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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财务汇报材料( 精选多篇) 2014 年第二季度后勤例会发言材料 今年以来,在支队党委、支队后勤处的 领导下,大队后勤工作开拓进取,积极 争取资金积累,加强消防装备建设,改善 基层官兵值勤生活条件,较好的完成了 后勤保障任务,现将第二季度以来后勤 工作开展情况做如下汇报: 一、经费保障落实到位,管理使 用正规有序 大队认真按照年初预算编制的各 项标准,及时向支队财务部门请领各项 经费。同时严格财经纪律和各项财务制 度,明确责任,高标准、严要求的管理 和使用部队预算经费。在管好用好经费 的同时,大队多渠道筹措资金,强化经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 费保障能力,力保部队各项建设和防灭 火工作的实际需要。 2014 年度,地方财政共安排消防 经费 xx 元,其中:基本支出 xx 万元, 项目支出 xx 万元。截止到 xx 年 xx 月 xx 日实际共到账资金 xx 万元,其中横 埠消防站建设资金 xx 万元、高喷消防 车采购款 xx 万、正常消防业务费 xx 万 元,另外通过努力,争取城市建设费 xx 万元并已到账。 二、合理支出,提高工作生活质 量 1、分别对视频会议室、二楼阳 台和卫生间等处进行了改造和翻修,极 大地改善了官兵生活条件。 2、为了更好的完成消防执法和 灭火救援任务,大队在提高执法规范化 水平的基础上,采取现代科技手段予以 辅助,先后购买了 2 部现场执法记录仪、 1 部数码照相机和 1 部数码 dv 机,确保 执法过程实时记录,杜绝推诿扯皮。 3、为了规范执法档案管理工作, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大队购置了一套档案架,所有执法档案 分类摆放,确保了执法档案的完整性, 提高了工作效率。 4、为了加强部队正规化管理, 加强部队安全管理,大队在营区内新增 了视频监控设备,确保整个行政楼安全 无死角。 5、在完善执法和灭火救援工作 的同时,大队本着以人为本,从实际需 要出发的原则,对大队部分办公和生活 设施进行了采购和更换,目前已对大中 队办公室桌椅进行了统一更换,并采购 了投影仪、办公电脑、热水器、消毒碗 柜、微波炉等设施。 三、下步工作目标 目前,横埠消防站建设已经进入 地面硬化和内部装修阶段,下阶段,大 队将继续跟进横埠消防站建设工作,争 取尽早完工。同时,大队还将根据上级 党委要求,继续完成好合同制消防员招 募工作,同时,大队还将积极争取财政 经费,落实铁军中队建设工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 学校财务内部审计汇报材料 户县元驾小学 2014 年 3 月 元驾小学财务内部审计汇报材料 各位领导、各位同志: 大家好! 为进一步加强学校财务工作的监 督管理,落实 2014 年教育行政会精神, 今天由教育局审计监察科对我校进行内 部审计,首先我代表学校对检查老师的 到来表示热烈的欢迎,其次就我校三年 来的财务工作和规范收费工作汇报如下: 一、对财务管理工作高度重视, 有健全的财务管理制度和民主理财制度。 成立学校财务管理工作领导小组和学校 民主理财小组。我校对教育部门所拨经 费实行严格管理和公开透明的原则,每 学期期末,在全体教师会上公布经费收 入和开支情况,便于教师监督。 二、切实加强财务管理,每学期 对教育部门所拨经费提前进行开支预算, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 按照“保教学,促发展 ”的理念,把教育 经费主要用于教育教学工作和学校办学 条件的改善上,尽量压缩不必要的开支 项目,对涉及 500 元以上的日常开支票 据,由学校理财小组成员审查签字;对 涉及的小额固定资产的开支,先向中心 学校主要领导和财务主管领导汇报同意 后,再进行采买,票据通过学校理财小 组成员和收货人签字确认,由财务人员 上账登记,确保做到账实相符。 三、在资产管理方面,落实购物、 使用、保管等财产管理制度,严防集体 财产流失。我校建立了固定资产账簿, 对新增固定资产及时登记入账。因工作 需要暂时存放个人手中的学校财产,工 作变动时及时交回学校。对学校固定资 产每年清查一次,切实做到账物相符, 严防集体财产流失。 四、坚持两免一补政策,对涉及 有关代办费收取工作高度重视,不敢有 丝毫懈怠。自 2014 年秋季以来,我校 始终坚持全面贯彻党的教育方针,依法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 办学,严格执行治理教育乱收费的有关 规定,成立了学校规范收费领导小组。 由学校校长赵卫波任组长,成员有教育 主任史亚峰同志和各班主任。对涉及的 代办费如蛋奶费、地方教材费,我们都 做到先行公示,如实收取,即时结算, 对每位学生都发放收费清单, 让家长做到明白缴费。所以近三 年来我校未发生一例收取代办费投诉事 件。 五、重视教育乱收费治理工作, 在教师中进行学习教育。在这项工作中 中心学校与我校签订了治理教育乱收费 目标责任书,我们也与各老师签订了治 理教育乱收费目标责任书。我们还经常 组织全体教师在例会上认真学习,统一 思想认识。就规范教育收费问题进行了 特别强调,明确要求教师必须增强法制 意识, “乱收费 ”这一“高压线”决不能触碰, 提高依法收费的认识水平,加强监督力 度。 六、健全制度,在家长中广泛宣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 传,加强沟通,积极做好宣传工作。每 学期都充分利用家长会、征求家长意见 形式加强与社会各界的宣传与沟通,让 广大的家长们积极支持教育工作和监督 教育政风、行风,让老百姓真正对学校 满意。如收地方教材和学具卡、本子费 时,我们采取学生自愿购买,将收费项 目进行公示和亲自对家长发放告家长书 或召开家长会的方法。并公示收费项目 的咨询电话向家长耐心的解释学校收费 标准和收费政策。 七、实行教育收费公示制度,把 地方教材收费情况和蛋奶工程收费公示 按上级部门规定形式公示在收费公示栏 内,并将收费项目、收费标准、收费依 据及价格监督举报电话向全体学生和家 长公示。对各类收费张榜公布,实行规 范收费公示制度,同时为了全面接受群 众对学校行风的监督,还向社会公布了 举报电话。 八、我校严格规范教辅材料的购 买,不组织学生统一购买或征订教辅材 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 料,不给学生推荐教辅资料。并且要求 教师个人不得给学生推荐和订购教辅资 料。 九、将规范收费作为规范办学的 一件头等大事来抓,并将它作为学校荣 誉和教师工作考核的一项重要指标,如 在收费中出现违规行为,我校对责任人 给予严肃处理,取消其评优树模资格。 总之,在财务管理工作中,我们 努力做到开支公开、公示透明,把有限 的教育经费用于教育教学最需要的地方。 自觉规范收费行为,树立我校良好办学 形象,把规范教育收费工作,作为办人 民满意的教育真正落到实处。 户县元驾小学 2014 年 3 月 财务工作汇报材料 一、是大 额开支审核和提款申请审核,财务工作 汇报材料。委托代理初,推行分管领导 签字,包村干部签字,镇长签字,和以 前做法一样,但发现签字的越多,负责 任人的越少,效果不但不明显,村干部 因为找人还得费半天功夫,研究后决定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 农经站审核后,由镇长一人总负责签字 审核,彻底改变以往多人管事,无人理 事的问题。这样一来,责任落实到农经 站和镇长头上。二是严格审核控制不合 理支出。规定村级招待费、燃油费、土 特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上 限为本村在册人口每人 10 元的统一标 准,责成农经站建立各村招待费开支明 细表,各村申报招待费首先由农经站比 照以往开支情况按上限进行审核,这样 有效减少了招待费支出,2014 年的招待 费由 293733 元减为 115944.32 元,减少 开支 177788.68 元。三是严格控制村干 部垫支关。委托制度运行以来,每月都 要结账、报账,由于大部分村账上没有 钱或有很少的钱,报账时村干部都称是 自己垫支的,真实性难以估价,这样记 账时全部上看村干部的往来账,有钱支 付时全部转到村干部卡上,漏洞还是没 有及时补上。从今年年初开始,出台严 禁村干部垫支制度,要垫支先把要垫资 金入账后才可审核支出,出现欠账必须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 给欠账户记往来,一律不得给村干部记 往来。四是严格控制提现金关。委托代 理实施初,对群众用工款等小额开支, 采取入报账员卡提现金发放的方式,不 可避免的存在一些漏洞,从 2014 年开 始,所有开支除特殊情况外,一律走打 卡或转账,直接打入用款人账户。五是 严格一件事大额开支两议会审核关。根 据行政村、自然村的不同情况,建立一 件事分别在 5000 元、3000 元、xx 元以 上两议会审核制度,在实施过程中,发 现有部分村因外出党员代表人数较多, 到会人数不达规定人数,甚至部分村弄 虚作假的情况,为此,开展了“找党员、 找代表”活动,对各村在村能参加两议 会的党员和村民代表情况进行摸底,剔 除了常年在外和长年卧床不能参会人员, 开会时按摸底到会的人数进行审核,对 于弄虚作假的问题,对全镇 7 名村官进 行调查充实,现没有村官的大盂镇、南 高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任, 做到村村都有村官,由农经站统一回收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 记录本,各项会议均由村官记录,杜绝 了弄虚作假行为。六是严格控制帐外资 金及时入账。委托代理起步阶段,在清 理库存现金时,发现小泉沟、景庄等 4 个村坐支现金 7.3 万元,发现后立即严 肃处理,限令如期入账,不入账财务冻 结,并且通报全镇,工作汇报财务工 作汇报材料 。 对有固定收入的村委, 农经站设立专门档案,到期提前提醒村 干部和交款方,有效堵塞了漏洞。 二、以四议两公开为抓手,规范 村务管理 四议两公开制度实施前,在村务 管理主要存在两方面的问题。一是部分 村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自 决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍 卖树子、三道村出租荒山,都是事后才 报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、 程序及协议无法把关。二是部分村重大 事项不召开相应的会议。处理集体资产、 新建维修工程等重大事项不召开两议会, 个别人决定,不通过公开方式进行,要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 不就是两议会质量不高,到会人数不达 规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要 做了五方面的工作。 1、详细清查实物。在清理库存 现金和账外债务后,在全镇范围内随即 组织了 1985 年以来第一次实物大盘点。 农经站全体人员包村负责,抽调大学生 村官参与监盘,各村支部书记、村委主 任、村报账员、实物保管、理财小组成 员、监督小组成员、村民代表组成资产 清查小组共同对本村所有库存物资和固 定资产进行了盘点,全部造册登记,有 关人员签章,澄清了家底。依据盘点结 果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部 入账,首先保证账实相符。对盘点结果 进行研究处理。资产清查小组提出处理 意见,经过镇委托代理服务中心审核, 按照村集体经济组织会计制度规定 进行会计处理。这样就把多年来账实不 符的问题公开妥善地解决了,有利于加 强村集体资产管理。 2、统一土地台账。我镇各村原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 有土地台账记载不规范,不清晰,这次 统一设计了能够适应新形势下土地管理 要求的土地下放经营台账 ,下发各 村统一重新登记。登记时结合各户持有 的土地承包经营权证书和二轮土地承包 合同的记载,逐村逐户进行核实,解决 了农户的土地争议,有利于加强村集体 土地资源管理。 3、强化合同备案。对各类经济 合同进行了备案管理。设计下发了必须 由村委法人代表签章的村级合同、协 议申报登记表 ,内容包括经济合同签 订日期,经济合同履行时间,经济内容, 应上交金额,经济合同页数。对照申报 登记表所列经济合同,与原件、备案件 认真核对相符后存档。经过备案管理, 全镇各村委新增申报了三十七份经济合 同,经济合同的备案,使村委财务收支 有据可查。 4、强化对村监督。吸取以往部 分村处置集体财产等重大事项不提前和 镇协商,不召开相关会议作出决定的教 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 训,针对部分村有些会议不通知镇干部 参加,包村干部责任心不明的问题,镇 党委、政府新班子到任后,下大力抓了 镇村干部思想纪侓作风整顿,把党员副 科干部全部下派到村任支部副书记,党 员普通干部全部下派到村任支部委员, 其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北 家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担 任党小组副组长。这样,各村的两委会、 两议会镇下派干部每次必须参加,每个 重大事项必须提前和下派干部协商,强 化了对村工作的监督。 查湾中心校财务内部审计汇报材 料 各位领导,各位同志: 大家好! 为进一步加强对学校财务工作的 监督管理,落实县教育局舒教 51 号文件精神,今天教育局内部 审计领导组的领导对我校财务进行内部 审计工作,首先我代表学校对各位的到 来表示热烈的欢迎,其次就我校近三年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 来的财务工作和规范收费工作汇报如下: 一、对财务管理工作高度重视, 有健全的财务管理制度和民主理财制度。 成立学校财务管理工作领导小组和学校 民主理财小组。我校对教育部门所拨经 费实行严格管理和公开透明的原则,每 学期期末,在全体教师会上公布经费收 入和开支情况,并在校橱窗上公开学校 的各项财务情况,便于教师监督。 二、切实加强财务管理。 1.实行“ 收支两条线 ”的管理制度, 除配齐学生学习所需的资料及练习本等 经费外,把其他经费都服务与教学,其中 包括:教学业务与管理、教师培训、实验 实习、会议、文体活动、水电、交通差 旅、邮电,课桌椅购置,房屋、建筑物及 仪器设备的日常维修维护等。贯彻勤俭 节约的原则,少花钱,办大事。不得用与 人员经费、基本建设投资、偿还债务等 方面的开支。学校建设较大的支出,一 律向上级汇报,允许后,才安排实施。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 2.加强报销凭证的审核。购买实 物,必须专人验收,经手人、证明签字,领 导签批并用税务局统一的正式发票,方能 付款。 3.财务人员现金日记账和银行存 款日记账随时登记。记账做到”日清月 结”,没月终出纳远与会计人员对账一次, 保持账目平衡。 4.加强预算编制,坚持“量入为出、 统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原 则,学校自求平衡,不编制赤字预算。 5.财会人员要依据有关财务要求, 齐全设置账册,月末按时月结,原始凭证 要认真审查、校对、整理,规范记账凭证,认 真核算,按时上报,使领导随时掌握学校 经费支余情况,有计划调配支付,并在校 务公开栏公开。 6.学校财会人员的工作职责、工 作权限,严格按照规定执行。财务人员 必须向各有关主管部门提供年度财务报 告,如实反映学校财务状况。随时接受有 关部门的财务监督。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 三、在资产管理方面,落实购物、 使用、保管等财产管理制度,严防集体 财产流失。我校建立了固定资产账簿, 对新增固定资产及时登记入账。因工作 需要暂时存放个人手中的学校财产,工 作变动时及时交回学校。对学校固定资 产每年清查一次,切实做到账物相符, 严防集体财产流失。 四、坚持两免一补政策,我校严 格按政策规范有序执行。我校是山区寄 宿制学校,寄宿生占较大比例,但我们 从不多报、虚报贫困寄宿生数。 五、重视教育乱收费治理工作, 在教师中进行学习教育。我校经常组织 全体教师在例会上认真学习,统一思想 认识。就规范教育收费问题进行了特别 强调,明确要求教师必须增强法制意识, “乱收费”这一“高压线”决不能触碰,提 高依法收费的认识水平,加强监督力度。 对涉及有关代办费收取工作高度重视, 不敢有丝毫懈怠。代收代支的费用,通 过家长会向家长说明清楚,让家长做到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 明白缴费。所以近三年来我校未发生一 例收取代办费投诉事件。 六、实行教育收费公示制度,把 地方教材收费情况和作业本收费公示按 上级部门规定形式公示在收费公示栏内, 并将收费项目、收费标准、收费依据及 价格监督举报电话向全体学生和家长公 示。 七、我校严格规范教辅材料的购 买,不组织学生统一购买或征订教辅材 料,不给学生推荐教辅资料。并且要求 教师个人不得给学生推荐和订购教辅资 料。 八、将规范收费作为规范办学的 一件头等大事来抓,并将它作为学校荣 誉和教师工作考核的一项重要指标,如 在收费中出现违规行为,我校对责任人 给予严肃处理,取消其评优评先资格。 总之,在财务管理工作中,我们 努力做到开支公开、公示透明,增强教 育经费使用的透明度,把有限的教育经 费用于教育教学最需要的地方。自觉规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 范收费行为,树立我校良好办学形象, 把规范教育收费工作,作为办人民满意 的教育真正落到实处。 晓天镇查湾中心校 2014 年 10 月 29 日 管住财务,管好村务是搞好农村 工作的基础,是干群团结、和谐稳定的 关键。而管住财务是前提,财管管住了, 村务基本上也就管好了。今年以来,大 盂镇党委深入开展“ 反腐倡廉制度建设 年”活动,把推行农村财务委托代理和 四议两公开这两项制度作为主要抓手, 以农村财务委托代理管住财务,以四议 两公开管好村务,在整改中发现问题, 在整改中解决问题。下面,重点这两项 工作采取的措施、取得的初步效果向各 位领导作一简要汇报。 一、以农村财务委托代理为抓手, 强化财务管理。 农村财务委托代理制度实施前, 我镇已于 1999 年推行了村财镇管,但 总体特征是事后监督。当时的镇农经站 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 对各村只管记账,不管花钱,只管提款 时审批,不管钱怎么花,花到哪里,形 象的说就是农经站只保管各村财务章, 各村有了钱需要开支时,填写提款申请, 经相关领导、包村干部审核,农经即给 办理,但钱是不是按照申请上说的开支 了,不知道,钱是不是严格按照规定支 付了,不知道,钱是不是由会计落到村 干部手里了,不知道。农经站只是半年 或一年催村回镇结账,拿回一堆条条, 糊里糊涂审核,糊里糊涂下账,这样表 面上、形式上的村财镇管,造成了如下 突出问题:一是不能及时结账的问题。 提款获得审批后,不及时报账,不及时 结账,时间长了,有的没有票据,有的 记不清楚,形成了包袱账、糊涂账,最 严重的北家庄村委三年不结账。二是账 外资金不及时入账的问题。部分村有退 耕还林、粮食直补、集体土地出租等收 入,这些收入通常由村主要干部或会计 直接领取,不入信用社账户,领取后随 意开支,年终也是拿回一堆条条,这个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 问题在实施前普遍存在。最严重的东南 窊,xx 年的收入 2014 年才入账。三是 提款后资金使用不明的问题,当各村需 要开支时,填写提款申请,尽管需要附 开支的事由和明细,尽管需要分管领导 和包村干部审核,但提款后的去向和用 途无法把关,审批实是形同虚设,效果 较差。四是不合理开支比较多的问题。 提款不及时报账,报账时随意性强,不 合理开支大,造成燃油费、招待费等无 节制下账,白条下账,不合理开支比较 明显。 针对以上突出问题,我们把推行 委托代理制度作为消化矛盾、维护稳定 的突破口,作为消除隔阂、凝聚力量的 突破口,首先明确“ 五个必须 ”的思路: 必须变事后监督为事前监督;必须严格 控制村干部随意提取现金;必须制定防 止不合理开支的严格规定;必须严管帐 外资金及时入账;必须明确重大事项支 出的条条框框。在此基础上,认真研究 新旧管理办法对接工作,注重财会人员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 选拔任用,注重新旧办法严密对接,注 重经济合同备案管理,创新了新旧管理 办法对接工作,夯实了农村财务委托代 理基础, 主要做了以下三方面的工作: 1、精心做好选人用人工作 坚定选聘业务会计与村报账员必 须搞大动作、动大手术的决心,明确应 聘业务会计和村报账员的人员必须同时 具备三项条件,第一,必须经过县里统 一培训、考试,取得县农业局颁发的 农村财会人员上岗证 ;第二,必须 经过镇农经站严格考核、评价,具备德、 能、勤、廉品行;第三,经镇农经站统 一命题,重新考试合格。应聘村保管员 的人员必须经过村委推荐,镇农经站考 核。经过考试、考核,本着“保证素质, 宁缺勿滥”的原则,从十二名业务会计 候选人中择优选聘了四名业务会计,从 三十名村报账员候选人中择优选聘了十 一名村报账员,其中有一名村报账员负 责两个行政村的会计报账事务。经过推 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 荐、考核,全镇农村共设保管员二十二 名,每个自然村设一名。 2、精心做好对接工作。 实行农村财务委托代理制度,很 重要的环节是新旧管理制度的对接。对 接工作是实行委托代理极其重要的基础, 如果做不好对接工作, 办法规定的 许多重要程序就不能顺利实施, 。为此 我们做到了四个统一。一是统一结账移 交。推行委托代理制度时候各村 2014 年上半年账务都没有报结。为保证委托 代理顺利实施,明确了最后结账时间、 办理移交时间及责任后果,十二个行政 村上半年的账务都于八月十五日前报结, 并编制了交接表,于八月二十日全部移 交镇委托代理服务中心。北家庄村委 xx 年至 2014 年的账务一直未结,每年虽 经多种方式多次督促都没有效果,农经 站决定对有关人员采取经济处罚措施, 同时再次以书面与口头方式督促,该村 很快将这些年份的会计资料全部报结。 二是统一签章备案。统一刻制了业务会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 计名章、村报账员名章和理财小组审核 专用章。签章备案范围包括村支部书记、 村委主任、理财小组组长、村报账员、 村民小组长、保管员、理财小组审核专 用章,备案内容包括签字与印鉴两部分。 三是统一账据设计。除全县统一印制的 财务支出审批单和内部收款收据外,统 一印制了赊账单、提款审批单、领取收 款收据卡、实物出库单、实物入库单, 统一购置了村报账员登记的现金逐日登 记簿、银行存款登记簿、固定资产登记 簿、库存物资登记簿,统一印制了土地 台账。四是统一清理债务。在库存现金 清理的同时,村级债务必须同时清理。 特别是村级干部垫支事项与账外欠款事 项,如果清理不及时,很容易给集体增 加虚假债务,导致集体资产流失。我们 在清理申报的基础上,对申报事项一一 进行审查复核,对不真实的予以拒绝受 理,对真实合法合理的事项予以确认, 对已经审查复核确认的事项进行账务处 理。经过清理,历史遗留问题得到一次 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 性处理,避免了可能由报销历史经济事 项引发的纷争,同时也没有给村集体增 加负债。完成“ 四统一” 工作后,我镇委 托代理工作于 2014 年 9 月正式启动, 全镇 12 个村全部实行委托代理,29 个 自然村全部建立分类账。 3、精心做好委托代理的六个细 节性工作。 一是大额开支审核和提款申请审 核。委托代理初,推行分管领导签字, 包村干部签字,镇长签字,和以前做法 一样,但发现签字的越多,负责任人的 越少,效果不但不明显,村干部因为找 人还得费半天功夫,研究后决定农经站 审核后,由镇长一人总负责签字审核, 彻底改变以往多人管事,无人理事的问 题。这样一来,责任落实到农经站和镇 长头上。二是严格审核控制不合理支出。 规定村级招待费、燃油费、土特产品、 小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村 在册人口每人 10 元的统一标准,责成 农经站建立各村招待费开支明细表,各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 村申报招待费首先由农经站比照以往开 支情况按上限进行审核,这样有效减少 了招待费支出,2014 年的招待费由 293733 元减为 115944.32 元,减少开支 177788.68 元。三是严格控制村干部垫 支关。委托制度运行以来,每月都要结 账、报账,由于大部分村账上没有钱或 有很少的钱,报账时村干部都称是自己 垫支的,真实性难以估价,这样记账时 全部上看村干部的往来账,有钱支付时 全部转到村干部卡上,漏洞还是没有及 时补上。从今年年初开始,出台严禁村 干部垫支制度,要垫支先把要垫资金入 账后才可审核支出,出现欠账必须给欠 账户记往来,一律不得给村干部记往来。 四是严格控制提现金关。委托代理实施 初,对群众用工款等小额开支,采取入 报账员卡提现金发放的方式,不可避免 的存在一些漏洞,从 2014 年开始,所 有开支除特殊情况外,一律走打卡或转 账,直接打入用款人账户。五是严格一 件事大额开支两议会审核关。根据行政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 村、自然村的不同情况,建立一件事分 别在 5000 元、3000 元、xx 元以上两议 会审核制度,在实施过程中,发现有部 分村因外出党员代表人数较多,到会人 数不达规定人数,甚至部分村弄虚作假 的情况,为此,开展了“ 找党员、找代 表”活动,对各村在村能参加两议会的 党员和村民代表情况进行摸底,剔除了 常年在外和长年卧床不能参会人员,开 会时按摸底到会的人数进行审核,对于 弄虚作假的问题,对全镇 7 名村官进行 调查充实,现没有村官的大盂镇、南高 庄、李家沟、东南窊调配村官兼任,做 到村村都有村官,由农经站统一回收记 录本,各项会议均由村官记录,杜绝了 弄虚作假行为。六是严格控制帐外资金 及时入账。委托代理起步阶段,在清理 库存现金时,发现小泉沟、景庄等 4 个 村坐支现金 7.3 万元,发现后立即严肃 处理,限令如期入账,不入账财务冻结, 并且通报全镇。对有固定收入的村委, 农经站设立专门档案,到期提前提醒村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 干部和交款方,有效堵塞了漏洞。 二、以四议两公开为抓手,规范村务 管理 四议两公开制度实施前,在村务 管理主要存在两方面的问题。一是部分 村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自 决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍 卖树子、三道村出租荒山,都是事后才 报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、 程序及协议无法把关。二是部分村重大 事项不召开相应的会议。处理集体资产、 新建维修工程等重大事项不召开两议会, 个别人决定,不通过公开方式进行,要 不就是两议会质量不高,到会人数不达 规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要 做了五方面的工作。 1、详细清查实物。在清理库存 现金和账外债务后,在全镇范围内随即 组织了 1985 年以来第一次实物大盘点。 农经站全体人员包村负责,抽调大学生 村官参与监盘,各村支部书记、村委主 任、村报账员、实物保管、理财小组成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 员、监督小组成员、村民代表组成资产 清查小组共同对本村所有库存物资和固 定资产进行了盘点,全部造册登记,有 关人员签章,澄清了家底。依据盘点结 果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部 入账,首先保证账实相符。对盘点结果 进行研究处理。资产清查小组提出处理 意见,经过镇委托代理服务中心审核, 按照村集体经济组织会计制度规定 进行会计处理。这样就把多年来账实不 符的问题公开妥善地解决了,有利于加 强村集体资产管理。 、统一土地台账。我镇各村原 有土地台账记载不规范,不清晰,这次 统一设计了能够适应新形势下土地管理 要求的土地下放经营台账 ,下发各 村统一重新登记。登记时结合各户持有 的土地承包经营权证书和二轮土地承包 合同的记载,逐村逐户进行核实,解决 了农户的土地争议,有利于加强村集体 土地资源管理。 、强化合同备案。对各类经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 合同进行了备案管理。设计下发了必须 由村委法人代表签章的村级合同、协 议
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