全县创先争优活动推进会议发言

创先进强化服务支撑 争优秀建设一流队伍 全县创先争优活动推进会议发言 中共位奇镇委员会 (2010 年 6 月 21 日) 各位领导： 位奇镇党委下设 1 个党总支，23 个党支部。其中农村党支部 16 个，行政事业单位党支部 2 个，企业党支部 5 个。有党小组 121 个，党员 826 名。创先争优活动开展以来，为使创先争优活动扎实 开展、取得实效，全镇紧紧围绕“能人带动树典型，产业促动增收 入，项目拉动快发展，干群联动保稳定” 的主题，在“ 创”字上做文章， 在“ 争 ”字上下功夫，全面争创，整体推 进，全镇上下呈现出创先争 优，追赶跨越的良好局面。 一、围绕基层党建“五个基本”建设，不断增强创先争优活 动后劲 镇党委坚持把加强基层党建工作基础作为创先争优的重要措 施，积极开展“三级联创 ”、“双培双带”和 “强基创先”等丰富多彩的 争创活动，通过抓好“ 五项基本建设” 进 一步增强党组织的创造力 和凝聚力。一是加强基本队伍建设。着重抓好各党支部书记、党员 干部以及党务工作者的队伍建设，健全和落实培养选拔、教育培训、 激励保障、监督管理四项机制，使全镇各级党员干部的整体素质和 能力水平有所提高。二是加强基本阵地建设。按照经济适用、全面 覆盖的要求，投入 20 多万元，兴建永兴、朱湾 2 个村的活动场所 建设，使村级活动场所真正成为集办公议事、教育培训、文化娱乐、 便民服务为一体的中心场所。三是加强基本制度建设。进一步规范 “三会一课 ”、“党员活动日”、党员民主评议 和分类教育管理等制度， 各村按照实际情况每月召开一次党员大会，对本村各项工作进行 安排部署，在全镇各村积极推行村干部坐班制、实行定人、定点、 定时、定责“四定” 制度。 四是加强基地 载体建设。在 17 个村深入 开展党员设岗定责、服务承诺、评星定级等党性实践活动，为党员 发挥作用搭建平台，积极开展多种形式的结对共建、对口帮带活动， 着力构建城乡统筹的基层党建新格局。五是加强基本保障建设。把 各村党支部党建工作经费纳入镇财政预算，全面落实村干部待遇， 不断提高村干部报酬，切实加大对党建工作经费的投入力度，建立 稳定规范的基层党建工作经费保障机制。 二、围绕“讲比促保”活动，深入开展“作风建设年”活动 一是创新机制，推进民主。坚持和落实村干部述职评议、村干 部离任审计、村务政务公开等制度，全面推行“四议两公开” 工作法， 以芦堡村、东湾村、高寨村为主，探索推行以“党员中心户” 为单位 的每周六的“ 党员活 动日” 和“一事一议” 制度，全力推进基层组织 建设制度化、民主化进程。二是健全制度，强化服务。坚持落实领 导干部联村挂项、信访接待日、矛盾纠纷排查调处、干部驻村蹲点 和联系贫困户等制度，积极推行乡镇服务站所坐班制，公开服务承 诺，实行挂牌上岗服务。坚持落实村干部每周一、三、五轮流值班 制。以落实“身影在一 线出现，办法在一线总结，问题在一线解决， 政策在一线宣传，任务在一线落实，业绩在一线展示”一线工作制 法为载体，切实帮助解决群众生产生活中的实际问题。三是明确职 责，规范考核。进一步健全完善村两委班子各项规章制度，规范工 作职责和办事程序。研究制订村班子绩效考核管理办法和村党支 部书记“双述双 评” 制度， 镇上已与 17 村签订年度工作目标责任书， 坚持半年一督查一登记，全年一考核一公布，年底一总结一表彰， 有力地促进了各项工作任务的落实。 三、围绕转变发展方式，有力推动经济社会发展 力发展高效设施农业，支持十里堡、高寨、四坝等村新建设施 葡萄种植示范区 3 处，建成葡萄大棚 103 座。新打配套机井一眼， 建设 200 吨高压水池一座，铺设输水管线 4.2 公里，完成大棚滴灌 设施 11 座,架设 10KV 输电线路 1.2 公里 ,50KVA 低压变台 4 座， 设施农业生产基本实现了“当年建设，当年受益” 。鼓励支持能人大 户集约化经营土地，全镇土地流转面积达 2.7 万亩。积极发展订单 农业，共落实特色农作物订单面积 3.8 万亩，农业订单率达 54%。 以新开、汪庄等村为主，大力发展以牛羊为主的草畜产业，建成标 准化养殖小区 2 处，新建暖棚畜舍 268 间，畜禽饲养量达到 30.26 万头（只）。进一步规范啤酒大麦、养殖、农机、瓜菜、文化、亚麻、 贩销 7 个专业合作社,东湾绿大地瓜菜合作社被评为省级示范合作 社。不断发展壮大劳务产业，全镇培训劳力 4560 人（次），输转 9000 人，创收 6000 万元。在项目建设上，配合实施马营河大型灌 区续建配套与节水改造项目工程建设，新建改建干、支渠道 23 公 里；积极争取三北四期防护林工程建设项目，在侯山村建造防护 林 3000 亩；认真组织实施农村沼气国债项目，在东湾、汪庄、朱湾 等村积极探索秸秆氨化先行，养殖、建池并进，沼渣、沼液同取，大 田、大棚共用的循环农业新路子，取得了初步成效。在城镇化建设 上，着力实施芦堡、高寨、十里堡 3 个新农村建设试点和廿里堡、 孙家营 2 个小康住宅改造示范点建设，积极争取项目资金，开工建 设候山、位奇等村通村道路；完成高寨村教学楼和文化广场建设的 项目争取和规划设计工作；完成库容 4000 吨的恒温库项目，新建 廿里堡村、张湾村农民住宅小区 2 处，住宅楼 5 幢，栽植风景树 3600 株，人居环境和村容村貌得到明显改善，初步建成了设施配 套、功能完善、环境优美的新型农村社区。 六、围绕推进工作创新与发展，积极实行党代会常任制 一是周密安排部署。镇党委把党代会常任制试点工作作为今年 党建工作的突破口，认真研究，精心部署，先后召开镇党委（扩大） 会议、中心组学习会议等专题会议 14 场次，组织广大党员干部认 真学习市、县委组织部关于开展试点工作的要求和意见。二是广泛 宣传动员。通过以会代训、专题培训的形式，对党代会常任制试点 工作进行安排部署和宣传动员，使广大党员干部明确党代会常任 制试点工作的指导思想、目的和意义、主要内容和方法步骤；同时， 通过媒体宣传、张贴标语、编印简报等多种宣传形式，广泛深入地 宣传实行党代表大会常任制试点工作的重要性和必要性，为试点 工作的开展营造了良好的舆论氛围。三是精心组织实施。镇上成立 了党代会常任制试点工作领导小组，并对党代表的年龄、从业状况、 思想现状等方面进行调研，在反复酝酿、充分讨论的基础上，制定 位奇镇党代表大会常任制实施方案，进一步明确了指导思想、工 作内容、工作步骤和具体要求，认真组织开展“三联系三监督“ 活动， 要求镇党委委员、党代表小组、党代表、党员、群众建立起联系监 督机制，使党代表能够更好地了解群众的思想动态和生产、生活中 的实际困难，有针对性地做好帮扶工作，为党员视察、评议提供了 可靠依据。对全镇党代表及党员情况进行了深入细致的摸底调查， 并逐一进行登记造册，进一步建立健全党代表学习、视察、评议、 联络、提案质询及考核等各项制度并下发各村党支部和各代表小 组，指导党代表按照制度要求，为全镇经济社会发展建言献策。至 目前，全镇共结成农村党员对子 320 对，共收到各类合理化意见建 议 26 条，化解各类矛盾纠纷 12 件，排解各类上访苗头 4 起，帮助 群众解决生产生活的实际问题 35 件。 具体措施：1、制定下发创先争优实施方案和详细的阶段推 进计划。2、制定了先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准 和条件。3、成立了争先创优活动领导小组和办公室。4、与各支 部和总支签订了党建目标管理责任书