在推进会暨授牌仪式上的讲话

在 全 民 创 业 工 程 推 进 会 暨 授 牌 仪 式 上 的 讲 话 同志们： 全民创业工程实施以来，在市县两级政府部门的扶持和 培育下，镇党委、政府充分调动广大人民群众创业的积极性 和主动性，在全镇形成了人人促发展、共享发展成果、实现 共同富裕的生动局面。先后涌现出一大批具有较大影响和发 展潜力的创业企业和经济实体，已有 7 家企业或经济实体被 漯河市命名为漯河市全民创业培育点和示范企业。今天已经 在这里举行了授牌仪式，这 7 家培育点和示范企业为我们窝 城镇经济发展做出了一定贡献，并将享受相关优惠政策。下 一步，我们要进一步推出更多的全民创业培育点和示范企业， 争取享受更多的优惠政策。 一、充分认识全民创业的重要意义 什么叫全民创业？通俗的讲，就是人人干事创业，百姓 创家业，能人创企业，干部创事业，在劳动做事中发挥自己 的聪明才智。这个“ 创业” 并不单指传统 意义上的开公司、办 企业，强调的是有事做，做事业。要在全社会弘扬创业精神， 大力倡导劳动光荣、创业光荣，大力营造自主创业、艰苦创 业、和谐创业的社会风尚，进一步完善创业政策，拓宽创业 领域，增强创业机会，推动多种形式的创业活动。推进全民 创业，就是要顺应广大干部群众想干事、干成事的迫切愿望， 有效调动全体创业者的积极性和创造性，形成“人人各展其 能，各得其所，竞相发展，充满生机”的局面，为打造充满活 力的区域性工贸型现代宜居小城镇提供强大的动力和活力。 结合我镇特色，就是要坚持市场引导、政府调控、全民参与 的原则，充分利用现有的区位、土地、劳动力等资源优势，动 员广大干群积极行动起来，培植发制品生产、红薯加工、小 辣椒深加工等种养殖相关产业，进一步创新观念，创新机制， 创优环境，大力实施全民招商、引资、创业，促进全镇经济跨 越式发展。 二、在实施全民创业工程中应把握几个问题 （一）积极培育创业主体，鼓励全民创业 培育各个领域、各个层次、各种类型的发展主体是全民 创业工程的重中之重，也是全民创业工程的当务之急。全镇 要重点培育十大全民创业主体，即鼓励机关干部和事业单位 工作人员带头创业、鼓励广大农民开拓创业、鼓励科技人员 和大中专毕业生领先创业，鼓励下岗职工积极创业、鼓励退 转军人自主创业、鼓励外出务工人员回乡创业、鼓励中小企 业二次创业、吸引外地客商和人才来窝创业、支持个体工商 户增创新业，支持退休人员再次创业。 （二）突出发展重点，把握创业方向 一是围绕工业化进程推进创业。依托区位优势，大力发 展发制品制造业，一方面实施全民招商，招引许昌发制品行 业落户我镇，另一方面，积极推广家庭型发制品加工行业发 展，充分调动家庭型发制品加工户与企业联姻，共同发展， 实现企业与农户共同双赢， ；依托资源优势，大力发展小辣椒、 红薯等农副产品精深加工，建筑建材等产业。二是围绕加快 农业产业化进程推进创业。以促进农民增收为目标，科技创 新为依托，推进产业化为方向，加快“小辣椒大镇” 、“烟叶大镇” 、“畜牧业强镇 ”建设 步伐，改造提升传统优势产业 ，建设一批 优质农产品生产基地和农副产品加工转化项目，进一步拉长 产业链条，促进农产品加工升值。三是围绕加快城镇化进程 推进创业。努力打造辐射两市三县五乡的区域性工贸型中心 城镇，进一步完善基础设施，优化人居环境，壮大建筑建材、 家电经营、餐饮娱乐等相关产业发展规模。 （三）加大扶持力度，优化创优环境 一是要充分利用现有存量用地、闲置厂房、专业化市场 等适合创业的场所，为创业者提供场地，国土、城建等部门 要积极帮助各类企业妥善解决经营场所问题。二是要加强创 业联系和帮扶。建立创业联系和帮扶制度，镇党委、政府每 名班子成员联系一家企业和 3-4 家创业实体，为创业者提供 项目信息、技术及资金等方面服务，帮助其实现创业发展；三 是优化金融服务，要深入创建“邮政绿 卡信用村、户” 和信用 社“ 信用村” 活动，要利用市商 业银行和市人寿保 险公司到我 镇帮扶的机会，进一步缓解中小企业贷款难、担保难的问题； 四是要开展创业培训。有镇全民创业办公室、劳动保障所牵 头负责组织镇村两级干部和党员致富带头人举办 2-3 期创业 培训班，专题培育，提高全民创业的能力，培养造就一批创 业带头人。 三、切实加强领导，形成全民创业工作合力 为切实保证全民创业工程顺利推进，市县分别成立了全 民创业工程领导小组，我镇也相应成立了窝城镇全民创业工 程领导小组办公室，由镇主要领导牵头，负责全民创业工程 的协调、督察落实。各行政村、镇直各部门要将全民创业作 为一项长期的重点工作纳入主要工作目标，统筹安排，周密 部署，联手推进全民创业。定期召开外来企业者和全民创业 能人座谈会，吸纳意见建议，不断改善创业环境。 同志们，大力推进全民创业工程已经成为我镇当前和今 后一个时期重大而又紧迫的任务，全镇上下要站在贯彻落实 科学发展观、加快建设具有充满活力