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山东省中等以下学校依法治校示范学校创建标准 单位:利津县第一实验学校 序 号 一级指标 分值 二级指标 分值 三级指标 分值 自评得分 1.学校领导重视依法治校 工作,在学校决策、管理 中贯彻法治理念 1.5 (1)学校领导重视依法治校工作,并将其列入重要议事日程 (2)学校领导形成依法规范和行使权力,依法保障学校、教职工、学生 权益,依法实施改革措施、审查管理活动的治校理念和工作方式 (3)学校领导班子定期研究解决学校依法治校问题 0.5 0.5 0.5 1.5 一 领导重视, 工作机制 健全 10.5 2.依法治校工作机制健全, 有专门的工作机构和人员, 有依法治校实施方案并得 到落实 9 (1)学校有专门法制工作机构和工作人员 (2)法制工作机构和工作人员职责明确,在学校决策管理过程中能够发 挥参谋和助手作用,其各项工作任务得到落实,考评办法明确 (3)学校有明确的依法治校工作规划和实施方案 (4)有依法治校年度工作计划和工作总结 (5)各部门形成依法治校的具体工作目标和要求,规定任务得到落实 (6)学校出台有关管理措施、对外签订合同、实施改革方案等重大决策, 有从法律方面的评估、论证和审核的环节 2 1 2 2 1 1 9 二 学校章程 和管理制 度完善 10.5 1.有依法制定并经主管部门批复的学校章程 3 (1)依法制定了内容比较完善的学校章程 (2)学校章程已得到行政主管部门审核批复 (3)学校章程的修改符合规定程序 (4)学校章程向全体教职工、学生及家长公示,学校的办学活动围绕章 程进行 1 1 0.5 0.5 3 2.有完善的与章程相配套 的各项管理制度 5 (1)依法建立完善的教育教学制度 (2)依法建立完善的人事管理制度 (3)依法建立完善的财务管理制度 (4)依法建立完善的学生管理制度 (5)依法建立完善的师资管理制度 (6)依法建立完善的后勤保障制度 (7)依法建立完善的安全管理制度 (8)依法建立学校管理的其他制度,如各种办事程序制度,各种内部组 织的组织规则、活动程序、议事规则、应急管理等制度 (9)各项管理制度公开,建立相应档案、汇编,便于查阅 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0.5 5 3.有制定、修改规章制度 的程序性制度,议事规则 和程序明确、规范 2.5 (1)学校的主要规章制度,均按照法制统一和法律保留的原则进行过审 查、清理,不存在与法律、法规、规章和有关规范性文件的规定相抵触的 内容,层次合理、简洁明确 (2)学校管理制度的制定过程中能够听取各方面意见特别是利益相关人 的意见,实施前经过适当的公示程序 (3)学校没有因为规章制度不健全或不符合法制统一原则而被提起诉讼 1 1 0.5 2.5 三 自主办学, 管理规范, 教学质量 高,社会 声誉好 23 1.自觉遵守国家法律法规,依法按章程自主办学 4 (1)学校的设立、变更和终止符合国家有关法律法规规定 (2)学校办学活动以育人为本,能够全面贯彻党和国家教育方针 (3)学校的办学方向、培养目标、发展规划符合科学发展观的要求,与 学校章程相一致 (4)建立规范化的决策机制,重大决策经过科学、民主的论证,必要的 事务以听证会等方式听取各方面的意见 (5)学校严格依法招生,招生活动规范、公开、透明,选拔机制与程序 公平、公正,无违规操作 (6)学校收费合法、规范 (7)学校国有资产管理规范,没有国有资产流失现象发生 (8)实行校企分离,学校参与举办的各种经济组织与学校之间法律关系 清楚,管理规范 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 4 3 2.教育教学活动规范,教 学质量高 5 (1)教育教学效果突出、质量优良,形成良好的校风、学风,社会声誉 良好 (2)学校为学生提供必备的教育教学设施、设备和图书资料 (3)课程设置、教材选择等环节合法规范,教学计划完善、秩序良好 (4)依法设置的各种学术评价机构能够独立开展活动,行使职能,学术 评价的过程和标准公开、公平、公正 (5)学校内部的各种评优、选拔机制公开透明,公平公正 (6)有完善的教学工作评估方案、标准、程序和办法,建立教学质量监 控、评估和反馈机制 (7)定期进行教学研究,教研内容有针对性和实效性 (8)对学校内设机构、教职工开展的培训、补课等活动,建立相应的管 理规范 (9)学生学籍管理规范,学生档案完善 (10)教学过程中使用普通话、规范字,符合法定要求 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 5 3.学校管理体制和运行机 制科学、民主、规范 7.5 (1)法定的各种学校内部组织机构健全,并能依法行使职权、开展活动 (2)普通中小学实行校长负责制,校长任职条件和聘任程序符合国家法 律法规规定,校长能依法履行学校管理职责;民办学校和中外合作办学机 构依法建立学校董事会或者理事会,议事规则健全,能够按期开会履行职 责 (3)按照精简、统一、效能的原则设置各种职能部门,职能部门职责与 权限清楚,分工明确、合理 (4)管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位设置合理,岗位职责和考核办 法明确、有效 (5)各岗位人员聘用程序和办法科学规范,公平公正公开 (6)学校财务管理规范,无违法、违规开支 (7)学校分配制度科学合理,体现多劳多得、优绩优酬 1 1 2 1 1.5 0.5 0.5 7.5 4.学校无安全隐患和责任 事故;加强校园周边环境 治理,校园秩序良好 6.5 (1)学校安全工作制度健全,安全工作有专人负责 (2)学校设施符合安全标准,无责任事故 (3)按照要求建立了应对突发事件及学生伤害事故的处理预案,并得到 有效落实 (4)学校综合治理工作有专人负责,周边环境文明、健康、安全 1.5 2 2 1 6.5 1.教职工在职务评聘、继 续教育等方面的合法权益 得到保护,教职工的权利 和义务明确,并得到落实 3 (1)依法聘任教职工,建立规范的教职工聘任合同制度,依法明确学校 与教职工的权利与义务 (2)在教职工职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面依法建立明确的制 度规范 (3)教职工的人身财产安全得到有效保障 (4)无教职工因合法权利受到学校侵害而提起的申诉和诉讼案件 1 1 0.5 0.5 3 四 尊重和维 护教职工、 学生的合 法权益 11.5 2.学校坚持以学生为本, 尊重学生人格,学生的各 项权利得到有效保护 8.5 (1)学校的学生管理制度体现以学生为中心的指导思想,体现公平公正 和教育为本的价值理念,学生的基本权利得到尊重和保护,并能够以适当 方式参与学校相关的管理活动 (2)无侵犯学生受教育权现象发生,对辍学学生采取必要措施促使其复 学 (3)关注学生心理健康教育、青春期教育和社会生活指导 (4)对学生进行的奖惩行为,规则明确、程序正当、重视证据、公平公 正,学生的知情权、陈述权、申辩权得到相应保障 (5)学校没有体罚或者变相体罚学生,限制人身自由以及侮辱歧视学生 等现象,没有违法违规向学生乱收费用等情况 (6)对受过处分的学生不歧视,处分的期限与后果明确,给予相应的教 育悔改机会 (7)学生的人身财产安全得到有效保障,没有发生由于学校过错而造成 的学生伤害事故 (8)落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法卓有成效,依 法保护未成年学生的各项权利 (9)采取有效措施帮助家庭经济困难学生完成学业;为少数民族学生接 受教育提供方便 0.5 0.5 0.5 1.5 1.5 1 1.5 0.5 1 8 五 校务公开, 民主监督 机制健全 12 1.依法设立的工会和教职 工代表大会机制健全,运 转正常,能够发挥积极的 作用 6 (1)有健全的工会和教职工代表大会组织 (2)有健全的教职工代表大会工作制度,定期召开会议,教职工有效行 使民主管理和民主监督权利 (3)与教职工切身利益相关的事务,以及学校发展重大事项,经过教职 工代表大会讨论通过 (4)工会充分发挥保障教职工合法权益的作用 2 2 1 1 6 5 2.积极推行校务公开,落 实各项措施,保证教职工 和学生及其家长的知情权 3 (1)有健全的校务公开组织、工作方案,坚持按制度落实校务公开工作 (2)有明确的向教职工和学生公开的项目和公开栏设置 (3)有明确的向社会、学生家长公开的项目和公开栏设置 1 1 1 3 3.建立校内监督机制和有 效的信息沟通渠道,使学 生、家长以及教职工对学 校管理决策、教育教学活 动的意见、建议能够及时 反映给学校领导、行政部 门,并得到相应的反馈 3 (1)建有家长学校或家长委员会,并坚持开展活动,建立与社区、家长 的稳定、规范的联系制度 (2)有健全的校内监督机制,监督方式明确有效 (3)设有意见箱或校长信箱,有听取教职工、学生对学校工作意见的组 织机构、人员等,对意见和建议能及时反馈 (4)自觉接受和配合人大、政协、上级教育行政部门和相关行政机关依 法进行的监督、检查、视察 0.5 1 1 0.5 3 1.建立校内教职工申诉、 职务评聘复核等相关制度, 使在教职工职务评聘、待 遇、奖惩等活动中产生的 争议有相应的解决途径 2.5 (1)建立相关规章制度并得到有效落实 (2)有处理相应问题的机构和人员 (3)教职工申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开,无推诿或打击 报复申诉教职工现象 1 1 0.5 2.5 2.建立学生申诉制度,处 理因学生对学校处分不服 而产生的争议,保护学生 权益 1.5 (1)建立学生申诉制度 (2)有专门的学生申诉处理机构 (3)学生申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开 0.5 0.5 0.5 1.5六 建立公平、 公正的校 内争议解 决机制 6 3.学校建立并综合运用信 访、调解等各种争议解决 机制,依法妥善处理学校 内部的各种矛盾和争议, 维护教职工、学生的合法 权益 2 (1)学校建有专门处理校内争议的信访、调解机构和人员 (2)各种争议的解决程序合法,处理公正,结果公开 (3)无遗留纠纷问题,没有因学校未执行法律法规和政策规定而引发的 上访现象 1 0.5 0.5 2 七 加强法制 宣传教育, 法治氛围 浓厚 26.5 1.认真做好教育普法工作, 目标任务明确,措施有力, 工作落实 5 (1)建立由学校主要领导负责的普法领导机构和具体工作机构 (2)普法工作有计划、有措施、有检查、有总结,任务到岗,责任到人 (3)普法工作得到落实并取得显著成效 2 2 1 5 2.学校领导、教职工的法 律学习形成制度,法律素 质明显提高,形成良好的 法治氛围 6 (1)建立并坚持学校领导学法制度,将法制学习宣传教育列入校长任期 目标责任制 (2)建立并坚持教职工学法制度,教职工法律考试考核合格 (3)学校的管理体现公平、公正的法治精神,并得到教职工和学生认同, 依法办事成为自觉行为 (4)学校及其教职工、学生无违法犯罪行为发生 (5)尊重法律权威,发生法律争议时积极应诉,认真落实行政申诉、行 政复议决定及司法判决等法律文书中要求学校履行的义务 1.5 1.5 1 1 1 5 3.青少年学生法制教育以 课堂为主渠道,做到计划、 课时、教材、师资“四落 实” 9 (1)法制教育有明确的规划和计划 (2)法制教育课时达到规定要求,义务教育阶段开设了地方课程“法治 教育”课 (3)有专门的法制教育教材,义务教育阶段法制教育课使用地方课程 法治教育教材 (4)有专门的法制课教师 2 2.5 2.5 2 8 4.聘请了法制副校长或法

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