无偿献血宣传招募志愿者队伍实用手册

Logo 无 偿 献 血 宣 传 招 募 志 愿 者 队 伍 实 用 手 册 1、无偿献血是什么？ 2、为什么要参加献血？ 3、为什么要实行无偿献血制度？ 4、我害怕献血怎么办？ 5、献血会影响健康吗？ 6、献血后会不会头晕？ 7、献血后会发胖吗？ 8、献血会不会染上艾滋病？ 9、月经期间为何不宜献血？ 10、献血会影响生育吗？ 11、经常献血可以降低血脂吗 12、反复献血可预防心脑血管疾病吗？ 13、街头采血质量有保证吗？ 14、吃避孕药的人可以献血吗？ 15、平时我要体育锻炼怎么办？ 16、是否献了一次血后，必须不断地献血？ 17、我很愿意献血，但实在太忙，抽不出 时间。 18、我不需要献血，因为我身体很好，即使要用，我也可以用钱去买。 19、我已尽过一份力了，可以不再献了吧？ 20、我自己都贫血了，怎能献血呢？ 21、我的血很稀有，我要等到有人需要时才献。 22、什么是成分献血？ 23、为什么要提倡成分献血？ 24、成分献血对身体有否影响？ 25、为什么献血讲无偿，而医疗用血时要收费？ 26、献血前应注意什么？ 27、献血后应注意什么？ 28、哪些人请勿献血？ 29、流动车献血程序有哪些？ 30、为什么无偿献血时必须出示身份证？ 附录：中华人民共和国献血法 上海市献血条例 全国无偿献血表彰奖励办法（2009 年修订） 上海市无偿献血表彰奖励暂行办法 献血者健康检查标准 1、无偿献血是什么？ 无偿献血就是我们同胞以互助、完全自愿、没有任何报酬的精神， 为挽救需要输血的病人，献出自己少量血液的高尚行为。 2、为什么要参加献血？ 无偿献血是手段，临床用血是目的。在现代医疗中，无论是外伤 性失血、产 后大出血、严重烧伤， 还有各种血液病或施行大型手术，都 离不开使用输血治疗手段。在尚未研制出一种能完全替人体血液全部 功能的人造血液之前，血液只能来自于健康人体。 ” 3、为什么要实行无偿献血制度？ 其实献血本应没有报酬，可不知从哪一天起献血有了高额补贴， 非但亵渎了献血救人的高尚行为，而且嬗变为雇人冒名顶替献血的温 床，给血液质量埋下隐患。实践证明，只有 实行以自愿、无报酬为宗旨 的无偿献血，才能杜绝血液买卖，才能从根本上保证血液质量，保障 献血者的健康和用血者的安全。 4、我害怕献血怎么办？ 每个人第一次都可能有点害怕，无非是担心献血影响健康，还有 怕疼。试想一下，为了挽救临床输血者的生命而去损害无偿献血者的 健康，这人道 吗？至于怕疼，针头插入血管时的确会有一点刺痛，但 您的代价却是救活了另一个生命。想到这里，您还会在乎一刹那的微 痛吗？ 5、献血会影响健康吗？ 人体内的血量约占体重的 8%，一个体重 60 千克的人，身上大约 有 4800 毫升的血。这些血一部分参与体内血管循环，另一部分储存 在肝、脾、肺等脏器中 备用。一次献血 200 或 400 毫升，只占全身血量 的 1/20-1/10，自身 调节 机制可马上代偿，况且献血还有助于血液的新 陈代谢。所以，只要您能通过献血前的健康检查，献血对身体是绝对 没有损害的。 6、献血后会不会头晕？ 这里有一定的心理作用。献血后适当休息几分钟就不会有什么不 适感了。实际 上所献的血量只是身体里很小的一部分，对正常的血液 循环没有影响。 7、献血后会发胖的。 这种说法丝毫没有根据。人体发胖的原因通常是由于对食物的吸 收和消耗不平衡造成的。就现有的生活水平、饮食结构和营养状况来 说，献血后完全没必要“ 大补特补”，甚至“ 暴食暴饮” 。否则，反而会造 成能量与营养过剩，产生其它副作用，对健康不利。 8、献血会不会染上艾滋病？ 献血不会染上艾滋病或任何其他传染病。因为所有的设备和材料 都是经过严格消毒且一次性使用的，决不会造成献血者之间的交叉感 染。 9、月经期间为何不宜献血？ 月经虽是正常的生理现象，但仍是处于失血状态，基于保护献血 者的立场，即使血色素已达到献血标准，还是希望献血者在月经过后， 再献血较理想。 10、献血会影响生育吗？ 一个人有无生育能力决定精卵结合、受精卵着床以及胎儿发育的 情况，与适量献血毫无关系。贫血者尚可生育，健康人献血决计不影 响生育。 11、经常献血可以降低血脂吗? 人们由于体力活动的减少和生活水平的提高，体内积存了越来越 多的脂肪。 好多人的血脂长期处于较高的水平，俗称“血稠“。“ 血稠“的结果 就是脂肪一层层的附着在人们的血管壁上，最后导致动脉硬化，血管 弹性降低，形成心脑血管病。而经常献血，减少了体内一部分粘稠的 血液，再通过正常的饮水，填充了血容量，使血液自然稀释，血脂就会 随着下降，也就减轻了动脉硬化的隐患。 12、反复献血可预防心脑血管疾病吗？ 可以。有关专家对反复献血组 26 例、急性脑梗塞患者 22 例的血 流变学各项均值做了比较。 结果表明：反复献血组的全血粘度、红细胞压积、纤维蛋白原、红 细胞电泳，均 较正常值明显降低，而尤以红细胞压积最为明显，提示 反复献血组的血液粘滞性下降；而急性脑梗塞患者组的上述指标均较 正常值高，提示脑梗塞患者存在着高粘血症。 因此，反复一定量的献血会使血液粘滞性下降，对预防心血管 疾病有积极的意义。 13、街头采血质量有保证吗？ 街头采血实行国际惯例的“一次法” 献血，其质量是有保证的。因 为在采血前，献血者要经过健康征询、常规检查和乙肝表抗检测。采 出血液后，送至采供血机构，还需用不同厂家试剂进行两次检验，均 确认合格后，方可供应临床使用。再者，由于献血者是自愿献血的，在 献血时间上有充分的选择余地，对现阶段的健康状况感觉良好，血液 质量更有保证。 14、吃避孕药的人可以献血吗？ 避孕药并不会直接影响血液，任何一位正在服用避孕药的女性， 只要各方面均合乎献血条件，就可以献血。 15、平时我要体育锻炼怎么办？ 经常参加体育运动，说明您身体健康，有很好的献血条件。献血 24 小时后不会影响您的体育锻炼，只会给需要血液的患者带来生命 的活力。 16、是否献了一次血后，必须不断地献血？ 献血后不会使机体以不正常的速度再生血液，更不会因血液产生 过多而迫使您不停地献血。因为献一次血，对机体造血机能的影响与 出一次鼻血，来一次例假，受一次小外伤没有什么不同。 17、我很愿意献血，但实在太忙，抽不出 时间。 如果您或您的家人正生命垂危，急需输血，而有人这样说，您作 何感想？您的生命值不值别人十几分钟的时间，而别人的生命又值不 值您十几分钟的时间？采供血机构随时乐意为献血公民服务。 18、我不需要献血，因为我身体很好，即使要用，我也可以用钱去买。 您听说过“天有不 测风 云，人有旦夕祸福”这句话吗？不错，您有 足够的钱，但 钱买不回健康，抢救必须有血液才行。何不趁着健康时 去献趟血，说不定以后您和您的家人还能享受输血医疗保险呢！ 19、我已尽过一份力了，可以不再献了吧？ 谢谢你那时献了血，但由于救治病人的需要，现在仍然需要您的 奉献,您的血液将给病人带来无穷无尽的福音。 20、我自己都贫血了，怎能献血呢？ 许多人以为自己贫血，其实是否贫血，要在测量过血色素、红细 胞的数目与形态以后才能确定。 21、我的血很稀有，我要等到有人需要时才献。 从病人的眼光来看，最稀罕的血型是那种在需要时得不到的血型。 如果您是 Rh 阴性血型者，希望您能主动到血站登记，以便有人需要 时能随时与您联系，也可能是您自己需要用血，而别人也会同样帮助 您。 22、什么是成分献血？ 成分献血是指公民通过血细胞分离机自愿献出血液中的某一种 成分的无偿献血行为，所献的成分可以是血小板、红细胞、粒细胞、造 血干细胞等。目前国内开展较多的是机采血小板。 23、为什么要提倡成分献血？ 临床上某些病人，并不是因为全血的缺乏而需要输血，只是因为 血液中缺乏某种成分。成分献血是利用先进的科学仪器帮助我们采集 血液中的某一指定成分，以满足临床病人病情的需要，从而达到节约 血资源，提高 疗效，减少输血后反应的目的。 24、成分献血对身体有否影响？ 由于血小板在正常人体血液循环中的平均寿命是 10 天，献血者 献出的血小板只需 48 小时左右便可恢复到正常，加上血液分离机的 操作是全自动化，封闭式、电脑程序运作， 还 有工作人员的监护，因而 确保了全过程的安全。 25、为什么献血讲无偿，而医疗用血时要收费？ 根据“献血法 ”规定，公民临床用血时需交付用于血液的采集、储存、 分离、检验等费用。也就是说血液本身是无价的，所交付的仅仅是输 血成本费。对于无偿献血者及其家庭成员，符合免费规定的，上述费 用则全部可以得到报销。 26、献血前应注意什么？ (1)献血前一天要保证充足睡眠。 (2)献血当日晨， 应吃些清淡饮食，如稀饭、馒头、面包、鸡蛋等。 (3)献血前 应 把手臂特别是肘部采血部位清洗干净。 (4)献血前两餐不要吃高脂或高蛋白食品，如肥肉、鱼、油条等。 (5)不要吃 药 、不要饮酒。 27、献血后应注意什么？ (1)适当 补充一些 营养如瘦肉、鸡蛋、猪肝、豆制品及蔬菜、水果等。 (2)献血完 毕 ，针眼处要压迫数分钟，以免血液外溢。 (3)针眼 处一旦 发生青紫，只要热敷几次，便可消失。 (4)切勿暴 饮 暴食，以免影响胃功能。 (5)1-2 天内， 针眼不要着水。 (6)不要做 剧 烈运动。 28、哪些人请勿献血？ 本人患有传染病或携带传染病病原体，如乙型肝炎、丙型肝炎、 艾滋病、梅毒、疟疾等；本人患有恶性肿瘤、白血病或其它经医师认为 不宜献血的疾病（具体可咨询指定的采供血机构或者医疗机构负责体 检的医生）；易感染艾滋病毒的高危人群。 29、流动车献血程序有哪些？ (1)了解献血知识和献血前注意事项； (2)填写 “健康情况咨 询表”； (3)化验 血型； (4)体检 ； (5)献血； (6)休息 3-5 分钟，领取献血 证、纪念品及小点心、饮料。 30、为什么无偿献血时必须出示身份证？ 献血的程序是：登记化验体检献血办证，每到一处都需 由身份证来保证不会将您与其他献血者的血型弄混，否则，既会影响 用血者的输血安全，也会为您今后享受优待用血带来不利的影响。 附录： 中华人民共和国献血法 1997 年 12 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十 九次会议于通过 1997 年 12 月 29 日中华人民共和国主席令第九十三号公布，自 1998 年 10 月 1 日起施行。 第一条 为保证医疗临 床用血需要和安全，保障献血者和用血者 身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建 设，制定本法。 第二条 国家实行无偿献血制度。 国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。 第三条 地方各级 人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一 规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。 第四条 县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工 作。 各级红十字会依法参与、推动献血工作。 第五条 各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血 的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。 新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。 第六条 国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、 村民委员会， 应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献 血。 现役军人献血的动员和组织办法，由中国人民解放军卫生主管 部门制定。 对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关 单位可以给予适当补贴。 第七条 国家鼓励国家工作人 员、现役 军人和高等学校在校学生 率先献血，为树立社会新风尚作表率。 第八条 血站是采集、提供 临床用血的机构，是不以营利为目的 的公益性组织。设立血站向公民采集血液，必须经国务院卫生行政部 门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。血站应当为 献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站的设立条件和管理办 法由国务院卫生行政部门制定。 第九条 血站对献血者必须免费进行必要的健康检查；身体状况 不符合献血条件的，血站应当向其说明情况，不得采集血液。献血者 的身体健康条件由国务院卫生行政部门规定。 血站对献血者每次采集血液量一般为二百毫升，最多不得超过 四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月。 严格禁止血站违反前款规定对献血者超量、频繁采集血液。 第十条 血站采集血液必 须严格遵守有关操作规程和制度，采血 必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁， 确保献血者的身体健康。 血站应当根据国务院卫生行政部门制定的标准，保证血液质量。 血站对采集的血液必须进行检测；未经检测或者检测不合格的 血液，不得向医疗机构提供。 第十一条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医 疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产 单位。 第十二条 临床用血的包装、储存、运输，必须符合国家规定的 卫生标准和要求。 第十三条 医疗机构 对临床用血必须进行核查，不得将不符合国 家规定标准的血液用于临床。 第十四条 公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、 检验等费用；具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主 管部门制定。 无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用；无偿献血者 的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人 民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。 第十五条 为保障公民 临床急救用血的需要，国家提倡并指导择 期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献 血。 为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应当依照本法 规定，确保采血用血安全。 第十六条 医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科 学的原则，不得浪费和滥用血液。 医疗机构应当积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血，具 体管理办法由国务院卫生行政部门制定。 国家鼓励临床用血新技术的研究和推广。 第十七条 各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血 工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第十八条 有下列行 为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行 政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法采集血液的； （二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的； （三）非法组织他人出卖血液的。 第十九条 血站违 反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上 地方人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应 当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫 生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正， 给予警告，可以并处一万元以下的罚款。 第二十一条 血站 违反本法的规定，向医 疗机构提供不符合国家 规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情 节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限 期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十二条 医疗 机构的医务人员违反本法规定，将不符合国家 规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门 责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 第二十三条 卫生行政部 门及其工作人员在献血、用血的监督管 理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任； 尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第二十四条 本法自年月日起施行。 上海市献血条例 （年月日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第 五次会议通过年月日公布 年月日起施行） 第一章 总 则 第一条 为保证本市医 疗临床用血需要和安全，保障献血者和用 血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文 明建设，根据中华人民共和国献血法和其他法律、行政法规的规定， 结合本市实际情况，制定本条例。 第二条 在本市行政区域内的单位和个人适用本条例。 第三条 本市依法实行无 偿献血制度。本市提倡十八周岁至五十 五周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。单位和公民应当自觉参与 献血活动。 第四条 各级人民政府及有关部门应当采取措施广泛宣传献血的 意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播 的疾病的教育。广播、电影、 电视、报刊等新 闻媒介应当开展献血的社 会公益性宣传。各类学校应当将血液和献血的科学知识纳入健康教育 的课程或者开设专题讲座。 第二章 机构及其职责 第五条 市和区、 县人民政府 领导管辖范围内的献血工作，负责 制定和下达年度献血计划，保证献血工作经费，统一规划并负责组织、 协调有关部门共同做好献血工作。 第六条 市卫生行政部门是本市行政区域内献血工作的主管部门， 其主要职责是： （一） 拟订本市年度献血计划，督促、检查献血计划的实施； （二）制定献血、采血、供血、医疗临床用血的管理制度和技 术规范； （三） 负责本市采集、提供医疗临床用血的机构（以下简称采供血 机构，指血液中心和血站）的设置和医疗机构应急采血的审批工作； （四） 负责本市与外省市的血液调剂工作； （五） 负责献血、采血、供血和医疗临床用血的监督管理； （六） 实施奖励和处罚。 第七条 区、县卫生行政部门负责管辖范围内献血的监督管理工 作，其主要职责是： （一）根据本市年度献血计划，拟订本区、县的年度献血实施计划， 安排、指导 和督促献血实施计划的落实； （二） 负责本区、 县 所属的采供血机构采血、供血的监督管理； （三） 负责献血、医疗临床用血的监督管理； （四）实施奖励和处罚。 第八条 市和区、 县卫 生行政部门设立的血液管理机构，承担管 辖范围内献血、采血、供血和医疗临床用血的日常管理工作。 第九条 各级财政、物价、教育、人事、公安、工商行政管理、劳动 和社会保障、建设、广播电影电视、新 闻出版、文化等行政部门应当按 照各自职责， 协同做好献血工作。 第十条 本市各级红十字会依法参与推动献血工作。 第三章 献血管理 第十一条 市卫生行政部门根据全市的医疗临床用血需求量和适 龄公民人数，拟订本市年度献血计划，报市人民政府批准后下达至区、 县人民政府。区、县卫 生行政部门根据市人民政府下达的年度献血计 划，拟订本区、县的年度献血实施计划， 报同 级人民政府批准后，下达 至各单位（包括中央和外省、市、自治区在本市的单位，下同）和乡（镇） 人民政府、街道办事处。 第十二条 各单位应当动员和组织本单位的适龄公民（含外来务 工人员）参加献血 ，保证本单位年度献血计 划的完成。乡（镇）人民政 府、街道办 事处应当动员和组织本地区内无工作单位的适龄公民（含 外来暂住人员）参加献血，保证本地区年度献血计划的完成。村民委 员会、居民委员会应当配合乡（镇）人民政府或者街道办事处开展献血 工作。 第十三条 有工作单位的公民，可以由所在单位组织献血，也可 以凭本人居民身份证直接向所在单位或者居住地的区、县血液管理 机构登记献血，其献血量计入所在单位的年度完成献血数。无工作单 位的公民，可以由居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处组织献血， 也可以凭本人居民身份证直接向居住地的区、县血液管理机构登记 献血，其献血量计入所在地区的年度完成献血数。公民可以凭本人 居民身份证直接到采供血机构设置的采血点或者流动采血车献血， 其献血量可以计入所在单位或者地区的年度完成献血数。 第十四条 本市鼓励国家工作人 员、现役军人和高等学校在校学 生率先献血，为树立社会新风尚作表率。现役军人率先献血的具体办 法，由市人民政府会同驻沪部队按照国家有关规定另行制定。 第十五条 市或者区、 县血液管理机构指定的采供血机构或者医 疗机构对献血的公民必须免费进行必要的健康检查，对检查合格者发 给献血健康检查合格证明。采供血机构和医疗机构对献血的公民进行 献血健康检查时，必须核对公民的居民身份证。 第十六条 采供血机构对献血者每次采集血液量一般为二百毫升， 最多不得超过四百毫升，两次采集间隔不少于六个月。 第十七条 采供血机构应当向献血者发给国务院卫生行政部门制 作的无偿献血证书。 第十八条 区、县血液管理机构应当向完成年度献血计划的单位 和乡（镇）人民政 府、街道办事处，发给市 卫生行政部门制作的完成 献血计划证书。卫生行政部门对未能完成年度献血计划的单位，可以 发出限期完成献血计划通知书；逾期仍未完成献血计划的，可以按照 未完成计划献血量等量用血费的五倍，对其征收献血补偿金。献血补 偿金应当用于发展献血事业，不得挪作他用。 第十九条 禁止非法组织他人出卖血液。禁止雇佣他人冒名献血。 禁止伪造、涂改、出租、 买卖、转借完成献血 计划证书或者无偿献血证 书。 第四章 采血和供血 第二十条 本市实行采血、供血 许可制度。未经市卫生行政部门 批准，任何单位和个人不得从事采血、供血活动。 第二十一条 采供血机构是不以营利为目的的公益性组织。 设置 采供血机构，必须向市卫生行政部门提出申请，由市卫生行政部门按 照国家有关规定审批。对符合执业条件的，发给采供血机构执业许可 证。采供血机构必须按照采供血机构执业许可证核定的执业范围从事 采血、供血活动，并 为 献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。采供 血机构在执业场所以外设置采血点或者配备流动采血车，必须经市卫 生行政部门批准。 第二十二条 采供血机构采血时应当核对献血公民的居民身份 证和献血健康检查合格证明。采供血机构采集血液必须严格遵守有 关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，并使 用符合国家标准的一次性采血器材，用后必须销毁。采供血机构应当 根据国家和本市规定的标准，保证血液质量。采供血机构对采集的 血液必须进行检测，未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机 构提供；对血液的检测、分离、包装、 储存、运 输，必须符合国家规定 的卫生标准和要求。采供血机构应当按照市血液管理机构批准的医疗 临床用血计划，及时向医疗机构供血。 第二十三条 采供血机构无法及 时提供急救所需血液的，必须向 市卫生行政部门报告。经市卫生行政部门批准后，实施急救的医疗机 构可以临时采集血液，但必须严格遵守采血操作规程和制度，确保采 血用血安全。 第二十四条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。采供血 机构和医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液 制品生产单位。 第五章 医疗临床用血 第二十五条 本市实行公民个人储血、家庭成员互助、单位互助 和社会援助相结合的用血制度。在本市献血的公民（以下称本市献血 者）有优先用血的权利。 第二十六条 本市献血者需要医 疗临床用血的，凭本人居民身份 证和无偿献血证书用血。 第二十七条 有工作单位的不符合献血条件的公民需要医疗临床 用血的，凭所在单位的完成献血计划证书用血。有工作单位的适龄健 康公民未献血的，需要医疗临床用血的，应当向单位所在地的区、县 血液管理机构办理用血证明，并交纳用血互助金。未完成年度献血计 划的单位，其 职工需要医疗临床用血的，单位应当向所在地的区 、县 血液管理机构交纳用血互助金。 第二十八条 无工作单位的不符合献血条件的公民需要医疗临床 用血的，凭家庭成员中本市献血者的无偿献血证书和户口簿或者有关 证明向居住地的区、县血液管理机构办理用血证明；有适龄健康家庭 成员而不能互助解决医疗临床用血的，凭户口簿向居住地的区、县血 液管理机构办理用血证明，并交纳用血互助金。无工作单位的未献血 的适龄健康公民需要医疗临床用血的，凭户口簿向居住地的区 、县 血液管理机构办理用血证明，并交纳用血互助金。 第二十九条 六十周岁 以上的公民需要医疗临床用血的，凭本人 居民身份证用血，免交用血互助金。无工作单位的公民因本人及其 家庭成员年龄或者健康状况均不符合献血条件，需要医疗临床用血的， 凭户口簿和有关证明向居住地的区、县血液管理机构办理用血证明。 第三十条 急救病人需要医 疗临床用血的，医疗机构应当先提供 所需血液，病人及其家庭成员或者其所在单位必须按照本条例的规定 补办用血手续。 第三十一条 公民医疗临床用血后，符合下列条件之一的，区、县 血液管理机构应当退还单位或者公民交纳的用血互助金： （一）单位在规定期限内完成年度献血计划的； （二）公民或者其家庭成员在规定期限内在本市献血的； （三）公民及其家庭成员均因年龄或者健康状况不符合献血条件的。 第三十二条 公民医疗临 床用血时，医疗机构按照国家规定的标 准收取用于血液的 采集、储存、分离、 检验 等费用。本市献血者及其 无工作单位的家庭成员按照下列规定，减免上款规定的费用及本条 例规定的用血互助金： （一）本市献血者自献血之日起五年内医疗临 床用血的，按献血量 的五倍免费用血，并免交用血互助金；自献血之日起五年后医疗临床 用血的，按献血量等量免费用血，并免交用血互助金； （二）本市献血者自献血之日起五年内，其不符合献血条件的家庭 成员需要医疗临床用血的，按献血量等量免费用血，并免交用血互助 金。 第三十三条 医疗机构 应当根据医疗临床用血的需要，制定医疗 临床用血计划，报医疗机构所在地的区、县血液管理机构审核同意， 并经市血液管理机构批准后安排医疗临床用血。市卫生行政部门可以 根据本市供血的情况，对医疗机构临床用血计划进行调整。 第三十四条 医疗机构应当到市血液管理机构指定的采供血机构 领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。医疗机构应当按照国家规 定对医疗临床用血进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标 准的血液，不得用于医疗临床。医疗机构在病人医疗临床用血前，必 须核对本条例规定的用血证明和有关证件。 第三十五条 医疗机构医 疗临床用血应当执行输血技术规范，遵 循合理、科学的原则，积极推行成份输血和自身输血，不得浪费和滥 用血液。 第六章 奖励与处罚 第三十六条 对下列单位和个人，市或者区、县人民政府和红十 字会给予表彰奖励： （一）无偿献血累计一千毫升以上的个人； （二）连续三年超额完成年度献血计划的单 位； （三）在无偿献血宣传、教育工作中成绩显 著的单位和个人； （四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个 人； （五）其他为献血、采血、供血和医疗临床用血工作做出显著成绩的 单位和个人。 第三十七条 伪造、涂改、出租、 买卖、转借完成献血计划证书或 者无偿献血证书的，由市或者区、县卫生行政部门没收该证件，并处 以五百元以上五千元以下的罚款。雇佣他人冒名献血的，市或者区、 县卫生行政部门对单位处以一万元以上五万元以下的罚款，情节严重 的，处以五万元以上十万元以下的罚款；对个人处以一千元以上五 千 元以下的罚款，情节严重的，处以五千元以上一万元以下的罚款。 第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或者区、 县卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处一万元以上五万 元以下的罚款，情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；构 成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法采集血液的； （二）出售无偿献血的血液的； （三）非法组织他人出卖血液的。 第三十九条 采供血机构 违反操作规程和制度采集血液，由市或 者区、县卫 生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依 法赔偿，对 直接负责的主管人员和其 他直接 责任人员，依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采供血机构对医疗临床用 血的检测、分离、包装、 储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要 求的，由市或者区、县卫 生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一 千元以上一万元以下的罚款。采供血机构向医疗机构提供不符合国家 和本市规定标准的血液的，由市或者区、县卫生行政部门责令改正； 情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危 险的， 限期整顿， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十条 医疗机构的医 务人员违反本条例规定，在病人医疗临 床用血前未核对本条例规定的用血证明和有关证件的，由市或者区、 县卫生行政部门责令改正，并可以对当事人依法给予行政处分。医疗 机构的医务人员违反本条例的规定，将不符合国家规定标准的血液用 于患者的，由市或者区、县卫生行政部门责令改正；给患者健康造成 损害的，应 当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条 拒绝、阻碍卫生执法人员依法执行职务，扰乱献血 工作秩序，违反中华人民共和国治安管理处罚条例的，由公安部门 依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十二条 卫生行政部 门作出行政处罚， 应当出具行政处罚决 定书。收缴罚 款和没收财物时，应当出具市财政部门统一制发的收据。 罚没款全部上缴国库。 第四十三条 当事人对 行政部门的具体行政行为不服的，可以依 照行政复议条例 或者 中华人民共和国行政诉讼法的规定，申请 复议或者提起诉讼。当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起 诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的部门可以申请人民法院强制 执行。 第四十四条 卫生行政部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇 私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章 附 则 第四十五条 本条例所称家庭成员，是指公民的配偶、子女、父母、 公婆、岳父母。 第四十六条 外省市来沪就医的公民需要医疗临床用血的，参照 本条例公民医疗临床用血的有关规定执行。 第四十七条 在本市的外国公民、华侨、香港特别行政区居民、澳 门地区居民和台湾地区居民可以凭有效身份证件参加献血；需要医疗 临床用血的，凭本人的有效身份证件用血。 第四十八条 本条例施行前在本市无 偿献血的公民，本人及其无 工作单位的家庭成 员需要医疗临床用血的，按照本条例的规定执行。 本条例施行前在本市义务献血的公民，本人及其无工作单位的家庭 成员自献血之日起五年内需要医疗临床用血的，按献血量等量用血， 免交用血互助金，但不减免本条例第三十二条第一款所列的费用。 第四十九条 本条例自年月日起施行。年月 日上海市第九届人民代表大会常务委员 会第六次会议通过的上 海市公民义务献血条例同时废止。 全国无偿献血表彰奖励办法（2009 年修订） 第一章 总则 第一条 为发扬人道主义精神，推动我国无偿献血事业的进一步 发展，根据中华人民共和国献血法（以下简称献血法）有关条款， 制定本办法。 第二条 无偿献血表彰奖励是指对无偿献血事业做出显著成绩和 贡献的个人、集体、省（市）和部队，依据本 规定给予的奖励。 第三条 无偿献血表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则，以精神 奖励为主，按照规定的奖项、标准、 权限和程序进行。 第四条 国家级表彰活动每两年举行一次。 第二章 表彰奖项及获奖标准 第五条 无偿献血表彰奖项分为 “无偿献血奉献奖” 、“无偿献血促 进奖”、 “无偿献血志愿服务奖” 、“无偿献血先进省（市）奖”、 “无偿献血先 进部队奖”和 “无偿捐献造血干 细胞奖”。 第六条 无偿献血奉献奖，用以奖励多次自愿无偿献血者。其奖 项和获奖标准为： （一） 铜奖，自愿无偿献血达 20 次以上的献血者； （二） 银奖，自愿无偿献血达 30 次以上的献血者； （三） 金奖，自愿无偿献血达 40 次以上的献血者。 第七条 无偿献血促进奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡献的 单位和个人。其奖项和获奖标准为： （一）单位奖，捐款人民币 50 万元以上或捐赠采血设备、设施价 值人民币 50 万元以上的单位； （二）个人奖，捐款人民币 30 万元以上或捐赠采血设备、设施价 值人民币 30 万元以上的个人； （三）特别奖，长年为推动我国无偿献血事业做出突出贡献的各 界人士及部门。 第八条 无偿献血志愿服务奖，用以奖励积极参与无偿献血志愿 服务工作的个人。其奖项和获奖标准为： （一）“一星级” ，无偿献血志愿服务累计时间达到 120 小时的志 愿者； （二）“二星级” ，无偿献血志愿服务累计时间达到 240 小时的志 愿者； （三）“三星级” ，无偿献血志愿服务累计时间达到 360 小时的志 愿者； （四）“四星级” ，无偿献血志愿服务累计时间达到 480 小时的志 愿者； （五）“五星级” ，无偿献血志愿服务累计时间达到 600 小时的志 愿者； （六）“终身荣誉奖 ”，无 偿献血志愿服务时间超过十年且累计时 间超过 1500 小时，或累计时间超过 3000 小时的志愿者。 第九条 无偿献血先进省（市）奖，用以奖励积极支持无偿献血事 业的省（自治区、直辖市）、设区的市（地、州、盟）。其获奖标准为： （一）临床用血 100%来自自愿无偿献血； （二）当地献血人群中固定无偿献血者比例达到 50%以上； （三）15-55 周岁人口中，城市居民对无 偿献血知晓率应达到 85% 以上，农村居民应达到 75%以上；在校青少年 应达到 95%以上； （四）当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，其 中每日早 7 时至晚 10 时广播、电视等媒体确保播出 2 次以上； （五）辖区内 70以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公 园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣 传栏； （六）根据当地医疗机构临床用血量，设置布局合理、数量适当的 固定献血屋（点）。 第十条 无偿献血先进部队奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡 献的军队和武警部队。其获奖标准为： 官兵无偿献血知晓率达到 95%以上、自愿无 偿献血 100%的军队 和武警部队军级（独立师）以上单位。 第十一条 无偿捐献造血干细胞奖，用以奖励成功捐献造血干细 胞者。其奖项和获奖标准为： （一）奉献奖，成功捐献造血干细胞 1 次的捐献者； （二）特别奖，成功捐献造血干细胞 2 次以上的捐献者，或者成功 捐献造血干细胞 1 次且自愿无偿献血 20 次以上的捐献者。 第三章 表彰权限和程序 第十二条 各地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位负责 相关申请材料的收集、报送工作。 各省（自治区、直辖市）卫生行政部门、红十字会和军队有关单位 负责对申请材料进行统计、初审工作。 卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部组成“无偿献血表 彰奖励评定小组”， 负责对无偿献血表彰奖项的审核、 评定、审批。 第十三条 各地市人民政府、红十字会和军队有关单位负责表彰： （一）无偿献血奉献奖铜奖； （二）无偿献血志愿服务奖（一星级至三星级）。 第十四条 各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队有 关单位负责表彰： （一） 无偿献血奉献奖银奖； （二） 无偿献血志愿服务奖（四星级至五星级）； （三） 无偿捐献造血干细胞奉献奖。 第十五条 卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部负责表 彰： （一）无偿献血奉献奖金奖； （二）无偿献血促进奖； （三）无偿献血志愿服务终身荣誉奖； （四）无偿献血先进省（市）奖； （五）无偿献血先进部队奖； （六）无偿捐献造血干细胞特别奖。 第十六条 无偿献血表彰奖励，一般按下列程序进行： （一）个人、集体、省（市）和部队符合相应奖项获奖标准的，由个 人、单位或当地采供血机构提交申请材料，并按照规定的表彰奖励权 限上报地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位； （二）地市有关部门收集、统计相关申请材料，并报送省级卫生行 政部门、红十字会和军队有关单位； （三）省级有关单位对各地市上报的申请材料进行初步审核，并 制定评定合格名单，在一定范围内以适当形式公示 7 个工作日； （四）公示期满后，由卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生 部对各省和军队有关单位上报的合格材料进行复核，并向社会公布。 第十七条 对曾在不同地区参加无偿献血的献血者提出申报的， 各地应认真核对有关献血者信息，及时受理，不得拒绝受理符合表彰 条件献血者的申报要求。 第四章 表彰的监督 第十八条 申报个人、集体、省（市）和部队弄虚作假、骗取奖励的， 经核实后，取消其申报资格，4 年内不得再次申报；已经进行奖励的， 审批机关将撤销奖励，收回奖励证书，并向社会公布。 第十九条 参与无偿献血评审工作的有关人员，在工作中徇私舞 弊、弄虚作假的，根据情节轻重， 给予批评教育或处分。 第五章 附则 第二十条 无偿献血是指公民在无报酬的情况下，自愿捐献自身 血液的行为。 固定无偿献血者是指至少献过 3 次血，且近 12 个月内献血至少 1 次，并承诺未来一年之内再次献血的。 第二十一条 表彰评定的无偿献血次数按以下规定进行折算统计： 全血每 200 毫升按 1 次计算； 机采血小板每 1 个治疗单位按 1 次，2 个治疗单位按 2 次计算； 献血法颁布前的无偿献血次数可以累加计算。 第二十二条 本办法适用于华侨、港澳台同胞及外籍在华人员于 中国大陆地区献血后的表彰奖励。 第二十三条 本办法表彰的各类奖项为荣誉奖励。 第二十四条 各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队 有关单位，可根据本办法及本地区、本单位的实际情况制定相关表彰 奖励方法。 第二十五条 本办法由中华人民共和国卫生部、中国红十字会总 会和中国人民解放军总后勤部卫生部负责解释。 第二十六条 本办法自 2010 年 1 月 1 日起施行，原 1999 年 7 月 12 日发布的全国无偿献血表彰奖励办法同期废止。 上海市无偿献血表彰奖励暂行办法 第一条 为弘扬救死扶伤的人道主义精神，推动本市无偿献血事 业的进一步发展，根据中华人民共和国献血法、 上海市献血条例、 全国无偿献血表彰奖励办法有关规定，结合本市实际情况制定本办 法。 第二条 凡符合国家“无偿献血奉献奖“和“无偿献血促进奖“条件 的个人与单位，可按照规定逐级上报。 荣获国家“无偿献血奉献奖“的无偿献血者，同时由市红十字会 授予“上海市红十字荣誉会员“称号， 颁发证书、证章。 第三条 本市设立“无偿献血白玉兰奖“、“无偿献血纪念奖“ 、“无 偿献血促进奖“。 第四条 上海市“无偿献血白玉兰奖“， 奖励无偿献血达五十次的 无偿献血者，同时由上海市红十字会颁发会长亲笔签署的上海市无偿 献血白玉兰奖证书。 第五条 上海市“无偿献血纪念奖“， 奖励无偿献血达五次的无偿 献血者。 第六条 献血量的计算以全血 200 毫升按 1 次、400 毫升按 2 次 计算；成分血每一个机采单位按 4 次计算。 中华人民共和国献血法及上海市献血条例颁布前无偿献血 次数可累加计算。 第七条 上海市“无偿献血促进奖“，用于奖励： 一、 一次捐款 15 万元以上（含 15 万元）人民币或者等值物资， 用于发展无偿献血事业的单位或个人； 二、 在无偿献血的组织、临床用血新技术研究和推广、采供血 等工作中作出显著成绩的单位和个人； 三、 为推动本市无偿献血工作，长期提供公益性服务、宣传并 作出突出贡献的单位和个人。 第八条 由市卫生局、市红十字会等有关部门组成市“无偿献血 表彰奖励评审小组“， 负责对申报评奖材料进行审核、评定。 第九条 上海市无偿献血表彰奖励会每两年举行一次，表彰“无 偿献血白玉兰奖“获得者、“ 上海市无偿献血促进奖“获得者。 “上海市无偿献血纪念奖“获得者经本市无偿献血表彰奖励评审 小组通过后，委托各区（县）人民政府、红十字会进行表彰。 第十条 本办法适用于本市行政区域内的单位和个人，包括外省 市、华侨、港澳台以及外籍在沪的单位和个人。 第十一条 本办法表彰的各类奖项的荣誉奖励，个人获奖殊荣供 其他部门参考。 第十二条 本办法由市卫生局、市红十字会负责解释。 第十三条 本办法自颁布之日起施行。 献血者健康检查标准 一、总则 1为确保医疗用血的质量，保证献血者的身体健康和检验，献血 者每次献血前须进行体格检查和血液检验，献出的血液必须按规定项 目检验。 2献血者献血前的体格检查及血液检验以血站结果为准，有效期 为两周。 3献血者在献血前要填写“ 献血登记表“ 、“健康情况征询表“（见附 表）。 4非固定点献血者只进行体格检查和填写“健康情况征询表“（见 附表）。 5献血者血液化 验 初复检不得用同一试剂厂生产的试剂，同一标 本的初复检化验不得由同一人进行。 二、献血