税收与企业财政的关系 毕业论文.doc

江西工业职业技术学院2013届会计电算化专业毕 业 论 文题 目： 税收与企业财政的关系姓 名： 学 号： 20102710班 级： 会电（6）班系 别： 经济管理系指导教师： 目录摘要 31.简介税收与企业财务政策 42.税收与企业财务政策的关系 42.1税收与融资管理政策的关系 42.2 税收与投资管理政策的关系 52.3 税收与股利管理政策的关系 53. 税收与税收政策之间的区别与联系53.1什么是税收53.2什么是税收政策63.2.1税收政策中财政政策的运用73.2.2税收政策中的税收筹划73.2.3税收政策中的税收筹划与偷税、漏税的区别84.浅谈企业财政 94.1.什么是企业财政 94.2企业财政与税收之间的关系 95、税收政策与企业财政的关系及影响 105.1税收制约着企业经营管理 105.2税收政策变化对企业财政的影响 11税收与企业财政的关系郭赣豫（江西工业职业技术学院 ，江西南昌330039）摘要：在社会主义市场经济体制下, 企业不但要面对巨大的市场竞争压力，还要受到税收的约束。企业管理中，财务管理是重中之重，其中税收对企业财务政策的影响是非常大的。因此，企业要想制定出科学合理的，适应市场竞争发展需求的，获得最大经济效益的财务政策，就必须重视对税收政策的关注。本文根据笔者多年工作实践经验，首先从税收和企业财务政策概念入手，进而分析并详细阐述了税收对企业财务政策的影响，希望对相关企业管理 者具有一定的参考价值，以实现企业价值的最大化。正随着我国改革开放事业和经济建设的深入发展,税收在社会主义市场经济中的地位和作用越来越重要,人们与税收的关系越来越密切。政府取得财政收入的形式多种多样:例如通过发行货币取得收入;发行公债取得收入,然而,只有税收才是政府取得收入的主要形式。关键词：税收 企业财务政策 关系 随着全球经济活动的日趋复杂，使财务管理者不得不面对更为多变复杂的环境。我们此次主要讨论税收政策对企业财政的影响；各国在经济发展上都存在不同的倾向性，在各个地区和各个行业之间都存在很大的差异，各国税收政策的差异性也为税收筹划提供了广阔的空间和条件。如何进行合理避税将成为我国企业财政的一个重要课题。目前，中国有许多的企业并不重视和懂得如何根据税收政策进行税收筹划，以减少税负，达到企业财政利润最大化。因此，外投资时，应该重视合理避税这个课题，尽量减少不必要的支出。从而完善企业内部的财务管理。从而实现合理的减少支出，增加企业的财务收入。达到财政的目的。1、 简介税收与企业财务政策 税收是在社会体制下的一种特定分配关系，是国家财政收入最主要的来源。其定义是“国家为实现其职能，满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式”。税收具有强制性、无偿性和固定性，其三者是统一的整体，缺一不可。基本职能包括组织财政收入、调节社会经济、监督和管理社会经济活动，有利于促进公平竞争、保持经济稳定、调整产业结构、促进共同富裕、促进对外开放等。 财务政策是指为达到特定的财政、经济、社会等目的，用以调节财务行为、高速财务关系而制定的有关政策的总称。企业财务政策是其中的一种，企业管理包括融资管理、投资管理、营运资金管理和股利管理，所以相对应的财务政策就是融资管理政策、投资管理政策、营运资金管理政策和股利管理政策。税收政策对企业的财务政策的影响是非常明显的，做好税收筹划有助于实现现代企业的财务管理目标的实现。2、税收与企业财务政策的关系2.1、税收与融资管理政策的关系 企业融资决策中最重要的组成部分是企业的资本结构决策，而税收的差异就会影响到企业资本结构的选择。企业资本结构具体是指企业以债务资本和权益资本为代表的融资方式组合比例。首先是企业所得税税率对企业资本结构的影响，企业所得税税率是指企业应纳所得税额与计税基数之间的比率，我国法律规定企业所得税一般是按25%的比例收取。利息抵税效用=负债额负债利率所得税税率，在负债利率和所得税税率固定不变的情况下，那么利息抵税效用与企业负债额是成正比的，所以企业所得税税率越高，企业偏向于负债资本的筹集；反之则偏向于权益资本的筹集，从而降低企业的筹资成本。其次是股利和利息的个人所得税差异对资本结构的影响，债权人获得利息收入，股东获得股利收入，但都必须缴纳个人所得税。而我国税法规定企业支付给债权人的利息允许在企业所得税前扣除，而支付给股东的股利则是在所得税后进行，所以在利息和股利支付方面存在着差异，两种投资者获得的价值不一样，所以说股利和利息的个人所得税也会影响企业的资本结构。2.2、税收与投资管理政策的关系 筹资政策属于企业投资管理，因为企业的生产运营中需要大量的资金支持，所以需要及时筹措资金，为企业持续健康发展注入动力。企业筹资有两种方法，即权益筹资和负债筹资。而不同的筹资方式所获取的资金列支方法不同，有税前列支和税后列支，这对企业资金成本产生直接的影响。比如说利息作为费用列支，企业在计算所得税时应当扣除，所以企业可以少缴一部分所得税；而股息不作为费用列支，是在税后净利润中分配，所以增加了企业所得税。所以当在息税前投资收益率大于负债成本率时，企业应提高负债比例从而提高权益资本的收益水平，获取最大的经济效益。2.3、税收与股利管理政策的关系 股利是在企业税后净利润中进行分配，所以股利的分配方式以及分配股利与否会影响到企业的经济效益。一个企业的发展一般会经过初创阶段、高速增长阶段、稳定增长阶段、成熟阶段和衰退阶段这些过程，所以在初创阶段，企业需规避财务风险，选择剩余股利政策；当发展到高速增长阶段时，有很多投资机会，需要的资金增多，最好不要分派股利；到了稳定增长阶段时，企业各方面的能力都很强，所以可以选择支付较高股利；在成熟阶段，企业各方面以及市场方面都接近饱和持续稳定的状态，所以可以考虑固定股利支付率政策；当到了衰退阶段时，为了避免企业破产，应采取剩余股利政策。各个阶段的股利政策都是根据企业的发展要求和市场的状况来决定的，要制定好合理正确的股利政策需要全面考虑各种影响因素，保护投资者的利益，实现企业的经营目标。、3、税收与税收政策之间的区别与联系3.1 什么是税收 在我们谈税收政策之前，我们先了解什么是税收。税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。取得财政收入的手段有多种多样，如税收、发行货币、发行国债、收费、罚款等等，而税收则由政府征收，取自于民、用之于民。税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征。税收三性既是单独的个体又是一个完整的统一体，其中，强制性是实现税收无偿征收的强有力保证，无偿性是税收本质的体现，固定性是强制性和无偿性的必然要求它们三个相辅相成、缺一不可。国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式。它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系，是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是国家财政收入的最主要来源。马克思指出：“赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。”恩格斯指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用捐税。”“国家存在的经济体现就是捐税”。 19世纪美国法官霍尔姆斯说：“税收是我们为文明社会付出的代价。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。3.2什么是税收政策 税收政策是指国家为了实现一定历史时期任务，选择确立的税收分配活动的指导思想和原则，它是经济政策的重要组成部分。税收政策是税收行为的指导准则，具有实践性、可操作性，必须执行。此外，税收原则具有普遍性，而税收政策具有时间性。 税收政策是根据国家在一定历史时期税收所发生的基本矛盾所确定的，是用以解决这些基本矛盾的指导原则，亦称“税制建立原则”；税收具体政策是在税收总政策指导下，用以解决税收工作中比较具体的矛盾的指导原则。税收总政策在一定历史时期内具有相对稳定性，税收的具体政策则要随经济形势和政治形势的变化而变化。税收总政策是建立各项税收制度的指针，而税收具体政策在每项税收制度中的表现就不尽相同。税收总政策是指国家的税收政策，具体税收政策是指某一税种的政策。税收总政策及其指导下的具体政策，对于税制的总体布局和税种结构的建立，以及各种税的税率、税目、减免、课征环节等税制要素的确定都十分重要。税收总政策和税收具体政策不明确或不正确，就会使税制的建立和改革发生偏差和失误，对经济产生不良影响。税收政策作为一项制度安排，对社会经济活动具有极大的激励效应。由于税收政策直接关系投资收益与成本，因此对个人和家庭的投资策略具有直接的影响。税收政策不仅影响可用于投资的个人可支配收入的多少，而且通过改变投资的交易成本可以改变投资收益率。 例如，某企业在股市低迷时期，通过降低印花税减少交易成本，从而刺激股市反弹。房地产价格飞速上涨过程中，提高交易税率，具有抑制房地产价格上涨的意义。 宏观经济政策对企业财政的影响具有综合性、复杂性和全面性的特点。各种宏观经济政策由于其发挥作用的方式不同，因此通常相互配合使用以达到整个宏观调控的目标。宏观调控的整体方向和趋势决定了企业投资财政的战略选择。运用税收杠杆可进行调节。对投资所得规定不同的税种和税率将直接影响着投资者的税后实际收入水平，从而起到鼓励、支持或抑制的作用。税收对股票种类选择也有影响。不同的股票有不同的客户，纳税级别高的投资者愿意持有较多的收益率低的股票，而纳税级别低和免税的投资者则愿意持有较多的收益率高的股票。 一般来讲，税征得越多，企业用于发展生产和发放股利的盈余资金越少，投资者用于购买股票的资金也越少，因而高税率会对股票投资产生消极影响，投资者的投资积极性也会下降。他们常会这么想，“与其挣的钱让国家拿走，还不如不挣”。相反，低税率或适当的减免税则可以扩大企业和个人的投资和消费水平，从而刺激生产发展和经济增长。 由此可知，税收政策是税收的指导，税收是根据税收政策的制定而执行的。税收政策是方案，税收是执行，没有税收，税收政策只是一个空壳，没有税收政策，那么税收就无章程可以依。3.2.1税收政策中财政政策的运用 税收政策是体现国家意志的强制性规范,税收对经济事项的处理与财务政策有所不同,如何适应税收政策变化是财务管理面临的一个重要课题。随着财务会计制度体系和税收征管体系各自的不断发展和完善,我国的财务政策和税收政策的差异越来越大,使企业在税务筹划和纳税申报方面呈现出越来越强的专业化特点。正确把握和处财政务政策与税收政策关系,选择适当财务处理方法,对降低企业财务管理成本、减少执行政策差错和避免税收征管处罚具有十分重要的意义。 税收政策和财务政策的分离使财务管理内容增加、难度加大,从而对财务管理人员的职业判断要求提高 从我国财务会计制度发展过程考察,财务制度和税收制度的关系有三个明显的阶段性特征。主要特性是财务制度曾经从属于税收制度，在一个相当长的时期内,财务制度与税收政策是合二为一的,税收制度的规定就是财务制度执行的标准,两者结果完全一致,企业纳税时不需要进行纳税调整。在这种情况下,金融企业财务管理人员既没有进行税务筹划的必要,也没有进行税务筹划的空间。目前城市商业银行的财务制度还是由国家税务总局制定的,其财务经营成果与税收规定保持一致3.2.2税收政策中的税收筹划 说到税收政策，就不得不提一下税收筹划，企业进行税收筹划主要有以下几点原因。（对税收筹划的详解见1.2.3） 、税收筹划是企业经营决策和财政的重要内容，使企业利益最大化的重要途径 税收筹划是在经营中寻求企业行为与政府政策意图的最佳结合点，成功的税收筹划往往既能使经营者承担的税收负担最轻，又使政府赋予税收法规中的政策意图得以实现，对政府、对企业都有利。 企业在仔细研究税收法规的基础上，按照政府的税收政策导向安排自己的经营项目、经营规模等，最大限度利用税收法规中对自己有利的条款，无疑可以使企业的利益达到最大化。 、税收筹划是企业经营管理水平提高的促进力 为进行税收筹划就需要建立健全财务会计制度，规范财会管理，从而使企业经营管理水平不断跃上新台阶。高素质的财务会计人员，规范的财会制度，真实可靠的财会信息资料是成功进行税收筹划的条件。创造这些条件的过程，也正是不断提高企业经营管理水平的过程。所以，税收筹划促进是企业经营者管理水平的提高。 、税收筹划是维护企业良好形象的重要保证 企业要想通过偷逃税来获取物质利益，结果会得不偿失。一方面由于税收法规及相关法律日益健全，税收征管日益严密，执法力度日益加大，偷逃税成功的概率越来越小，而一旦被发现就要受到法律制裁，轻则补税罚款，重则拘役或判刑；另一方面，由于政府和社会成员法律意识、平等竞争意识日益增强，偷逃税者会因其破坏了平等竞争环境而受到社会各方面的谴责，使其名誉扫地，而失去信誉的企业将无法在竞争中生存。所以税收筹划的重要性在此充分的体现了出来，也让我们明白税收政策决定税收筹划的种类，税收筹划对企业财政有着重大的影响，所以，税收政策导致税收筹划的产生，而税收筹划又直接关系到企业财政。从这点我们可以知道，税收政策对企业财政有一定的影响力3.2.3税收政策中的税收筹划与偷税、漏税的区别 对于“偷税”不言而喻,是违反法律规定的，属于非法行为。避税的概念在各国的法律中没有明确定义。从法律角度来讲，凡是法律不认定为偷税、不认定为法律规定的其他违法行为，比如抗税、欠税等等严重违法行为的，都应该列入到一种避税的范畴。目前的法律并不追究避税行为的法律责任，这样，大家就会认为避税行为是合法的，而对避税的另一面认识明显不足。 严格来讲，避税有正当避税与不正当避税之区别。正当避税是符合国家税收政策导向的，甚至是税收政策予以引导和鼓励的，它又称税收筹划，也称为节税。而不正当避税则是与国家税收政策导向相背的。 如果法律没有某些方面的规定，经营者利用了这些漏洞（比如利用避税地）达到了某种目的。在这种情况下，法律没有办法去管你。另一方面，经营者利用了这些漏洞的同时，执法部门也发现了漏洞，并做了补充。补充进去以后，在法律责任追究方面，依然没有做调整。但是，在法律上已经做了规定，如果你再利用这些漏洞，在形式上看，就应该叫违法。这种形式上的违法，因为没有相应的法律责任，所以解释为不正当避税。而前者，叫做正当避税。在这种情况下促使了税收筹划的产生。 税收筹划是因税收政策而产生的。而税收筹划是指通过合理的企业财政方式，充分利用税收法规政策所提供的包括在减免税在内的一切优惠政策，达到少缴或递延缴纳税款，从而降低税收成本，获得最大的税收利益，所得税税收策划对企业财政尤其重要，应从企业筹资、投资、经营、收益分配等各种经济活动展开对所得税税收财政，以达到合理避税、延迟纳税、少纳税或免除纳税的目的，从而实现企业价值的最大化。 税收筹划与税收政策是密不可分的，因为税收政策促使人们做出税收筹划。因为税收政策的存在，促使税收筹划的产生，但各国在经济发展上都存在不同的倾向性，所以各个地区和各个行业之间都存在很大的差异，各国税收政策的差异性也为税收筹划提供了广阔的空间和条件。如何进行税收政策下的合理避税将成为我国企业的一个重要课题。目前，中国有许多的企业并不重视和懂得如何进行税收筹划，以减少税负。 4.浅谈企业财政4.1.什么是企业财政 上边我们说到税收政策，接下来我们来了解一下企业财政，从而了解税收政策与企业财政的关系。 从狭义的角度来说是对企业现金流量的一种价值管理活动。具体来说，企业财政是以最大化企业价值为目标来组织企业资金运动，处理经济关系的一项综合性的企业管理活动。其具有三大特点：开放性、动态性、综合性。表现在以下几点。 、金融市场作为企业资金融通的场所和联结企业资金供求双方的纽带，对企业财务行为的社会化具有决定性影响。金融市场体系的开放性决定了企业财务行为的开放性。 、企业财政以资金运动为对象，而资金运动是对企业经营过程一般的与本质的抽象，是对企业再生产运行过程的全面再现。于是，以资金管理为中心的企业财政活动是一个动态管理系统。 、企业财政围绕资金运动展开。资金运动作为企业生产经营主要过程和主要方面的综合表现，具有最大的综合性。掌握了资金运动，犹如牵住了企业生产经营的“牛鼻子”，“牵一发而动全身”。综合性是财政的重要特征。 综合以上三点，我们可以知道，企业财政是对企业内部的财务状况，资金运作等，进行管理分析，企业财政对于一个企业发展前景的好坏起着重要的作用。4.2企业财政与税收之间的关系 企业财政，也是企业管理的一部分，是一门关于资金获取和有效使用的管理科学。现在，企业财政和税收已经逐渐相互渗透，二者联系十分紧密。税收是财务决策的重要相关因素，对企业财政有着十分深刻的影响，主要体现在以下的方面： 、税收利益的存在 、税收陷阱的存 、多种纳税方案的存在。 当然，反过来，税收也受到财务决策的影响。财务结构最终决定一项交易事项的税收结果。以税收为导向的企业财政活动，必须考虑不同财务安排下的税收的差异性。此外，我们还可以通过分析企业财政的目标和原则来进一步了解企业财政与税收的紧密联系。 传统意义上的企业财政目标主要有以下三种观点： 1.即利润最大化，每股盈余最大化和股东财富的最大化。然而，税收框架下的司财政目标，与传统意义上的企业财政目标就有了一定的差别。 2.税收框架下的企业财政目标，主要从三个方面分析： 、税收是影响利润水平的重要项目 、税收是影响股东财富支配额度的重要因素 、税收是影响先进流量的关键性因素。可见，税收框架下的企业财政目标与原始的目标相比，二者在追求利润等方面有着一致性，但同时也对其进行了延伸和发展，提出只有税后利润的提高才能真正意义上增加财富，使企业财政的目标更加明确和科学。 通过以上这些，我们已经分别认识了税收政策，税收筹划，企业财政等，接下来我们看看他们之间的关联，税收政策对企业财政的影响5、税收政策与企业财政的关系及影响5.1税收制约着企业经营管理 企业财政受难以控制的外部条件约束,企业经营必须适应外部条件的要求和变化。任何企业都有法定的纳税义务,税负是企业的一种费用,税负使企业资产减少、现金流出。企业无不希望在不违法的前提下减少税负负担。税收制度的变化必然会给企业财政带来重大的影响。企业取得的经营收入扣除各项成本费用(不包括负债利息)后为息税前利润(ebit),息税前利润不能由企业独享,而由投资人、债权人、国家各要分得一杯羹。第一,政府是不请自来的“第三者”以税收的形式拿走一部分;第二,负债经营是企业现代的特征,债权人以利息的形式拿走一部分;第三,扣除了利息和税收以后的余额,才是可供投资者可自由支配的。国家以不同的环节和以不同的形式从企业中拿走税收,在息税前利润(ebit)之前拿走的是价外税(增值税)、价内税(消费税、营业税、城建税等)及企业作为费用支出(印花税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税)的税收,从企业盈利中分走的所得税是政府在企业中获得的最后所得。因此,在不考虑企业资本结构、负债资金利息的情况下,税收政策的变化是制约企业财政的重要外部条件。5.2税收政策变化对企业财政的影响 近年来企业税收政策主要发生在三大变化， 1、是增值税转型试点； 2、是消费税调整； 3、是统一内外资企业所得税，税率定为25%。 税收政策中增值税转型对企业财政的影响 我们知道企业财政主要受净利润、企业投资决策等影响，其中净利润则受商品价格、成本、销量的影响。所以接下来我们从这几点出发进行分析。税收政策的变换对企业财政的影响。 转型对净利润的影响。 转型对制造业而言，影响固定资产原值、成本中得折旧费用，上交增值税、附加税费税基、所得税税基。 以重庆某设备安装企业为例，某企业购入一设备（含税）10000元，折旧10年，无残值。增值税率17%，城建税，教育费附加费率12%，所得税税率25%，增值税转型后固定资产原值为8547元（10000/1.17）、年折旧额减少145.3元（1453/10）进项税额增加1453元。引起各项税收变动为：（1）减少应缴纳增值税1453元；（2） 附加税减少174,36元（1453（3）增加所得税79.92（174.36+145.3）*25%。综合以上计算减缴各项税款1547.44元（1453+174.36-79.92），占固定资产原值15.5%（1547.44/10000） 由以上数据我们可以知道，在前几年增值税转型，对企业购进固定资产纳税减轻了一定的负担，也是企业财政达到更为理想的效果，当上缴的增值税减少后，使企业的利润增加。经营者更有好好经营企业的动力。 转型对商品价格的影响。 增值税为价外税，是商品价格的一个重要组成部分，增值税税负降低直接影响商品价格，给产品的降价提供了空间，增强竞争能力。 转型对企业投资的影响。 近几年我国政策采用各式方式鼓励企业从外延的投资向内涵的投资转变，以提升产品的附加值，转型后企业实际负担的增值税会随固定资产投资的增加而减少，可视为国家对企业投资在实际行动上的支持，转型促使企业的技术进步，提升产品等级。 税收政策中所得税税率下降对企业财政的影响 税率下调对净利润的影响。 我们知道所得税的存在无论对收入还是对成本都产生抵税作用。扣除所得税影响之后的收入称为税后收入，扣除所得税影响之后的成本称为税后成本。所得税下调在提高税后收入的同时，也提高税后成本，一般情况下提高的税后收入会大于提高的税后成本，从而提高企业的净利润。 税率下调使负债抵税作用减小而影响资本结构 税率下调虽然对资产负债率，财务杠杆度、已获利息倍数不产生影响。但对负债带来的抵税作用将减少，实际负担的利息费用将提高，提高综合资金成本。所得税率下调会使负债经营变得不像原来那样合算，并会对企业的资本结构带来重要的影响。 我们都知道，税收政策的改变使所得税税率由33%变为25%。这个下调税率的政策，对企业财政起了一定的作用，使企业的收入增加7%，虽然所占的比例并不是很大，但从长远看来，企业的净利润增加，也对企业的资本结构产生一定的影响。 税收政策中消费税变动对企业财政的影响 2005年国家对消费税进行的大幅度的调整，由原有的十一个税目调整为十四个税目，增加了成品油、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目，对其他税目、税率进行了调整。 充分利用税收政策中优惠税率对企业财政的影响 如果想要好好的进行企业财政，就必须充分利用优惠税率，从而以合法的手段达到目的。且优惠税率与税收政策息