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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 受灾补助申请书范文(精选多篇) 根据汶川地震灾后恢复重建条例 、 汶川地震甘肃灾区农村居民住房重 建维修管理办法 、 甘肃省震后受灾农 民住房重建维修资金补助办法和甘 南州地震灾后恢复重建工作总体安排方 案等文件精神,结合我州实际,特制 定本办法。 一、基本原则 1、坚持群众自建为主,国家补 助和社会帮扶为辅的原则。受灾农户 是重建维修住房的主体。要广泛 发动群众自力更生,生产自救,开展对 口援建、邻里互助、帮工帮料,动员全 社会力量帮助受灾农户重建住房。 2、坚持突出重点、兼顾一般、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 分步扶持原则。重建维修补助资金优先 安排受灾严重的县乡村,兼顾一般灾区, 严格按照“户报、村评、乡审、县定” 四 个程序确定补助对象;优先安排无房户、 优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残 者家庭等政策照顾对象。坚持先民房后 公房,先整村后散户,先重灾后轻灾, 先重建后维修,先基本房后辅助房。 3、坚持因地制宜、分类指导、 量力而行的原则。参照灾后重建农牧村 住房建设的指导模式和设计样板,选择 重建方式。要充分考虑受灾群众的经济 条件和承受能力,本着节约、实用、适 度超前和安全的原则,合理分配资金, 坚持量力而行。要确保灾区群众住房建 设规模和面积达到户均三间的最低标准。 4、坚持明确责任、条块结合、 以块为主原则。重建维修工作的责任主 体是各县政府,乡、村负责组织实施, 动员群众建立住宅建设互助组开展重建 维修。县政府要成立农户住房重建工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 领导机构,及时协调有关困难和问题, 加强督促检查,层层建立目标责任制, 确保重建维修进度和质量。 5、坚持严格管理项目资金、控 制国家补助标准的原则。群众住房建设 要以乡为单位制定重建和维修方案,以 自然村为单位确定住房建设的户数和补 助资金计划,实行县级初审,州灾后重 建工作领导小组审批。州上依据各县重 建和维修方案,下达投资计划。民政部 门和有关县依据州上下达的建设规模和 投资计划,组织施工和验收。从严控制 国家补助标准,不准超过政策范围和标 准进行补助,全州实行统一的补助标准 和口径。 6、坚持公开公平、公正透明、 接受群众监督的原则。农村居民房屋受 损情况由受灾户申报,村委会组织群众 逐户调查核实和评议,公示灾评结果。 重建维修资金补助政策、补助范围、补 助标准及对农户的补助数额向群众公开, 广泛接受社会各界和审计监察部门监督。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 州、县民政部门接受的所有捐款和州县 财政配套资金,纳入重建资金范围,统 一划归州县教育系统,全部用于全州教育 事业的恢复重建项目。 二、资金来源 1、中央补助的农村受灾居民住 房重建维修资金,各类机关、企事业单 位、人民团体和社会组织接受的各类捐 赠资金,组织部门接受的特殊党费中补 助甘南用于受灾农牧民住房重建维修资 金。 2、省、州财政预算安排的受灾 农牧民住房重建维修资金和调剂资金; 县级财政配套的用于受灾农牧民住房重 建维修资金。 3、地方各类机关、企事业单位、 人民团体和社会组织接受的各类捐赠资 金;组织部门接受的特殊党费。 4、州级整合的部分扶贫、农村 特困群众危房改造等专项资金。 5、对口支援地区援建资金中用 于受灾农牧民住房重建维修资金。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 6、震后受灾农牧民住房重建维 修资金专户利息收入。 7、其他渠道筹集的指定用于受 灾农牧民住房重建维修资金。 三、补助范围 本办法确定的政策适用于甘南州 地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维 修。安排补助资金的范围是: 1、农牧民住房因地震倒塌、局 部倒塌或严重破坏无维修价值造成无房 的农户,列入重建补助范围。 2、原村庄因地震原因已经不适 合居住,需要异地搬迁或整村搬迁的农 户,无论其房屋破坏程度如何,全部列 入重建补助范围。 3、农牧民住房因地震造成一般 损坏的农户,按不超过三间列入维修补 助范围。 4、对于地震前老人和成年子女、 成年兄弟共同居住的家庭,原则上以震 前户口登记为准,不得分家多算户数。 5、对长期不居住的房屋,因灾 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 损毁的;有新房而住旧房,旧房因灾损 毁的;家里可住人的房屋达到或超过三 间的;因灾损坏的独立厨房、牲畜棚圈 等辅助用房,活动房、工棚、简易房和 临时房屋等,不列入补助范围。 四、补助标准 1、对倒塌和严重受损的农牧民 住房需要重建的,每户均按三间补助。 凡享受重建补助的农户,户均补助 2 万 元。每户必须新建三间住房,有条件的 可以增加间数。 2、对一般损坏的农牧民住房需 要维修,均按不超过 三间补助,户均补助 3000 元。 3、根据我州山大沟深,交通不 便,建设成本高的实际,适当提高高山 和半高山区的重建和维修补助标准。重 建和维修标准提高 10%,重建户均增加 补助 2014 元,维修户均增加 300 元。 4、对政府补助后,按三间房建 设仍有困难的,经村级民主评议、公示, 乡镇政府审核确认,在每户贷款不超 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 过 3 万元的额度内,给予 3 年的 财政贴息。财政贴息管理办法另行制定。 5、适当提高优抚对象、特殊困 难家庭、地震中遇难和伤残人员的家庭, 均提高 10%的补助。五保户的住房重建 维修要因地制宜,合理确定集中供养或 分散安置的方式。 五、资金拨付和监督 1、州灾后重建工作领导小组审 查各县上报的重建维修方案,原则同意 后下达建设规模和补助资金计划。财政 部门依据上述方案和计划,将资金拨付 各县,由各县包干使用。落实住房重建 维修补助后有结余资金,主要用于异地 重建村庄和其他村庄的基础设施建设。 2、按照甘南州震后受灾农牧 民住房重建维修资金专户管理办法规 定,灾民住房重建维修资金统一纳入专 户,实行专户管理、封闭运行、逐级拨 付,分期预拨。州财政在不影响建设进 度的前提下,根据资金筹措的情况,分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 批拨付到位。 3、重建维修资金的管理、拨付 严格按照甘南州震后受灾农牧民住房 重建维修资金专户管理办法执行,补 助政策、补助标准、补助数额要公开透 明,广泛接受社会各界和审计监察部门 监督。州灾后重建工作领导小组组织有 关成员单位每季度进行一次专项检查, 审计部门每半年审计一次,切实加强资 金监管,保证资金安全、合理、规范、 有效使用。凡是发现违规问题,州上将 停止拨付该县的项目资金,问题纠正后 再恢复正常拨款。凡弄虚作假

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