关于停车场管理工作存在的问题及建议区长调研

关于停车办现阶段工作情况 各位领导、同志们： 随着我区经济社会的全面快速发展，居民生活水平稳步提升， 机动车在家庭的普及也是逐年递增， “停车难 ”、“停车乱”已成为优 化我区发展环境中突出的问题。切实解决好停车问题是完善交 通管理的重要一环。今年以来，我局正逐步平稳的交接和履行停 车设施管理工作。根据工作分工，下面将我局接手停车管理职能 后，停车资源管理体制改革的有关工作一汇报。 一、前期工作情况 1、按区政府和区领导要求，停车场管理权在今年 5 月由区公 安分局移交至我局后，我局设置了停车管理办公室。 2、停车管理办公室成立后，展开对我区各类停车资源利用现 状和停车需求情况普查。目前，主城区共有对外开放的停车场 34 处，停 车泊位 7318 个，可停车道路 24 条，停车泊位 1915 个。同 时拟草管理意见两个; 一是关于规范全区停车场管理工作的实 施意见,二是江宁区公共停车设施市场化运作方案。 3、按照市政府宁政办法2011175 号文件精神，努力提高停 车设施配套建设的规范化水平，对所有的收费停车设施实现“五 个统一”，即： 统一许可、统一施划、统一票制、统一价目公示、统 一票据。我局多次与区税务局、财政局等部门对接研究停车收费 票据管理的相关事宜。 4、组织我区各类停车场对宁残字201267 号文关于残疾人 机动车免费停车有关事项的通知进行培训。督导停车场经营单 位掌握相关政策，遵守管理规定。 5、我局接手停车场管理权以来，停车办认真按照局信访举 报、领导信箱、网络问政理件机制实施意见和信访举报办理工 作责任追究考核办法的要求，从 5 月份以来接办“12345”政府服 务呼叫中心 28 件、领导信箱 1 件、网络问政 2 件。同时，认真落 实人大议案、政协提案的办理，对人大议案、政协提案反映的问 题分门别类、实地踏勘、组织面谈，确保每一件议案、提案都能 如期办结。今年停车办共收到人大议案一件主办，政协提案 4 件 协办，所有议案、提案全部办结。 6、结合全市机动车违停百日整治工作实施方案和我区机动 车违停百日整治行动部署，我局在整治行动前期阶段，对主城区 主要道路的占道经营、车辆违停情况进行了全面、精细的摸底， 通过调查摸底，统计了重点路段乱停、乱放现象，根据各路段占 道经营时段的不同，我局进一步明确工作重点，认真总结经验， 加大管理力度，努力做到在整治工作中，有计划、有方法、有步 骤、有措施,从而有效地减少了工作的片面性和盲目性；同时，根 据“ 百日整治 ”的日程和 时间安排情况，调 整工作思路,明确工作 任务,抓住工作的重点、难点,加大整治工作力度，强化管理措施， 实行常态化、长效化管理。我局停车办联合东山交警中队、城警、 东山街道取缔了天印大道营运货车占道经营现象，有力的打击 了违章停车经营行为，城市环境有了很大的提高。 二、目前存在的困难和问题 一是全区政府投资建设的公共停车场和道路内临时停车泊位 尚未纳入收费管理。依据市政府办公厅关于转发市城管局进一 步完善停车场建设管理工作的意见的通知规定，为减少路内停 车对道路通行的干扰，对中心城区的道路内临时停车泊位和公 共停车场应收费管理，规范路内临时停车泊位管理秩序，充分发 挥公共资源的使用效率。 二是城管局对停车收费票据的管理尚未按规定接手和展开， 城市道路内临时停车泊位和政府投资建设的公共停车场收费使 用财政票据，其他经营性停车收费使用税务票据的规定尚未推 行。根据南京市停车收费资金管理办法要求，城管局是停车收 费票据的领购单位，负责对停车收费票据的管理，保证票据安全， 确保票款一致。 三、建议 近年来我区城市建设步伐加快，城市拥堵加重，特别是主城 区，停车乱、停车难的矛盾日益加剧，为有效满足停车需求，方 便群众生活，建议成立由区领导任组长，区城管、公安分局、物 价、规 划、住建、交通、 财政、地税国土、 审计、法制监察及各街 道（园区）为成员的区停车设施建设和管理领导小组，按照“统一 管理，条块结合，部门合作”的工作要求，共同推 进停车资源管理 体制改革。对全区范围内的停车设施闲置、挪作他用、路内违章 停车、非机动车乱停乱放等问题进行专项整治；对占用公共资源 的停车泊位，采取收费管理，统一要求，统一经营，规范秩序，营 造亮点，提高公共停车资源的利用率；努力提高可持续发展的要 求，合理制定停车设施建设规划，加大公共停车场建设。 四