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文档简介
市畜牧兽医局无公害畜禽产品认定认证情况总结 一、我市无公害畜禽产品认定认证概况我市下辖5个县市区,1个管理区,57个乡镇。2007年全市猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到331.8万头、8.3万头、30.6万只、3445万只,禽蛋产量11.7万吨。几年来,我市无公害畜禽产品认定认证工作得到了各级政府的重视和支持,取得了一定成绩。截止2007年12月底,全市已认定无公害畜禽产品产地29个,认证产品9个,其中2007年认定产地7个,认证产品4个;已申报无公害材料及采样送检合格待批的产地有4个、产品有19个。全市无公害生产规模生猪达到80.8万头,家禽694.5万只,肉牛0.35万头,肉羊10万只。其中:1、京山县共认定产地13个,认证产品2个,待批产地1个,产品8个。2007年认定产地7个,认证产品1个(京山县龙王猪场生猪)。2、钟祥市共认定产地6个,认证产品3个,待批产地1个,产品1个。2007年认证产品1个(钟祥市越洋食品有限公司鸡蛋)。3、沙洋县共认定产地5个,产品3个,待批产地2个,产品8个。2007年认证产品2个(沙洋县远武禽蛋业加工厂皮蛋、咸蛋)。4、东宝区共认定产地2个,待批产品2个。5、掇刀区共认定产地1个。6、屈家岭管理区共认定产地2个,产品1个。二、主要做法1、统一认识,加强领导。无公害农产品作为市场准入的基本条件,必须坚持政府推动为主导,逐步推进从阶段性认证向强制性要求转变,全面实现农产品的无公害生产和安全消费。因此,各级领导重视是抓好工作的关键。我们一是争取政府领导的支持,使市、县、乡三级的领导将其列入政府绩效考核目标,加大工作力度。二是畜牧部门加强领导。市、县(市、区)两级畜牧部门均明确了分管领导、工作机构、办事人员,市局年初分解下达了目标任务,签订了责任状,明确了考核办法。年底考核评分并予以通报。三是加强对生产者的宣传,使其认识到无公害生产是大势所趋、是提高市场占有率的有效保障。2、政策支持,推动发展。在工作中我市坚持“三结合”的工作思路,一是坚持将无公害畜禽产品认定认证与养殖小区建设相结合,统一规划,统一部署,统一建设,把通过产地认定作为养殖小区、示范项目建成验收的一项硬措施,通过市级验收的小区,市、县政府均给予奖励。2007年各地申报市级养殖小区14个,初审有5个因为没有开展无公害认定认证而被淘汰。二是坚持将无公害畜禽产品认定认证与龙头企业发展相结合,形成生产标准化、经营产业化,产品无害化,促进畜牧业企业做大做强,申报市级农业龙头企业,其基地和产品必须通过无公害等级以上认定认证。三是坚持将无公害畜禽产品认定认证与日常业务工作相结合,做到工作布置、组织落实、检查督办、考核验收均同步进行。各县、市、区也制定了鼓励政策,沙洋县政府在沙洋县农业产业化建设奖励办法中规定:对获得国家有机食品、绿色食品、无公害食品认证的,每个产品给予1万元的奖励。3、推行健康养殖,加强安全监管。无公害产品认定认证是形式,标准化生产是实质,监管是手段。因此,我们一是狠抓健康养殖技术推广。通过广泛培训养殖户,让他们掌握健康养殖技术,提高动物自身抵抗力,减少抗生素等兽药的使用;二是规范管理。我们安排技术人员帮助各养殖场(户)制定无公害生产技术操作规程,完善免疫程序和保健方案,建立规范的兽药使用GSP制度,对饲料、生产管理等建立规范、全面的档案记录,使生产过程可追溯;三是加强监管。全面启动畜产品安全监测中心工作,重点对规模化养殖场开展了瘦肉精等违禁药品及饲料添加剂的检测监测,监测样品近200份。加强了兽药和饲料添加剂的抽检力度和抽检频率,全市共抽检兽药33批次、兽药残留105批次,饲料520份。4、健全农民组织,提高覆盖面。我们以提高畜牧业组织化程度为抓手,突破无公害认证主体缺乏的瓶颈。有一定条件的企业和协会申报完后,分散的农户组织难成为最大的困难,我们通过小区成立协会,分散农户依托当地饲料、种畜禽、运销、加工等企业加快建立农民专业合作经济组织,提高生产规模,开展标准化生产技术培训,发展无公害生产,提高无公害认定认证覆盖面。5、优质服务,确保质量。实施无公害产品一体化认证是一项新的工作,基层工作人员和申报单位对申报工作不熟悉,我们一方面加强对县、市、区工作人员的指导,一方面主动帮助申报单位整理申报材料,加班加点修改材料,对报送申报材料的人员热情接待,为申报单位提供全免费服务。三、存在的问题1、申报认证效率不高。由于整理资料比较复杂,申报单位往往缺乏人员开展申报工作,有意愿但行动不快,同时由于与产品认证部门沟通不畅,产品申报后长期不能得到认证通过又不知道问题在哪里,也影响了申报进度。2、政策配套性不够。一些已开展市场准入制的大中城市,并不认可无公害产品标志,以自己检验结果为准,发现一批产品有问题都是以县为单位一律禁运,而不是有所区别对待,影响了申报积极性。3、认证产品监管困难。认证是基础,监管是重点,但现在应该说认证产品的质量主要还在于养殖单位的自觉行为,部门监管主要是随机抽检,不能保证每批产品质量一致,在监管中缺乏方法与力度,难以让消费者真正认可,也就是说无公害产品信誉度还不高。四、今后的打算1、搞好宣传,进一步提高各级政府及生产者对发展无公害农产品的认识。2、加强培训,提高养殖者的科学管理水平,实施健康养殖,生产出高品质的产品,满足市场对安全畜产品的需求。3、强
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