农村公路管理站养护管理考核办法

贡山县农村公路管理站养护管理考核办法 为了进一步加强和规范我县乡村公路的养护和管理，巩固 我县乡村公路建设成果，提高乡村公路的养护质量，延长乡村 公路使用年限，根据云南省农村公路养护与管理办法结合 我县乡村公路的实际情况，制定本实施细则。 一、考核范围 本实施细则适用于本县各乡镇辖区内的乡道公路和村道公 路的养护管理工作。 乡道是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖 行政区域内乡（镇）的公路，乡（镇）际间、乡（镇）与外部 连接的公路以及具有重要联网功能的乡（镇）通往行政村的公 路。 村道是指不属于乡道以上的乡（镇）通往行政村、行政村 之间以及行政村与外部连接的公路。 乡道、村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名 和编号。 二、考核对象 本实施细则考核对象为各乡镇农村公路管理站。 三、考核内容和标准 考核实行百分制考核，考核范围包括六个方面：（一）综 合管理（19 分） ；（二）养护质量（60 分） ；（三）路政管理 （5 分） ；（四）资金管理（6 分） ；（五）安全管理（10 分） 。 每单项分数扣完为止，不记负分。 （一）综合管理（19 分） 1机构建设（3 分）：乡镇人民政府应设置乡村公路养护 管理站，并配置专（兼）职人员 1 人及以上，符合要求得 3 分。 不符合要求的酌情扣分。 2制度建设（5 分）：乡村公路养护管理站对各管养线路 建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任， 符合要求得 5 分。未建立考核制度的扣 2 分，未签定责任书的 扣 3 分。 3内业管理（5 分）：内业管理规范，工作台帐健全，资 料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：文明台帐、巡查记录、 安全生产台帐、月度考核台帐等，符合要求得 5 分。发现缺项 或欠真实的酌情扣分，扣完为止。 4各农村公路管理站建设管理（6 分）： 乡镇（街道）养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌， 办公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙，符合要 求得 2 分。不符合的酌情扣分。 乡镇养护管理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员 应有一定的公路业务知识，年龄不得超过 60 周岁。建立养护人 员档案并报县级公路管理机构备案，符合要求得 2 分。站长不 3 是班子成员；养护人员年龄超过 60 周岁；未建立和报备养护人 员档案的发现一次扣 1 分，扣完为止。 乡镇养护管理站应与养护人员签订养护合同、安全责任 书，内容详实。养护责任段划分明确，同时，应加强对养护人 员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险，符合要求 得 2 分。否则酌情扣分。 （二）养护质量（60 分） 1路基（20 分）： 路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无 大于 10cm 长草，符合要求得 8 分。路肩不整洁平整度差，每 200 米扣 0.5 分，路肩没有培土每 100 米扣 0.5 分，路肩有堆 积物、种植农作物每处扣 0.5 分，野草高于 10cm 的每 200 米 扣 0.5 分，扣完为止。 边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。 加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理，符合 要求得 6 分。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、 坡脚取土等问题，发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏，符合要 求得 6 分。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣 0.5 分，边沟排水不畅每 100 米扣 0.5 分，扣完为止。 2路面（20 分）： 路面应定期清扫，及时清除杂物，保持路面和环境的清 洁，符合要求得 8 分。路面受污染，不清洁，杂物乱堆等现象 发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 及时处治路面出现的各种常见病害，保持路面平整、坚 实、完好，符合要求得 6 分。病害发现一处扣 0.5 分，扣完为 止。 坚持雨中巡查，确保道路畅通，无严重积水，符合要求 得 6 分。雨中没有巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积 水每处扣 0.5 分，扣完为止。 3桥隧（10 分）： 桥隧路面应整洁无堆积物、无积雪、积水、积冰现象,泄 水孔或沟管无堵塞和破损，符合要求得 5 分。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 桥梁栏杆扶手和引道护拦（柱）无损坏、缺件,桥梁伸缩 缝无阻塞，符合要求得 5 分。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为 止。 4沿线设施和绿化（10 分）： 护拦、警示桩（墩）、防护墙无损坏、缺失和变形情况； 里程碑、百米桩齐全，埋设规范无缺失，符合要求得 5 分。问 题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 公路绿化树木、花草，应定期进行浇灌、除草、松土、 施肥、修剪、除虫，对死株及时进行清理补植，符合要求得 5 分。问题发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 5 （四）路政管理（5 分） 及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑 物，符合要求得 5 分。不及时阻止和举报侵权行为，每起扣 1 分，红线范围内新增建筑物（未举报而新增）每一处扣 4 分。 （五）资金管理（6 分） 1财务管理（3 分）：按要求设立乡村公路养护专户， 做到专款专用。财务管理制度健全，帐目清楚；养护资金安排 合理，开支正确；无挪用、挤占等违规现象，符合要求得 3 分。 发生挪用养护资金事件，并被查实的根据情况酌情扣分。 2资金使用（3 分）：养护资金（含补助资金和配套资 金）应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠， 符合要求得 3 分。否则酌情扣分。 （六）安全管理（10 分） 1总体要求（3 分）：年度内未发生重大安全生产事故 的得 3 分，若发生重大安全责任事故,安全管理考核内容不得分 （扣 10 分）。 2机构制度（3 分）：安全生产管理制度明确，安全生 产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确，符合要求得 3 分。 制度不完善扣 1 分，记录内容不完整、不准确扣 2 分。 3现场管理（4 分）：安全生产外业：危桥、险路设立 安全警示标志，施工路段要按规范设立安全生产标志牌；上路 作业人员必须穿（戴）安全标志（帽），确保人身安全，并按 安全操作规程施工，符合要求得 4 分。否则酌情扣分。 四、考核时间和方法 （一）对乡镇管养线路考核： 1平时检查：每月由各乡镇乡村公路养护管理站进行每 条线路养护质量情况考核，并记录备案。县地方公路管理段 在每年的 3 月、6 月、9 月组织有关人员对各乡镇的乡村公路养 护管理工作进行考核检查，采用抽查乡镇辖区内管养线路三分 之一以上的线路。所受检线路得分的平均值就是当月该乡镇每 条线路的考核得分。3 月、6 月、9 月的考核得分平均值就是该 乡镇每条线路的平时考核得分，占年度考核总分的 60%。 2年终检查：县地方公路管理段在每年的 12 月份组织有 关人员进行年终考核检查。年终检查（12 月）对乡镇辖区每一 条线路进行考核，所检查得分就是该线路的年终考核得分，占 年度考核总分的 40%。 线路年度考核分=线路平时考核得分60%+线路年终考核得分 40% （二）乡镇乡村公路养护管理工作年度考核综合得分各 管养线路年度考核分平均值。 五、考核奖惩标准 （一）各乡镇的日常养护经费，根据考核结果，以“以奖 代补”的方式从县级乡村公路养护资金专户中给予补助。 奖励标准按照乡村公路养护管理线路年度考核结果确定。 7 每一线路养护管理考核得分在 85 分以上（含 85 分）的为“优 等” ，等级评为“优等”的乡村公路每公里每年奖励 1000 元； 考核得分在 75 分（含 75 分）85 分的评为“良等” ，等级评为 “良等”的乡村公路每公里每年奖励 800 元；考核得分在 60 分 （含 60 分）75 分的评为“次等” ，等级评为“次等”的不予 以奖励。考核分 60 分以下的评为“差等” ；被评为“差等”的 扣发最后一季度是养护费。 被评为乡镇级年度样板路的增加奖励 200 元/公里，被评为 县级年度样板路的增加奖励 400 元/公里。 （二）乡村公路养护管理工作年度考核综合得分