关于城建档案办半年工作总结.docx

关于城建档案办半年工作总结 今年上半年，我们城建档案馆在住建局党委的正确领 导下，紧紧围绕局中心工作，加强内部管理，强化业务建 设，较好地完成了上半年度各项任务指标。 上半年，办理工程档案报建项目 441 只，报建项目面 积 290 万平方米，签订建设工程档案报送责任书441 份;专 项验收工程 139 只，接收工程档案资料 295 万平方米，开 具建设工程档案接收证明书132 份;发放电子文件归档 光盘 450 片，接收工程电子档案 420 余只，导入工程电子 数据 380 余只，举办档案资料人员业务技能培训班 3 期， 进行业务指导 30 多次; 整理入库工程档案 354 个计 2253 卷;接待社会各界查档 399 人次，档案利用 990 卷次。主要 工作有： 一、扎实开展党的群众路线教育，切实增强单位凝聚 力。 根据上级部署要求，我馆将群众路线教育活动作为今 年的重点工作之一，准确把握教育实践活动的目标任务和 总体要求，成立教育活动领导小组，制订活动实施方案， 召开活动动员会议，加强学习教育，使全体党员干部都深 刻认识到活动的重要意义。班子及班子成员紧紧围绕“为 民务实清廉”的要求， “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” ;通过广泛听取、征求各方面的意见，认真查找“四风”问 题，撰写对照检查材料，开展批评与自我批评。活动始终 坚持领导带头，严格按照节点、步骤落实，取得了良好的 效果。全体党员干部的思想进一步提高，作风进一步转变， 党群干部关系进一步密切，单位的凝聚力得到显著提升。 二、重点工作紧抓不放，各项工作稳步推进。 一是地下综合管线信息系统实现共建共享，继续加强 管线资料和房屋拆迁资料的收集。加大声像档案的拍摄力 度，对全市 33 个重点建设项目进行了工程声像档案的跟踪 拍摄，拍摄工程照片 1354 张，工程录像 545 分钟;各类活 动、重要会议及城市风貌照片 1070 余张，录像 470 分钟。 二是以村镇建设档案目标考核为抓手，提高村镇建设档案 管理水平。今年农业示范园区和乐余镇村镇建设档案申报 了江苏省特级村镇建设档案室，我馆重点对这二家单位进 行创建工作指导，确保年底顺利通过省评估考核组的考核。 三是认真完成城建档案各项业务工作，加强档案资料的接 收、审查与整理;加强城建档案的业务指导与培训，对重点 工程、实事工程做到事前、事中、事后全过程指导;加强城 建档案的利用与服务，做到主动服务、超前服务、上门服 务，更好地实现城建档案的社会价值。 三、加强档案宣传，提升城建档案的社会影响力。 为进一步向社会传播档案文化，宣传档案工作，普及 档案法规，市档案局与我馆联合组织开展了“走进档案” XX 市“国际档案日”系列宣传活动。首次活动是 6 月 9 日上午，邀请人社局、工商局、婚烟登记处、杨舍镇档案 馆在城西街道广场组织开展“国际档案日”广场志愿服务 活动，通过展览展板、开展档案知识咨询、政策法规宣传、 发放档案宣传册、档案编研成果等多种形式，架起市民与 档案之间的桥梁，提高广大市民的档案意识。6 月份，我们 还将在全市范围内组织开展“走进档案”征文比赛、档案 法制知识竞赛、档案专题讲座等一系列宣传教育活动，大 力提升了城建档案工作的社会知晓度和影响力。 下半年工作计划： 1、继续保持与地下管线、房屋拆迁等管理部门的沟通 联系，建立常态化信息跟踪制度，做好部分拆迁档案资料 的接收入库。加大工程声像档案的拍摄力度，逐步实现工 程声像档案的接收与管理。 2、推进城建档案信息化建设。进一步完善城建档案管 理系统，积极开展声像档案的数据库建设，实现工程纸质、 电子、声像档案的三位一体管理模式。 3、加大村镇建设档案工作的指导力度，主动上门服务， 进行面对面指导，确保顺利通过省评估考核组的考核。 4、认真做好党建工作和内部管理。继续开展党的群众 路线教育实践活动，对照上阶段查摆出的问题，整改落实、 建章立制，建立健全切实可行、指导性强、能长期管用的 规章制度，进一步转变单位职工的思想工作作风，推进作 风建设常态化、长效化。 今年以来，市房管中心紧扣全市“810 成效比拼年”主 线，思想再解放，精神再提振，目标再加压。住房保障扩 面工程加速推进，物业小区标准化服务全力推行，采取有 效措施确保房地产市场稳健发展，加快安置房登记发证， 为圆满完成全年工作目标任务奠定坚实基础。现将上半年 工作总结如下： 一、全力推进保障性住房建设，进一步完善住房保障 体系。一是有序推进保障性住房建设。 “810 工程”指标体 系中明确，XX 年我市计划新增保障房万。我们自我加压， 确保新增保障房万，为原计划的 185%。截至目前，XX 年 新开工项目已开工万，正在进行主体施工或已主体封顶， 主要包括我中心建设的南桥花苑经济适用房万，社会力 量投资建设的公租房万，区镇投资建设的公租房万。 继续抓好了万结转项目的建设进度督查，开发区软件园 人才公寓、创业园公寓、凤凰镇安固橡胶有限公司宿舍共 万已基本建成。二是注重政策衔接。对接上级即将出台 的新政策，研究调整我市经济适用房政策，试行共有产权 制度，并逐步实现公租房、廉租房并轨。目前， XX 市共有 产权经济适用住房管理办法(送审稿)已提交市政府审核。 同时调整了 XX 年度住房保障收入控制标准，扩大了住房保 障覆盖面。 二、以加强信息化建设助推服务转型，促进产权交易 和登记管理优质规范。一是有效整合管理信息平台。计划 整合现有的产权交易登记、商品房预售、网签备案等信息 系统(目前初步方案已形成)。积极探索和规划、国土等部 门的业务数据交换，努力实现同相关部门管理信息的互通 共享。二是努力实现“以图管房” 。完善图形库建设，逐步 实现建城区范围全覆盖;同时对市区现存的 13 万份房产档 案全部进行彩色扫描，全面提升房产档案管理电子化水平。 真正做到“测量先行，以图管房” 。三是不断提升服务民生 水平。在 XX 和 XX 年分别完成安置房补办产权证 11820 套 和 12695 套的基础上，继续做好 XX 年补办产权证工作(今 年计划完成 7635 套)。1-6 月份，已办理完成 3528 套。 三、强化房地产市场监管，保障房地产市场稳健发展。 今年以来，受宏观环境影响，我市房地产市场也已步入调 整期。为确保房地产市场平稳健康运行。我们采取了以下 措施：一是强化监管，防范风险。贯彻落实 XX 市政府关 于进一步加强全市商业房地产项目管理意见文件要求， 结合我市实际，联合相关职能部门出台了关于加强全市 商业房地产项目管理的通知 。同时继续严格执行房地产项 目货币资本金制度和商品房预售款的三方(房管中心、银行、 开发企业)共管制度，有效防范市场风险。二是加强分析研 判，完善市场预警机制。及时研究市场走势，形成了我市 商业房地产市场分析和房地产市场形势运行分析两个分析 报告。不断完善房产市场预警监测机制，约谈房企，理性 引导，防止价格大幅波动，全力保障房地产市场健康有序 发展。 四、以推行标准化服务为抓手，全面提升物业管理水 平。一是建立健全标准化服务体系。通过标准化管理体系 的落实，来保障小区管理的科学规范。同时，对 XX-XX 年 招标议标的物业管理项目进行了督查，严格整改落实。目 前，全市已有 130 个物业小区推行了标准化服务。二是全 面落实属地管理原则。5 月 16 日召开了全市物业管理工作 现场推进会，明确要进一步落实物业管理工作的属地化管 理。特别针对动迁安置小区物业管理难的问题，加强研究 并切实加大宣传力度，努力培养业主“花钱买服务”的意 识，逐步实现物业管理市场化运作;对于老住宅小区，持续 实施环境整治，开展停车位改造、绿化修剪补种等工作， 不断美化小区环境。三是加大物业纠纷调处力度。强化民 生导向，高效处理由“12345”市民热线、城市 e 管家、政 风行风热线等渠道反映的物业小区管理问题，狠抓小区卫 生环境，深入推进文明城市创建。1-5 月份，受理各类投诉 580 起，办理市领导批转信访 20 件。同时，强化考核，建 立黑名单制度，对一些诚信缺失、无业绩、物业服务质量 差的物业企业，限制其参加政府项目物业管理的招投标。 另外，我们还联合住建局开展了我市城镇老旧楼房安 全的排查工作，排查意见已经向各责任主体单位进行了反 馈;主办人大建议政协提案 23 件(人大建议 9 件，政协提案 14 件);加大依法行政力度，发放破坏房屋安全结构整改通 知书 30 份;党的群众路线教育活动已进入第二环节;七彩联 盟党建、机关文明创建、志愿者服务等各项工作均有序推 进。上半年虽然各项工作均取得了一定成绩，但与市委市 政府的要求还有不少差距。下半年我们将围绕全年目标任 务，更高起点定位，更高标准落实，更高质量推进。努力 实现“四个进一步”： 一、合力攻坚，进一步加强保障房建设和管理。一是 高质高效推进项目建设。以“810 工程”为主线，对 XX 年 新开工项目和往年结转项目加强跟踪督查，确保项目工程 按时间节点快速推进。二是加快完善住房保障体系。 XX 市 共有产权经济适用住房管理办法和公租房、廉租房并规 两个文件在下半年出台。三是继续协调对接棚户区(危旧房)改 造工作。积极对上争取，配合项目实施单位做好包装，争 取改造信贷资金和上级补贴资金的全面落实。 二、改善民生，进一步提升权属登记服务水平。一是 全面完成 XX 年安置房补办证任务。加大协调督促力度，确 保市委市政府交办的 32150 套拆迁安置房三年补办证计划 圆满完成。二是强化服务，确保办证、发证零差错。不仅 要在优质服务上下功夫，更要加大对房产政策的宣传力度， 利用新媒体进行全方位宣传，让当事人对登记事项的程序 能全面了解，有效避免房产登记纠纷，依法保障当事人的 合法权益。三是加快信息化建设的推进。年内把产权交易 登记、商品房预售证发放、商品房网签备案等信息系统整 合到位。 三、统筹兼顾，进一步促进房地产市场稳健运行。一 是召开金融机构座谈会。分析房地产市场面临的现实问题， 研究加强金融机构对房企的支持措施。二是密切关注市场 动态。加强分析研判，对市场形势作出科学判断，及时发 现问题，解决问题。三是强化宣传引导。在“一报二台” 宣传的基础上，利用新兴媒体，及时发布市场信息，澄清 坊间不实传闻，稳定市场预期。四是调整住房供应结构。 针对不同消费群体的需求，进一步细化市场开发，科学把 握市场开发的户型、数量和结构，提供可供各类人群选择 的房源，拓展刚需市场。五是加大市场巡查力度。稳定市 场预期。加大对散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规 行为的查处力度。 四、多措并举，进一步提升物业管理满意度。一是牵 头负责市区住宅小区环境专项整治。根据市委市政府“同 创共建全民美城行动”的工作要求，联合杨舍镇牵头开 展好全市住宅小区环境专项整治行动。主要包括共用设施 设备维修、绿化补种、11 处小区内河塘整治和 28 个小区停 车位改造等。二是开展安全生产大检查。联合消防大队开 展物业管理小区电梯、消防设施设备安全大巡查，全力部 署消防、防汛等安全工作，排查安全隐患，确保物业小区 安全有序。源头管控、严格承接查验，对新建小区项目全 面排查，对公用设施设备维护不到位的督促整改。三是完 成拆迁安置小区调研报告。赴昆山、太仓、苏州姑苏区等 地调研拆迁安置房物业管理的相关情况，结合我市实际， 提出拆迁安置小区物业管理相关建议，供市领导决策。四 是加强宣传，形成共识。重点宣传江苏省物业管理条例 ， 提高社会各界对物业管理工作的认识，严格规范业委会运 作，印制业委会操作手册，切实增强广大业主的自我约束、 理性维权意识，形成齐抓共管物业管理工作的共识。为我 市创建“全国文明城市四连冠”作出我们应有的贡献。 XX 年，我办继续以国家的产业政策、 江苏省发展新型 墙体材料条例 、 江苏省墙体材料发展产业导向 、 江苏 省新型墙体材料产品目录和江苏省散装水泥促进条例 等相关法律法规为工作基础，推进全市墙体材料改革和发 展散装水泥，积极开展“禁粘、推新”以及发散工作，主 要情况如下： 一、主要工作 1、继续在全市范围内不分市区、乡镇，统一开展“禁 用、限用”烧结粘土砖、推广应用新型墙材等的墙材革新 工作和发展散装水泥工作。由于传统观念的影响，城区和 乡镇的产权置换房即安置房工程使用烧结制品(即红砖)的 现象仍然比较普遍。 2、开展了烧结制品的工程应用调查。虽然本市已没有 烧结制品生产企业，但在安置房工程建设中仍然大量使用 烧结制品。而且这些烧结制品多数为南通长扬的烧结淤泥 砖和武进、丹阳、金坛等地窑厂的烧结煤矸石砖，砖的三 维尺寸基本上都不符合产品标准的规定要求。同时，与市 建设工程质量监督站联合开展了全市建筑工程所用墙材的 质量抽查。 3、加大发展新型墙材专项基金预收款的征收力度，继 续通过与其他相关部门的紧密合作和严格把关，1-6 月预计 征收各建设项目的墙改基金预收款 97 项 2500 万元、征收 散装水泥专项资金预收款 95 项 520 万元。 4、进一步完善墙改基金预收款和散装水泥专项资金预 收款的返退工作方式，继续按照程序化、规范化返退的工 作要求，认真做好两项基金的返退工作。全市所有建筑工 地均到场验收，然后根据验收情况进行返退墙改基金预收 款和散装水泥专项资金预收款的核算、审定工作等，各项 环节互相制约、互相监督，1-6 月预计验收并返退建设项目 的墙改基金预收款 65 项 1500 万元、转入基金万元，返退 率%。验收并返退建设项目的散装水泥专项资金预收款 95 项万元、转入专项资金万元，返退率%。 5、开展好建筑节能的专项检查，1-6 月共检查工程项 目 12 项建筑面积 638474 平方米。 6、继续贯彻实施江苏省发展新型墙体材料条例 、 江苏省散装水泥促进条例 ，竭力搞好全社会墙材革新和 发展散装水泥的宣传工作，努力为新墙材企业、干混砂浆 企业搭建推广应用的平台。继续在省道(张杨公路)制作大 型宣传牌、在城乡主要干线的三辆公交车上做车身广告进 行“墙改”和“发散”的意义和政策宣传。在张家港第四 媒体“张家港在线”播放“淘汰粘土红砖，使用新型墙材。 节能利废减排，建设文明生态”的广告语。 7、根据江苏省发展新型墙体材料条例 、 江苏省新 型墙体材料产品认定管理办法和江苏省新型墙体材料 产品认定企业现场考核评分标准的政策要求，继续开展 好宣传和培训工作，帮助新墙材企业，按照政策和导向要 求，进行产品认定的认定和换证工作，及时帮助新墙材企 业解决新墙材产品认定过程中遇到的各种难题，为新墙材 生产企业做好各项服务工作。 8、继续对 XX 年以来使用混凝土类新墙材的几个主要 项目：后塍金湾花园小区、青草巷五金机电广场、德积华 申苑小区、德积德丰社区、大新新南社区，进行了工程情 况跟踪调查，没有发现因墙体材料原因产生的裂缝问题。 同时，积极参与建筑质量通病的原因分析，以消除人们对 新墙材的误解。实际上，较多的建筑质量通病是设计考虑 不周和施工工艺不正确造成的。 9、继续对应用沙钢钢渣混凝土砖的建筑工程应用进行 跟踪总结，积极稳妥推广应用沙钢的钢渣混凝土砖，为资 源的综合利用、减少排放努力做好技术服务工作。同时， 积极推广应用材性稳定、生产质量容易控制、产品质量稳 定的蒸压灰砂砖产品，以满足我市建筑工程对墙体材料的 需求。 10、积极做好新型墙体材料工程应用的现场指导工作， 在建设项目开工前及时同建设方和相关施工单位进行墙改 的宣传和避免墙体施工质量问题的技术指导，以消除施工 企业对使用新墙材的各种顾虑。同时，努力推广使用预拌 干混砂浆。虽然经过各方的努力，我市建筑工程中使用干 混砂浆实现了零的突破，但大面积推广应用的阻力比较大。 11、成功举办了第二届新墙材砌体技能比赛，为提高 新墙材的实际应用水平提供了技术支持。 12、严格遵守党风廉政建设制度，严格执行墙改基金 返退程序和廉洁行政的各项规定，确保各项工作符合纪律 和制度的要求。同时，认真按照上级要求开展好党的群众 路线教育实践活动。 二、存在的主要问题 1、由于建设单位对新型墙体材料的性能了解不够、施 工单位对新型墙体材料的施工工艺没有适应，对新墙材存 在质量的观念问题，在实际工程应用中又热衷于传统的烧 结砖，导致有的房产开发商在房产开发、有关单位在拆迁 安