medium-sized enterprises draw out the situation and of the challenges in the process of the development recognise their own existing about cost management problems, and, with these problems for a system of scientific ideas and solve the corresponding measures, this article from the basic thought of the six aspects to carry out effective cost control, and the growth of the small and medium-sized enterprises can have certain guiding significance. 【 key words 】 : cost management, cost control, the strategic cost, cost accounting, cost value chain 4 目录 摘要5 abstract6 一、 绪论.7 （一）研究背景和意义7 1.研究背景 7 2. 研究意义 .7 二、我国中小企业的地位和作用8 （一）重要角色8 （二）新生主力军8 （三）促进社会稳定9 （四）微观基础地位9 三、中小企业的生存困境9 （一）外部原因：.10 1.金融危机的影响 .10 2.融资困难 .10 3.物价上涨 .10 （二）内部原因：.10 1.技术因素 .11 2.管理因素 .11 四、中小企业的成本管理问题.12 （一）成本管理体系混乱，缺乏规范严整的管理体制，成本管理观念落后.12 （二）技术创新投入不足.12 （三）成本管理方法落后.13 1.数据收集缺乏及时性和准确性 .13 5 2.数据收集人员专业水平不高，统计方式落后粗放 .13 3.应酬费用过高 .13 （四）缺乏对产品成本的系统认识，以及对市场的判断力不够.14 五、价值链与成本管理相结合.14 （一）价值链的含义.14 （二）价值链的分类.14 1.内部价值链 .14 2.外部价值链 .14 （三）内外价值链的研究对成本管理的作用.15 1.内部价值链的研究意义 .15 2.外部价值链的研究 .15 六、企业自身应如何提高成本管理水平.15 （一）树立全员成本意识.15 （二）提高对成本管理的系统认识.16 （三）成本管理控制六步走.16 七、政府应加强对中小企业的扶持.17 （一）通过税收优惠政策来扶持中小企业。.17 （二） 加大政府财政的对企业的支持作用。 17 （三）放宽金融政策.18 结论.18 参考文献.19 致谢.20 6 正文正文 一、 绪论 （一）研究背景和意义 1.1.研究背景研究背景 进入新世纪后，中国经济进入高速发展的时期，我国中小企业也得到快速 成长，然而，好景不长，经济危机突袭，虽然中国相对于欧美各国来说受影响 程度较小，但作为我国经济体系中重要一员的中小企业，整体情况却没那么好 过。 说到我国经济重要成员，中小企业在我国的经济地位如何呢？让我们看一 些数据，2008 年底，我国中小企业的数量是 4200 多万户，占企业总数的 99.4% 以上，个体工商户占了其中的 5/4 不止1。 21 世纪是中国走向世界的一个新纪元，从进入 wto 到北京奥运会，中国正 在向世界全面地展示自己，从政治到经济，再到文化体育，特别是经济方面， 为了和世界接轨，中国放宽了贸易壁垒，对于外资企业实行关税优惠政策，同 时上游的国有大型企业本身又具有得天独厚优势，我国的中小企业就是在这样 的背景下成长的。 起初，中小企业相对于外资和国有企业，具有劳动成本低廉，经营灵活的 优势，但这些优势已经随着企业规模的扩展，以及物价成本的提高而渐渐转消 散了。现在我国的中小企业处在于这样一个环境中“对外没优势，对内没 动力” 。可以这样说，目前的中小企业是在夹缝中寻求发展。 2.2. 研究意义研究意义 哲学常说，事物的发展变化有两方面的原因，一个是外因，另一个是内因， 而后者是引起事物变化发展的主要因素。中国的中小企业作为我国未来经济发 展的生力军，对经济的影响和作用不容小觑。我们提倡改革开放，既然是改革 开放，那就既要改革，又要开放，二者需要缺一不可。 开放，对应的就是外部因素的变化。随着全球一体化进程加快，中国作为 世界经济体的一员，就必须与世界接轨，因此，不得不把自己置身于全球这样 7 一个复杂多变环境中。环境我们没法过多的去改变，那么就只有通过自身的改 革去谋求生存之道，内因才是根本。 中国大型企业与世界各国企业相比，特别是欧美的先进企业相比较，我们 会发现，他们之间仍然存在差距，更别说我们的中小企业，中小企业还有很长 的路要走。 改革就必然要了解自身存在的问题和缺陷，我国中小企业与实力雄厚的国 企，外企相比，劣势主要体现在公司结构单一、生产效率低下、资金筹措难度 大、管理水平不高等诸多方面，这些因素的存在导致了中小企业因规模偏小的 先天性不足，举步不前甚至倒闭。企业的生存离不开收入，在市场决定利润率 的前提下，收入的多少关键在于成本的高低，而一个企业成本管理水平的高低 就很大程度上影响着中小企业是否能成功转型，突破发展瓶颈，达到一个新的 高度。 世界就是一个大舞台，在这舞台上，可能今天你赢得辉煌，也可能明天就 黯然收场。有竞争才有进步，但是竞争也是残酷的，在同一个舞台上，只有强 者才能长久生存下来。没有永恒的赢家，只有永恒的竞争。因此，成本管理水 平的领先，意味着竞争力上了一个台阶。 二、我国中小企业的地位和作用 （一）重要角色 中小企业在我国经济中扮演着一个十分重要的角色。 中小企业实现利税、 销售收入、工业总产值分别占总量的、40、57、60；而流通领域中小企 业在全国零售网点中所占比率在 90以上。有大约 75%的城镇就业机会是中小 企业提供的。在近年来的出口总额中，中小企业占了 60以上2。 （二）新生主力军 中小企业已经成为我国经济发展的新生主力军。自 90 年代以来，中国的经 济处于一个快速发展时期，而这个时期的工业新增产值的 76.7是来自中小企 业。据统计数据显示，我国“十五”期间国民经济年均增长 9.5%，而规模以上 的工业中小企业的增加值年均增长 28% 。据国家统计局测算，中国非国有经济 8 创造的增加值占 gdp 比重，1998 年为 53.57%，2007 年增加到 69.37%3 。在 建设社会主义市场经济的道路上，中小企业的壮大，是对经济健康稳固的一个 有力保证，中小企业在拉动经济，促进就业，维持社会稳定方面已经渐渐扮演 一个新生主力军的角色了。 （三）促进社会稳定 因为中小企业相比大型企业，本身具有经营成本相对较低，经营选择灵活 性大，门槛低，市场应变能力强，就业弹性高，因此，在缓解我国就业压力保 持社会稳定上起着重要的基础作用。现在的劳动力形式是，大量的农村闲余劳 动力往城市涌进，西部往东部走，内地往沿海走，这些劳动力的出现就需要大 量的就业岗位，因为大部分劳动力文化水平不大高，因此，相对适用于中小企 业，特别是各种生产型，轻工业型的中小企业。据估算，在固定资产投资中， 虽然国有中小企业占用国有资产仅为 17%，但吸纳就业量的比率却达到了 74%， 是大型企业的 14 倍，在相同的产值方面，中小企业吸纳的就业容量为大型企业 的 1.43 倍4。我们再看一下就业人数的绝对额方面，就目前来说，在城镇就 业总量中我国中小企业所占比率在 75%以上；在工业方面，中小企业全部就业 人员 1.1 亿人，占全部工业就业人数的 83%5。从以上数据来看，中小企业吸 纳了大量的劳动力，成为就业的主要场所，对于地方财政来说，是一个重要的 财政来源，所以，中小企业得到稳定发展，社会就业方面就得到稳定，也就进 一步稳定了地方的财政基础，有了物质保障，社会的稳定就能得到保证。 （四）微观基础地位 中小企业在市场经济体制中的处于一个微观基础的地位，在国家宏观调控 的下，中小企业也就站在了深化改革的第一线。由于中小企业大部分是集中在 第三产业中，因此与市场联系紧密，可以说它们处在一个竞争异常激烈的市场 领域，所以说它们是市场体制的微观基础，同时也是市场经济的主体。 与大企业相比较，中小企业因本身规模小，经营成本较低，经营方式灵活 多样，且市场应变能力较强，这些特点使得改革措施更容易被引入试行。所以， 在我国经济改革试行的进程中，中小企业是扮演着多个角色，它是合适的试验 区，是改革的探路者，是经济运行良好的试金石。 9 三、中小企业的生存困境 自改革开放以来，全国各地的中小企业纷纷涌现，呈一派百花齐放的热闹 景象。然而，好景不长，经济危机毫不客气地席卷而来，使得这幅盛世图中途 断笔，中小企业的生存发展遇到了困境。从直观上看，是金融危机导致了中小 企业变得低迷，可以说金融危机是造成中小企业艰难困境的直接导火索，但它 不是根本原因。还是用哲学的分析法来看待，金融危机是外部原因，而根本原 因也就是内因，个人认为是我国中小企业自身的落后发展模式。 （一）外部原因： 1.1.金融危机的影响金融危机的影响 金融危机带来的影响主要是两个方面：一是国际市场的萎缩，直接影响就 是导致了我国对外的出口贸易，许多出口型的中小企业招架不住纷纷倒闭。二 是国内市场竞争愈加激烈，原因是出口渠道受挫，只好由出口转内销，这就带 来了过度竞争，使得部分内销型的中小企业吃不消，然后一环扣一环，随之而 来就是裁员，降低薪金，进而导致消费群体的消费水平下降的恶性循环。这就 是金融危机带来的直观影响。 2.2.融资困难融资困难 融资困难问题一直阻碍着我国中小企业的发展，企业想要发展，壮大规模， 转型，哪一项都离不开资金。在中国，中小企业融资困难主要是因为我国的融 资机制存在许多不足，形式单一，主要以银行为主，且面向对象大都是政府， 国企，或是大中型企业。中小企业想要从银行贷款难度大，一方面是银行考虑 到中小企业经营风险大，另一方面也是因为中小企业自身信用度有所欠缺，且 抵押，担保机制不够完善，这些都造成中小企业筹资难，也因此，大多数中小 企业只能通过私人借款，或者是地下高利贷，这就导致融资成本过高。 3.3.物价上涨物价上涨 物价水平上涨，生产成本上升，利润空间被挤压，企业生产积极性受打击。 自 2007 年以来，国家宏观调控主要趋势是收紧的，主要目的是为防经济过热以 及通货膨胀。物价上涨，原材料上涨，劳动力价格上涨，整体都在涨，但产品 价格却不能轻易涨，这就给中小企业的成本管理带来挑战。 10 （二）内部原因： 一个企业的正常运行离不开以下几个要素：资金、劳动力、技术、原料、 管理等。资金、劳动力、原料方面属于外部因素，先主要讲技术和管理两个内 因。企业的发展除了跟市场客观因素有关，更重要的是如何发展内因，加强自 身的建设，才能在瞬息万变的市场里生存下来。下面看一下我国中小企业在技 术和管理这两个方面所存在的问题。 1.1.技术因素技术因素 创新是企业发展的不竭动力，邓总理也说过，科技是第一生产力。近年来， 国家也提倡鼓励创新，可见技术创新已经被提到一个很高的高度了。技术对于 生产力主要体现在两个方面，一是生产效率，先进的技术，不仅可以提高生产 的效率，还可以降低生产成本，同样是一个小时的生产时间，假设正常生产水 平是 100 件，而采用新技术后，可以达到 150 件/小时。那么除去原料工艺成本， 你的成本就平均分摊到 150 个产品中去，而不是 100 个，成本就被摊小了，成 本下降率了，利润也就上去了。另一个是生产质量，竞争的激烈性是个优胜劣 汰的过程，只有好的产品才能得到市场的认可（这里不考虑那些以次充好的， 或者低端产品） ，技术是质量的保证。由于自身资金以及规模的局限性，导致我 国许多中小企业更多的是通过模仿他人的产品形式来与其他人竞争，而且这些 产品通常都集中在低端领域，入门门槛低，也因此，竞争者众多，竞争激烈成 为必然，利润空间就会被渐渐压缩。企业长久下去，经营就会达到一个临界点， 到了这个点，市场上只要有一点不利的情况出现，企业就可能支撑不住倒闭。 2.2.管理因素管理因素 中小企业提到管理，我们很容易就想起家族式管理，这不仅仅是中国企业 的常用模式，也是世界各国的常用模式。在欧美的的早期工业化时期，基本上 都是家族式经营，比较有代表性的如洛克菲勒、卡耐基等。在亚洲，不论是东 亚的韩国，还是东南亚的新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚等国，作为推 动经济高速发展主要力量的企业在这些国家都具有鲜明的家族性，这些企业在 发展时期都是由家族力量支撑起来的。纵观全球，美国约有 90的企业为家族 企业；英国有 70的企业为家族企业；日本也有超过 80的企业为家族企业。 家族式管理有它的好处，那就是在企业创建初期具有其他模式所不能比拟 11 的优势，那就是家族能同心协力，彼此之间更具信任。但当企业发展起来走上 正轨时，这种模式就凸显出它的不足，管理方式随意性大，不够规范，没有明 确的内部奖惩机制，亲情裙带关系过于繁复，人情线过多过杂，目光狭小，战 略眼光不够等等弊端，这些导致了中小企业停步不前甚至倒退倒闭。 四、中小企业的成本管理问题 随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立， 以及近些年来的不断完善。提高成本管理水平,增强自身的创新力和竞争力成为 我国中小企业的一个迫在眉睫的问题了。 （一）成本管理体系混乱，缺乏规范严整的管理体制，成本管理观念落后 因为许多中小企业的管理模式都是家族式的，这就导致企业在管理上主观 随意性可能过大，生产，采购，销售等环节上的执行，可能只是一两个人说的 算，而不是从最优的角度去考虑，可能夹杂一些个人的利益在其中，总的来说 就是欠缺一个完善的体制去管理成本，有的企业在管理上有了框架，但又没有 相对应的内控和监督制度去配合，导致企业成本管理一盘散沙，进而失控，顾 得了这头，那头就顾不了了，结果是成本没降下去，反倒上升了。同时在生产， 采购环节因主观性过大，夹杂的利益链，极易助长贪污之风。 此外，管理者关于成本的管理理念仍相对落后，有些还仅仅停留在事后控 制，没有将成本的概念理解透，只是做一些表面上看得见的成本控制，无形的 成本就忽略了。例如一味求产量，忽视产品的质量，产品一旦投入市场，出了 问题，消费者不买账，想重新赢回消费者就需要投入更大的成本去打造产品质 量，宣传以及促销和售后服务等等，如果从一开始就注重产品质量，那后面这 些增加的成本就可以省去，所以，管理者需要将自己的成本意识不断更新不断 巩固，有的企业管理者甚至连基本的成本意识都没有，这些都是影响中小企业 发展壮大的绊脚石，需要引起足够重视。 （二）技术创新投入不足 前面提过，技术对于企业的重要性，国外研究资料表明，企业科研投资占 销售额的 1%，则企业难以生存；占 2%，企业才能勉强生存；占 5%，企业才有 较强的竞争力6。而我国的中小企业技术投入所占销售额比例很少有达到 5%的， 12 这就导致企业更多的是集中在中低端的市场，与其他大型企业距离越拉越远。 中小企业之所以不愿加大技术投入的原因，一部分是因为自身实力不足，规模 偏小，资金匮乏所致，但更主要的原因是技术创新意识薄弱，缺乏长远的战略 眼光，目光停留于眼前的利益，而忽视企业未来的转型所带来的好处与前景。 从一定时期里来说，技术的投入对于企业的发展影响不大，但这通常是企业在 创建初期时为了不占用资金使得企业能正常起步运行。当企业走上正轨后，想 要谋求发展，就需要技术创新的引入。技术一方面有利于降低产品成本，另一 方面有利于创建企业自己的产品品牌。只有摆脱一味的模仿，树立品牌形象， 提高企业知名度，才能更有效的提高利润空间。 （三）成本管理方法落后 虽然是进入了会计电算化时代了，但部分中小企业仍使用落后的会计核算 方法，效率低下。以下是几个成本管理方法上的问题： 1.1.数据收集缺乏及时性和准确性数据收集缺乏及时性和准确性 有些企业仍采用填写报表,再由专业人员将报表数据统一汇总或输入微机， 而不是将成本核算系统延伸至生产环节，自下而上的传输数据。同时，传输数 据过程中，因为数据收集者自身的原因，可能忘记录，或者表格受污，字迹不 清，难以辨认，因不严格按规定来记录数据的种种行为都会造成数据反馈的不 及时以及数据准确性失真。这就使得成本核算工作不好开展，不利于企业制定 决策。 2.2.数据收集人员专业水平不高，统计方式落后粗放数据收集人员专业水平不高，统计方式落后粗放 部分企业因为生产环节多，导致印制的表格样式多种多样，名目繁多，这 样一来，本来数据收集人员专业素养就不高，又要整各式各样的表格，分不清 容易出错不说，单单这些繁杂的表格就容易让收集人员产生厌烦抗拒的心理。 中小企业因为自身实力，难以吸引高素质人才，自身又不重视员工专业技术的 培养，只是单纯的抓着就用，等出了问题再解决，以至于一直处于一种落后的 粗放模式。 3.3.应酬费用过高应酬费用过高 由于中小企业的营销渠道过于单一，促销手段花费成本过高，因此，更多 的是通过宴请客户，经销商，来打通产品的销路。刚开始可能还行的通，但市 13 场毕竟是市场，只有物美价廉的才能获得它的青睐。中小企业的产品因为技术 含量不高，档次不高，多为中低端产品，因此，对于市场的反应很是敏感，特 别是在通胀下，面对来自于生产成本方面以及产品销售两方面的双向挤压，企 业的利润空间被大大压缩了，有的企业甚至亏损经营。 （四）缺乏对产品成本的系统认识，以及对市场的判断力不够 中小企业的对于成本的估计大都停留在那些看得见的步骤上，比如原料， 采购，销售，运输等等。而一些环节诸如产品设计，售后服务的成本就估计不 清甚至忽略了，导致产品生产出来后，由于价格或质量的原因，可能得不到市 场的认可。因中小企业的管理决策层多是家族式的，缺乏成本管理方面的专业 知识，没有意识到成本是贯穿产品的整个价值链的始终，从产品的设计到生产， 再到销售出去，这一条完整的价值链中，成本始终存在，所以管理也需要贯穿 始终。另外，市场是企业生存发展的场所，生产应该以市场为导向，而部分管 理者则因为没意识到这一点，片面的通过提高产品产量来降低产品成本，却忽 略了市场是否饱和，是否需要这么多产品，盲目扩大产量带来的是产品堆积， 最后只能通过低价出售，为了减少损失，价格甚至可能低于商品的成本。所以 管理决策层需要通过不断的自我学习来增强对市场的判断力。 五、价值链与成本管理相结合 （一）价值链的含义 企业在经营生产中，产品从设计到生产完成再到销售使用，这期间的每一 个环节，都加入了不同程度的人力物力财力，因此从这个思路上来看，这是一 个产品在不断增值的过程，也正是企业为了获取最大价值的目标的过程，因此 可以看成是一条价值链。而成本就贯穿在这条链的始终。 （二）价值链的分类 价值链可以分为两类: 1.1.内部价值链内部价值链 迈克尔波特从单个企业的视角出发，指出“每一个企业都是用来进行设 计、生产、营销、交货以及对产品起辅助作用的各种活动的集合7。 14 2.2.外部价值链外部价值链 桑克和哥芬达拉加将波特价值链的范围进一步延伸扩大，他们从企业所处 行业的角度出发，认为任何企业的价值链都包括“从最初的供应商所需的原材 料直到将最终产品送到用户的全过程“8。另一方面，他们认为企业必须对居 于价值链相同或相近位置的竞争者进行充分的分析。因此，外部价值链包含了 两方面，一个是纵向价值链，另一个相应的是横向价值链。 综上所述，可以看出价值链是整个经济体系中的一部分，每个企业是某一 个行业价值链的一个个体，而企业的每一个生产环节又都是企业这个价值链的 一个枝节。企业内部经营活动环节环环相扣，同时，企业自身与上下游的企业 也存在纵向关系，与竞争对手又存在横向关系。这些关系就构成了一个整体的 价值链。 （三）内外价值链的研究对成本管理的作用 1.1.内部价值链的研究意义内部价值链的研究意义 内部价值链的研究意义在于，通过对企业生产经营过程中耗费的成本与增 值相比较，找出价值链环节里那些耗费过大，超过增值本身，或者不增值的作 业，将其改善或者去除，从而达到减少成本的作用。 2.2.外部价值链的研究外部价值链的研究 外部价值链的研究包括两方面:横向价值链分析和纵向价值链分析。 横向价值链主要分析的是企业所处行业中各同行，竞争对手的情况，所谓 知己知彼方可百战不殆。通过了解和研究对手的成本情况，才能明白自身的成 本优势或者劣势，取其长去其短。 纵向价值链分析则主要是着眼于企业的上下游企业，也就是供应商和销售 商，通过研究上下游企业的成本情况，才能结合自身的成本空间去选择一个合 适的价格，进而才能维持稳固的供应与销售。通过对上下流的整合并做适当的 调整，达到既节省供应成本和销售成本，又可以保持扩大企业的竞争优势。对 供应商的选择可以依据成本的大小，选择性价比最优的伙伴，实现双赢，对销 售商的选择可以通过外包或者其他方式，来达到扩大销售的目标。 这里讲价值链的缘由是为了有助于探讨解决中小企业在成本管理方面存在 的问题。 15 六、企业自身应如何提高成本管理水平 （一）树立全员成本意识 首先，建立一套完整规范的成本管理体制，将成本管理规范化。其次，要 提高全员的成本意识，上至管理者下到一线员工，以制度规范为主，加以宣传 教育为辅，使全员将成本意识与自身的本职工作相联系，比如成本数据的收集 完成质量情况与员工的奖金相挂钩，同时对于成本管理中发现问题解决问题者， 实施内部奖励机制，提高全员树立成本意识的主动性和积极性，营造一个人人 都为节省成本主动出谋划策良好氛围。 同时，在成本数据收集环节上应该考虑到数据收集工作的繁复性，因此， 数据表格的设计应遵循简单明了，适用企业工序就行，提倡一表多用，提高数 据收集的效率，保证成本数据的准确及时。 （二）提高对成本管理的系统认识 成本意识不是单单渗透到某几个环节而已，也不是静态的成本管理。它应 该是一个整体的，动态的管理链，与企业的价值链紧密相连。以往的只抓产值， 销售，利润等大指标而忽视成本数据的及时性和准确性的行为，现在需要得到 矫正。因为成本数据的错误会导致企业的产品在价格和质量无法得到一个真实 的体现，这就不利于产品成本的计量和价格的确认，产品的市场竞争力也降低 了。 （三）成本管理控制六步走 第一步：成本控制延伸成本概念的范畴：将成本理念由传统的制造成本拓 展到产品生命周期成本。 第二步：扩大成本管理的范围：由生产领域层次上升到整体价值链的高度。 。 第三步：拓宽成本管理的视野：由日常成本管理拓宽到战略成本管理。企 业的高层要拓宽自己的视野，将目光放长远，加大对技术创新的投入，现在的 投入可能需要占用一定资金，耗费较大成本，但要明白的是，企业要发展，要 壮大，要转型，不能一味依靠模仿技术含量低的产品，在低端市场里混日子， 而需要引进技术，创建出属于自己的产品，自己的品牌，从长远来看，这才是 16 降低成本，增加利润的有效途径。 第四步：全面执行成本控制的环节：从成本的上中下游实行全面控制。对 于企业的供应商与购买商两个环节，中小企业需要通过比较进行前后整合，减 少不必要的开支，达到多赢的互利局面。 第五步：转变成本管理的导向：由“生产导向型”转变为“市场导向型” 。 企业的管理层需要摆脱过去粗放落后的生产模式，不能再片面的以产量去减低 成本，应该以市场需求为导向，立足于市场的导向，迎合消费者的需求。 第六步：提升成本降低的形态：由成本节省上升为成本避免。有些成本是 无用的，因为它产生不了价值，这些多余的成本需要在事前就去发现去除，使 得成本管理具有预见性，方便后面工作的展开。 这六步成本控制就是价值链成本管理的一个体现，从整体上将其视成一条 贯穿始终的价值链，同时也是一条成本链。成本管理需要执行始终，并适时的 跟踪反馈调整，才能保证完成企业获取价值最大化的目标。 七、政府应加强对中小企业的扶持 政府作为国家经济的宏观调控者，对于中小企业这个经济大家庭的重要成 员，就不得不施以援手，引导扶持中小企业的发展，为企业建立一个宽松健康 的经济环境，才能促使中小企业得到成长壮大，更好的服务经济和社会。政府 在中小企业成本管理方面能做的主要有三点： （一）通过税收优惠政策来扶持中小企业。 可根据国家现有的税收法律法规，借鉴国际上对于企业优惠的税收政策的 相关经验，制定相应的税收优惠政策，在出口关税方面以及国家在征税环节上 适当予以中小企业一定程度的优惠，这样才能减少成本，价格上就更具竞争优 势。同时在征税环节上尽量简化程序，避免过于繁复，减少税收政策调控时滞 性，局限性带来的负面作用。 （二） 加大政府财政的对企业的支持作用。 政府财政资金上可以划分一部分出来设立一个专项基金项目，用以扶持帮 助那些具有发展潜力且又需要援助的中小企业，同时鼓励中小企业加大对技术 创新的投入，创建自己的品牌，对于创新方面给予一定奖励，提高企业创新积 17 极性；另一方面就是推进费改税，对于不合理收费项目的进行清除，变费为税， 尽量减少中小企业的负担，使其稳定在应有的合理的水平上。同时精简过于繁 杂的收费或纳税程序，使得企业能专心于经营生产。在中小企业收费的方面要 加强监督力度，对于存在的乱收费、乱罚款及各种摊派行为要严肃查处，将减 轻中小企业负担工作切实落实到行动上，而不是只是停留在口号形式上。 （三）放宽金融政策 对于那些有信誉，有发展潜力的中小