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文档简介

1 模拟事件: 2010年 8月 5日晚 23时,南开区监督所值班监督员刘明 接到市第一中心医院电话: 医院急诊科近半小时陆续接诊南开大学建筑工地 8名患 者,并有其它病例到其他医院就诊,主要表现为恶心,腹 痛,腹泻等症状,尚未发现危重病例。 患者均为建筑工人,初步怀疑为食物中毒 2 3 1、电话记录:详细询问并记录报告人的姓名、职务、电话 及联系方法;事发单位名称、地址、电话、联系人;发病人 数、发病时间、住院情况、主要临床症状、可疑中毒食物及 已采取措施等相关信息; 2、记录后应向报告人进行复述核实记录。同时通知报告人 除积极采取措施抢救患者外,还应保留可疑中毒食品和患者 吐泻物;电话告知事发单位要保护现场,保留一切可疑中毒 食物和病人吐泻物; 3、填写 案件受理记录 ,要求内容齐全,记录清楚; 4、向科长或监督所主管领导报告情况。 4 问题 2: 监督所领导接到报告后应怎么办? 5 答案要点 立即向辖区卫生局报告 ,并启动食物中毒事故应急 处理预案 ,组织监督所应急队伍 ,并进行应急准备。 6 问题 3: 辖区卫生局接到报告后应怎么办? 7 辖区卫生局通知辖区 CDC开展现场调查和采样; 通知接诊医院全力救治患者,并配合有关部门协助调查 。 答案要点 8 问题 4: CDC领导接到报告后应怎么办? 9 启动食物中毒事故应急处理预案 ,组织 CDC应急队伍进 行应急准备 。 答案要点 10 11 1、监督员在接到命令后,迅速赶往单位集合,着装、佩带证件; 2、准备执法文书( 食物中毒事故报告登记表 、 食物中毒事故 个案调查登记表 、现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、采 样单、行政控制决定书、保存证据通知书、封条等); 3、取证工具:摄像机、照相机、录音笔等; 12 问题 6: CDC到达现场之前应做哪些准备? 13 1、接到命令后,迅速赶往单位集合; 2、准备流调和采样装备,如:流调表、采样单、样本采 集工具等。 14 模拟事件: 监督员于 24时分别到达 接诊 医院和就餐食堂 1、救治医生介绍情况:就诊病例已达到 32例,主要临床表 现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻症状,有的发烧 ,最高温度达 38.2度 ,经输液和对症治疗,部分患者症状已缓解。临床诊 断:急性胃肠炎、疑似食物中毒。 2、经卫生监督员对该单位食堂检查:操作间卫生条件一般 ,冰箱冷藏室存有酱牛肉约 10斤,厨师长陈述 4日上午共自 制酱牛肉 20斤, 5日中午售卖 10斤。冰箱冷藏室温度计显示 温度 18度,无其他食品。 3、经询问调查,食堂负责人称近 3日内未供应其他冷荤菜, 每日三餐均为烩菜,加热彻底,当餐全部食用。 15 问题 7:监督员到达食堂后应如何进行处理? 16 1、现场卫生学调查与取证:到达食堂现场后,依照卫生行政执法程序 ,出示证件后,告知负责人监督机构名称、监督人员姓名、证件编号 ;以及对其要求、相应权利责任;迅速核对单位、地址、发病人数、 就餐菜单、可疑食物等有关内容。制作现场监督笔录和询问笔录。 现场监督笔录: 卫生许可情况:是否有食品卫生许可证,卫生许可证是否在 有限期内,许可项目以及从业人员健康证等相应档案资料 ; 食品生产经营场所情况:食品采购、储存情况、操作区域环 境卫生、加工烹饪方法、工用具容器清洁卫生度、食品冷藏冷冻的储 存条件可疑中毒食物的原料来源等进行调查和记录; 对食品加工布局流程、食品分类储置情况以及、洗消保洁、 三防等设施进行全面检查,对存在问题进行客观描述记录。 注意录 像、照相等取证工作同步进行。 17 询问笔录: 主要调查该单位的主要负责人,制作食品的人员(一般情况下选 择厨师长), 主要内容包括: 被调查人姓名、年龄、职务等个人身份信息; 是否知晓发生疑似食物中毒事件,如知道,已采取了什么措施; 请该被调查人确认单位负责人提供的菜单是否真实及完整; 请该被调查人详细食品制作及供餐的全过程; 是否有剩余食品,食品售卖及收入情况;餐具是否已消毒; 员工是否有有效的健康证明,近期是否有员工生病、身体不适或 受外伤 ; 制作食品的各功能区域是否有相应的卫生管理制度,如何执行的 ; 如可疑食品内有冷荤凉菜,让该被调查人说明冷荤凉菜是由何人 制作的; 18 如可疑食品内有冷荤凉菜,接下来对冷荤制作人员进行调查,主要内容包括 : 被调查人和该单位的关系; 是否知晓发生疑似食物中毒事件,如知道,采取了什么措施; 冷荤间是否有操作规章制度,如何执行; 是否有剩余食品,食品售卖及收入情况,餐具是否已消毒; 让该被调查人分析,何种冷荤凉菜引发食物中毒的几率高,说明原因; 让该被调查人详细讲述可疑食品从进入冷荤间到上餐桌的全过程; 询问该被调查人近期是否生病、身体不适或受外伤。 19 如现场检查时发现该单位有禁止生产经营的食品或无标识食品,应对 单位主要负责人提到的进货人员和库管进行调查, 主要内容包括: 被调查人姓名、年龄、职务等身份信息以及与该单位的关系; 被检查发现的禁止生产经营的食品或无标识食品是从何处购入, 索证是否齐全; 食品购入后如何保存;何时使用及数量。 是否建立台帐及验货制度,如何执行。 20 2、现场临时控制措施:经初步调查确认是疑似食物中毒后,调查人员依法开 具行政控制决定书、封条采取行政控制措施,防止食物中毒继续发生。 控制的范围包括可疑中毒食品、原料、污染的工具容器等。 行政控制时间为 15日,卫生行政部门必须在 15天内根据检验结果作 出处理决定:属于被污染的食品,依法作出予以销毁的行政处罚决定;属于未 污染的食品、以及已消除污染的食品用工具及用具,予以解除行政控制决定。 因特殊事由、需延长封存期限的,应作出延长控制期限的决定。 21 22 1、采集样本 就诊患者的吐泻物; 剩余的可疑食物(冰箱内近 3天的留样食品); 可疑中毒食物制售环节的涂抹:对制售可疑中毒食物的工具、用具、容器、冰 箱等用灭菌棉拭子浸沾生理盐水反复涂抹后置于盐水管内。 2、流行病学调查 病例调查:患者发病时间、临床表现、发病前 3日内进食食品的种类和数量、饮 水情况、病例的共同进食情况等; 未发病者调查:与患者发病前 3日内曾共同就餐的未发病者的饮食情况。 3、送检样本 参考患者的临床表现、潜伏期判断和现场卫生学调查情况,确定样本的检验项目 并送辖区 CDC进行检验 23 问题 9:卫生监督人员与 CDC专业人员应如何分工配合? 24 答案要点 在明确分工的同时,取长补短,互相协作,信息共享 1、卫生监督员支持和协助 CDC专业人员采集样本和开展流行病学调查; 2、双方共同开展现场卫生学调查; 3、 CDC专业人员可向卫生监督员提出控制措施建议; 4、 CDC及时将样本检测和调查分析结果与监督机构进行沟通。 25 问题 10:卫生监督员应如何对上级进行报告? 26 在事故处理过程中,要根据事态严重程度、事态发展和控制情况随时向 区卫生局、市卫生监督所报告事件进程。 现场取证调查工作结束后,应就当前食物中毒处理已掌握的信息和采取 的行政控制措施、对是否属于食物中毒,或中毒可疑食品作出初步分 析判断,对事态发展有预估,并由辖区监督所会同辖区 CDC起草阶段性 书面报告上报卫生行政部门。 答案要点 27 问题 11:如何认定食物中毒? 28 现场调查和检验工作结束后,召开由 CDC专业人员和卫生监督人员 参加的专题讨论会 由 CDC专业人员通过对病例临床表现,流行病学资料和样品检验结 果进行模型推演系统分析,判定事故原因,出具食物中毒诊断报告, 上报本级卫生行政部门和上一级疾病预防控制机构; 由监督所认定事故责任,依法实施行政处罚措施,上报本级卫生 行政部门和上一级卫生监督

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