农业局权力运行流程图(彩色)

农业局权力运行流程图（1） 国家针对三农的各项 政策、法规 国家对三农的 各项政策 国家涉农各项 法律法规 十二五发展 规划 逐级宣传贯彻落实到农 户， 做到家喻户晓。 逐级宣传贯彻落，让各级干 部都掌握涉农政策、法规。 干部依法执政 农民依法生产经营 风险点：宣传 不到位农民违 法生产经营， 造成不必要损 失。风险点：宣传落 实不到位干部不作 为 风险点： 干部违法问责 农民违法损失 造成群众不断上访 农业局权力运行流程图（2） 农业十二五发展规划 科学 制定 林业 中长 期发 展规 划 科学 制定 农业 中长 期发 展规 划 科学 制定 畜牧 业中 长期 发展 规划 科学 制定 水产 业中 长期 发展 规划 科学 制定 水利 中长 期发 展规 划 制定 综合 经济 中长 期发 展规 划 依法推进规划落实 生产发展农民增收 风险点：不 依法推进和 落实规划， 不指导农业 生产，农业 生产将陷入 盲目生产， 难以抵御各 种灾害。 风险点： 不科学制 定规划， 经严重影 响区域农 业经济发 展；严重 影响农民 增收。 农业局权力运行流程图（3） 三 资 管 理 农村资产管理 农村资金管理 农村资源管理 建立 完善 村集 体资 产台 账， 做到 账务 相符。 资金 使用 前须 有预 算事 后有 审批 理财 小组 监督 实行 三资 办、 村委 会村 民理 财小 组三 级共 同管 理 各村 辖区 所有 土地 均为 村集 体资 源 除正 式承 包土 地外 均实 行资 源动 态发 包管 理 资源 发包 合同 由三 资办 备案 管理 集体 资产 处置 须经 村民 代表 会议 或大 会同 意。 村集 体资 金须 由农 业局 三资 办代 为管 理。 实现集体“三资”保值、增值。 风险点：任何一个环节出现问题，都 会导致集体资产流失，严重的导致干 部犯罪。 农业局权力运行流程图（4） 农 业 发 展 贯彻 和实 施农 业保 护政 策 指导 农产 品加 工结 构调 整 创新 技术 和服 务体 系建 设 配植 保护 发展 农产 品品 牌 农业生产 可持续发 展，农业 增产，农 民增收， 农村稳定 风险点：不落 实政策，不调整 结构，不创新技 术构建服务体系， 不培植保护农产 品品牌，都会导 致农业生产停滞 不前，农村经济 滑坡，农民增收 无望，农村矛盾 激化。 农业局权力运行流程图（5） 农作物植物保护和动物防、检疫 农 作 物 植 保 动 物 防 检 疫 农 作 物 病 虫 害 防 治 土 壤 检 测 畜 禽 防 疫 定 点 屠 宰 检 疫 出 境 动 物 检 疫 培 肥 地 力 风险点：各环节的监管 失察都会导致食品安全出 现问题 食 品 安 全 得 到 保 障 农业局权力运行流程图（6） 防灾减灾恢复生产 及时 维护 农田 水利 设施 预防 和防 止农 田内 涝 预防 农作 物病 虫害 加强 设施 农业 预防 气候 灾害 灾后 救灾 灾后 恢复 生产 风险点：各环节 的漏洞都会 导致减产减收 防灾减灾，争取灾 后不减产 不减收 农业局权力运行流程图（7） 培训人才适量转移 培 训 人 才 劳 动 力 转 移 剩 余 劳 动 力 技 能 培 训 风险点：任何一项的 不作为，都会导致农民 减收，导致社会不稳定 举 办 科 普 培 训 班 为 乡 土 人 才 晋 升 职 称 投 亲 靠 友 分 散 转 移 集 体 组 织 统 一 转 移 招 商 引 资 对 接 转 移 农 民 增 收 社 会 和 谐 农业局权力运行流程图（8） 调 结 构 创 特 色 调 整 农 作 物 种 植 业 内 部 结 构 调 整 农 业 内 部 产 业 结 构 调 整 一 二 三 产 业 之 间 比 例 结 构 发 展 特 色 经 济 农 民 增 收 社 会 安 定 风险点：任何一 个环节的懈怠，都会 导致农民增收缓慢 农业局权力运行流程图（8） 调 结 构 创 特 色 调 整 农 作 物 种 植 业 内 部 结 构 调 整 农 业 内 部 产 业 结 构 调 整 一 二 三 产 业 之 间 比 例 结 构 发 展 特 色 经 济 农 民 增 收 社 会 安 定 风险点：任何一 个环节的懈怠，都会 导致农民增收缓慢 农业局权力运行流程图（9） 畜牧养殖技术推广 宏 观 管 理 指 导 畜 禽 鱼 生 产 实 施 养 殖 业 良 种 工 程 草 原 监 督 管 理 和 草 原 防 火 动 物 防 疫 检 疫 和 疫 情 监 测 动 物 产 品 安 全 检 查 的 监 督 管 理 规 划 和 指 导 畜 牧 基 地 建 设 协 调 畜 牧 兽 医 服 务 体 系 建 设 调 整 产 业 结 构 发 展 产 业 化 企 业 风险点：任何一个环节指导、 管理和监督不到位，都将导致生 产损失和社会问题。 六畜兴旺，农民增收 市场丰富，社会和谐 农业局权力运行流程图（10） 林 业 生 产 以 种 树 种 草 等 措 施 防 治 水 土 流 失 制 定 造 林 指 导 性 计 划 并 组 织 实 施 承 担 区 域 森 林 资 源 发 展 保 护 责 任 编 制 年 度 森 林 采 伐 计 划 并 监 督 执 行 维 护 林 权 者 合 法 权 益 并 调 处 纠 纷 组 织 协 调 指 导 森 林 草 原 防 火 扑 火 指 导 监 督 林 木 病 虫 害 防 治 和 检 疫 风险点：任何一个环节的漏 洞都会导致生态环境受挫。 经济受损 区域生态环境优化 农业局权力运行流程图（11） 水 利 工 作 编 制 水 利 规 划 御 案 和 统 计 报 表 指 导 农 田 水 利 工 程 基 本 建 设 抓 好 农 田 水 利 技 术 推 广 工 作 贯 彻 水 法 抓 好 水 政 监 察 监 察 人畜饮水安全 生产发展 风险点：“水”管 好了是“利” ，管 不好是“害” 抓 好 防 洪 除 涝 农业局权力运行流程图（12） 党 务 工 作 宣 传 贯 彻 落 实 党 的 方 针 政 策 农 村 基 层 党 组 织 党 员 队 伍 建 设 群 团 组 织 建 设 农 业 局 局 内 部 党 务 工 作 风险点：不受约 束的权利，就是 脱缰的野马，终 将坠崖 干群关系和谐， 生产发展，百姓 富裕，社会安定 农业局土地监察权力运行流程图（13） 土地监察权力运行图 案件来源：巡查发现、举报、上级督办 不 受 理 受 理 立 案 责 令 停 止 调 查 告 知 下达处罚决定 听 证 查 送 达 犯罪案件移交执行当事人 15 日内到指 定地点地点罚 款 建 议 处 理 结 案 农