基层反映：基层调研工作中的问题、成因及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：基层调研工作中的问题、 成因及对策 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：基层调研工作 中的问题、成因及对策范文，供大家 在撰写基层反映、社情民意或问题转报 时参考使用！正文如下： 调查研究不仅是党的根本工作方 法，也是领导干部和基层一般干部必须 具备的能力之一。我处把深入基层调研 作为改进工作作风、践行群众路线的重 要抓手，调研工作取得了一定的效果， 但在一些基层、事件调研中仍存在着一 些问题，值得关注。 一、主要问题 开展调查研究的目的，是为了科 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 学、准确、全面的了解事物的真相和全 貌，把握问题的本质和规律，研究解决 问题的思路和对策。从我了解的情况看， 在这一过程中，仍然存在一些不容忽视 的问题。 蜻蜓点水、走马观花。这一类的 “调查研究往往是把调查研究看成是工 作中一个程序，并非出自真心想要了解 基层真实客观的情况，只是在一些政策 的制定和决策的酝酿阶段不得不做出调 查研究的样子，或者迫于上级任务压力 不得不去完成，只是满足于能够按照要 求开展调研就行了的思想。在程序上看， 我到场了、 “了解 ”了、有相关的记录和 影像资料，这样的“ 调研”看上去确实很 像是在做细致深入的调研，至于能否通 过调研发现问题、解决问题则是次要的， 重要的是这个程序我走了。显然，这种 走马观花似的调研，既劳民伤财，又徒 劳无功，对工作更是有害无利。 规定路线，你走我跟。一些上级 部门到基层调研时，有些按照基层部门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 事先指定路线，基层单位同志在前面走 我在后面跟着，你让我去哪我就去哪， 你让我看什么我就看什么，只机械的走 “规定路线”，没有“自选动作”。这种情 况往往基层单位高接远送、好吃好喝好 招待。去的地方、见的人、拍的照片一 般是基层单位按照调研目的和本单位意 图事先“精心 ”准备、认真包装、隆重推 出的，听到的也是提前经过严格“培训” 和矫正的语言，而与调研无关或者可能 影响“效果”的人往往事先被 “请出”相关 区域。这样的调研双方单位和参与人员 心照不宣，听不到群众最真的声音，看 不到基层存在的问题倒不是主要的，主 要的是能不能达到自己的预期效果。 你说你的，我干我的。也就是在 调研中基层单位反映了问题和真实情况， 而且问题也确实存在，但是听完后没有 什么措施，没有追问问题存在的真正原 因。在调研中，只是按照程序，大体询 问一下基层存在的困难和问题，并简单 的作一下记录，但对于这些问题如何解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 决，考虑的则不够充分和细致，把问题 汇总后形成调研报告，然后上交了事， 至于说如何解决问题、制定对策那是组 织的事，能推则推。往往这样的人在谈 到此类情况还振振有词“ 一两个地方的 问题不能代表全局，大部分地区还是好 的，不能以点带面。 ”不少人提出疑问： “您此次调研就去了一个或者几个地方， 发现了问题起码是局部存在的，问题的 表现形式多种多样，原因您总结考虑了 吗？” 看多听少，文胜于行。部分同志 很少深入一线调研，只是坐在办公室里 搞所谓的“研究政策、学习文件” ，对于 基层和一线的各种呼声，只是根据平时 听取的汇报材料一知半解，对于各种汇 报材料过分的看重，对于深入一线的调 查研究反而不大相信，对基层人民的疾 苦视若罔闻、对基层的问题视而不见、 对解决基层的问题毫无热情、对基层干 部的说法人云亦云。这样的干部在调研 中发现的一些问题和不足，往往用材料、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 用数字说话，证明成绩还是很大的，至 于问题一是尽量压缩，二是以产生原因 是历史问题、地理问题等等开脱。而不 是把主要精力放在如何解决问题和更好 的促进发展上来。因此，作决策的水平 就相当欠缺，从而在一定程度上阻碍和 影响了单位、部门的改革与发展。 二、成因分析 调查研究作为了解基层情况、促 进工作提升、密切干群关系的重要手段 和方法，出现的问题必须要高度重视， 认真分析存在的原因。之所以出现以上 问题，至少有以下几个方面的： 思想认识缺失。在调查研究中出 现问题的单位往往是相关人员在思想上 没有牢固树立“ 没有调查就没有发言权 ” 和“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行” 的思想，对深入基层调研的认识不够， 长期强调调查研究的重要性，使一些干 部认为这只是一项工作要求，对其重要 意义没有完全理解。另一方面，认为开 展调研只是工作的一种形式，完全可以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 通过听汇报的形式来掌握，从而也在一 定程度上放松了对基层调研的要求。归 根结底，还是对调研的重视程度不够， 没有很好的从改革发展大局角度认识到 调研对推动工作上水平的重要意义。 群众意识淡薄。部分同志，对工 作成绩看的重，对工作中的问题看的轻； 对干部汇报看的重，对群众反映问题看 的轻；官僚意识重，群众观念轻。在调 查研究中不能从真正干事创业的角度去 考虑，对基层部门和一线员工关心较少， 与群众特别是一线员工的距离比较远。 往往出现调研中发现了问题，有时问题 还比较严重，解决起来往往让基层单位 解决，定期向他反馈处理情况， “工作深 入一些的”会让基层单位附一些照片和 当事人的语言记录。一是只把问题看成 个例，解决了一个其他的没看到就认为 没有问题或者不想揭开问题产生的原因； 二是后续的解决没有深入基层实地考察， 重材料、重言语，只要反馈的解决了就 认为解决了。实际中确实发现的问题会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 很快解决但是不深入研究原因，往往是 消灭了一只苍蝇还有无数的苍蝇在飞， 因此也影响了工作的质量和效果。 大局意识欠缺。行业和社会的发 展离不开人的作用的发挥，而基层调研， 正是进一步凝聚人心的重要平台。通过 面对面的谈心交流，不但可以解决基层 真实的工作生活困难和问题，更能进一 步增进感情，拉近干群关系，从而以更 加良好的状态投入工作。有些部门负责 同志没有意识到这方面的重要性和紧迫 性，对此不够重视，甚至以没有时间等 为借口进行搪塞。这在一定程度上反映 了这些负责人的大局意识不够强，满足 于坐在办公室看材料、听汇报，以为材 料上的就是大局、透过材料就能完全看 到真实的情况和全局的发展。调查研究 的不足必然引起对于长远的发展没有清 醒的认识，对于发展的动力、出现的问 题、群众的所期所盼等，缺乏足够清醒 的认识，长远发展必定会出现各种各样 的问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 三、对策及建议 调查研究是一切工作的基础，是 贯穿于我们工作全过程的基本工作制度。 笔者认为，要在五个方面下功夫。 在转变作风上下功夫。坚持以马 克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主 义为指导，坚持实事求是的原则是搞调 查研究工作的每个同志首先必须坚持的 一条指导方针，也是做好调研工作包括 其他一切工作的最有力的、时时刻刻都 不能离开的思想武器。有了这个思想武 器，才能在纷繁复杂的形势面前保持清 醒头脑，提高政治敏锐性，坚决地在政 治上与党中央保持一致，才能学会用马 克思主义的宽广眼界，观察社会，分析 问题，抓住实质。搞调研做结论，才会 有科学性、原则性。要树立牢固的群众 观，坚定不移的走群众路线，与“群众 路线实践教育活动” 结合起来，与地方 党组织的安排的关于落实八项规定的一 系列活动结合起来，通过多种形式的教 育学习，思想境界才会得到进一步提升， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 从而更好地推进调研工作上水平。 在求真务实上下功夫。调查研究 的首要任务是弄清事实真相，把发展现 状搞清楚，把问题和原因找准，这是认 识事物本质的前提，是得出正确结论的 基础，是取得调研实效的保证。这就要 求在调查中做到真实准确、客观公正， 去伪存真，由表及里，深入基层、深入 群众、深入现场，掌握大量的第一手资 料，避免从书本到书本、从资料到资料、 从文件到文件，要有实事求是、认真负 责的调查态度，一丝不苟、艰苦细致的 调查作风。实事求是，是我们党的思想 路线。但“实事求是 ”说起来容易，做起 来难。调研中往往会出现不少的困难： 飘浮的作风容易使人们不去了解真实情 况；利益诉求导致一些地方、单位有意 隐藏真实情况；能力所限只见树木不见 森林，以偏概全；限于体制、机制等因 素不能深“求 ”、不愿深“求”，浅尝辄止。 因为存在诸多困难，才需要下大力气进 行调查研究。借助调查研究，掌握真实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 情况，探究规律性，为科学决策提供依 据和参考。调查研究若缺失了实事求是 这一基本要求，其对于政策制定和科学 决策的价值就无从谈起。 在措施细化上下功夫。首先要搞 清楚基层调研包括哪些方面的内容。调 研之前要制定目标明确、逻辑严密有针 对性的调研方案，不仅要有对政策效果 的调研，也要有基层干部群众真实的想 法和看法。因为调研并非仅仅涉及改革 发展大局的大事，更包括涉及基层干部 群众切身利益的“ 小事” 。对此，要逐项 逐条分析调研对象方方面面存在的问题 和不足，分门别类的梳理汇总后，精心 拟定调研课题，认真设计调查问卷，逐 一从被访者的角度换位思考，以确保调 研过程中能获得更加真实的第一手资料。 在吃苦耐劳上下功夫。调查研究 不是走马观花或者只看成绩，要深入基 层生产生活一线，没有吃苦的思想准备 和足够的耐心往往不能真实的感受到基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 层真实的情况。要勤于调查，勤于记载， 勤于思考，勤于研究，勤于写作。如果 懒懒散散，东抄西搬，敷衍塞责，热衷 于喝酒、打牌、娱乐享受，就难以完成 任务、取得实效，就有负于组织的重托。 要有甘于淡泊的作风，努力去达到一种 “淡泊以明志，宁静以致远” 的境界。如 果我们的工作和劳动，能为本单位、本 地区解决点实际问题、能给基层群众干 点实实在在的好事，那就是一种有意义 的工作。搞专题调研，当然希望对领导 有所帮助，对决策有所参考。由于种种 原因，或选题不准，或深度不够，或实 施条件不具备，我们的调研报告不可能 都被采纳。但只要付出了心血，只要是 确有真知灼见，不用不等于无用，今天 不用不等于将来不用。 在注重落实上下功夫。基层调研 中发现的问题、群众的心声能够如实的 表现、表达出来，这只是“万里长征迈 出了第一步” 。更为重要的是，群众的 呼声，特别是群众提出的合理化诉求能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 否得到及时有效的解决，这才是更为关 键的。对此，抓好调研发现问题的整改 和反馈不容忽视。这一环节恰恰是很多 单