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党章执行过程中存在的问题和对策研究 党的十八大在总结吸收近年来党的建设的成功经验,并与总纲 部分的修改相衔接,对党章部分作了适当修改,学习贯彻党章是党 员加强党性修养的必须选择,要求广大党员和领导干部只有把党章 学习好、遵守好、贯彻好、维护好才能有效引导党员加强党性修养, 严格遵守党员标准,特别是纪检监察干部,面对新形式,新任务,如 何要全面履行党章赋予的职责,加大防治腐败力度,与时俱进,奋发 有为,促进反腐倡廉的健康发展,然而部分领导干部和个别党员在 学习遵守贯彻维护党章中出现了一定的偏差,存在着一定的问题, 需要采取措施予以解决。 一、执行党章存在的问题 (一)学习不够深入,内容理解肤浅 一些党员干部学习意识淡薄,自觉学习意识差,对党章的学 习,只在入党的时候拿来看看念念,入党宣誓后便束之高阁,对内容 知之甚少、理解得机械、教条,不能深刻领会其内涵和实质,导致党 员干部理论素质不高,政治上发生摇摆性,认识上出现片面性,工作 上产生盲目性,思路上陷入局限性。 (二)注重享受权利,忽视履行义务 党员干部不能把党章中规定的权利和义务统一起来,而是把 二者对立起来。只注重党员应享有的权利,忽视应履行义务,主要表 现在享有党员规定的权利,行使表决权、选举权、被选举权时,以个 人利益为重,不认真履行自己的义务,给党的事业带来了不应有的 损害,有的甚至步入腐败的泥潭,跌入犯罪的深渊。 (三)纪律意识淡薄,不能学以致用 学习党章目的是要深刻认识其科学内涵和本质,切实用武装 自己的头脑、指导工作、研究问题,努力把党章中理论思想转化为 正确的工作思路、政策措施,落实到实际行动中,解决问题上。然而 一些党员、干部纪律观念淡薄、有令不行、有禁不止;有的人认为,组 2 织纪律、财经纪律是“高压线” 、是“硬”的,碰不得,而政治纪律是“ 软” 的,触犯了关系不大,导致一些人对党的方针政策合意的就执行,不 合意的就不执行,我行我素;有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,对 违背党的基本理论、基本路线的错误言行不 报告、不抵制、不引导, 甚至听信政治谣言。在贯彻学习过程中,也不能学以致用,不能与实 践结合,不能与发展同步的问题依然存在。甚至有个别干部不能经 受住权力、金钱和美色的考验,丧失了党性原则最终走上犯罪道路。 (四)责任意识淡薄,影响党章权威性 目前,一些党员对党章的实质、内容、规定和效力,缺乏深理解, 更没有自觉同违反党章的行为作斗争的责任意识;一些党员干部把 党章看做是抽象的“ 条条” ,不能自觉规 范自己的言行,制度意识、制 度观念淡薄,缺乏遵章守纪的自觉性;在制度面前做不到人人平等, 这严重缓释了制度应有的严肃性。更有把制度当儿戏,对普通群众 严,对领导干部松,今天需要则严,明天不需要则松,采取适用主义 的态度对待制度。有的基层党组织软弱涣散,不能持之以恒地开展 正常的支部生活,没有凝聚力和战斗力,严重影响了党的形象,也损 害了党章在党员和群众中的权威性。 二、解决党章执行过程中存在问题的对策 (一)坚定理想信念,提高理论素养 认真学习、切实贯彻党章,就是要加强对广大党员、干部的理想 信念教育,进一步坚定党员干部的理想信念,不断提高党员干部的 理论素养,正确履行职责关键在加强学习,纪检监察干部要认真学 习贯彻党章,全面理解和把握其丰富内涵和精神实质。尤其是要结 合纪检监察工作实际,认真实践,切实加强自身修养,做到学以致用、 知行合一。要在真学、真懂、真信、真用上下工夫。要通过学习,进一 步坚定共产主义理想信念,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价 值观,不断提高运用辨证唯物主义和历史唯物主义认识、分析、解决 问题的能力,在任何情况下,都要保持政治上的清醒和坚定,明辨是 非,经受住各种考验。 3 (二)加强自身建设,提高道德修养 “千里之堤,溃于蚁 穴” 。一些党员干部出 问题大都是从道德品质 上出问题开始的。只有加强自身建设,提高道德修养,才能防患于未 然,增强工作的主动性和预见性。学习贯彻党章,常修为政之德、常 思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立马克思主义世界观、人生观、 价值观和正确的权力观、利益观、地位观、模范遵守社会公 德、职业 道德、家庭美德,抵制各种腐朽和落后思想文化的侵蚀,保持共产党 人的高风亮节,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使全体党员在遵 守党章时,能把享有权利和履行义务有机地结合起来,统一起来, 使全体党员都能正确使权力,对党的事业高度负责;忠实履行应尽的 义务,保证党的事业健康发展。 (三))坚持党性原则,严明党的纪律 纪律是执行路线的保证。如果没有 铁的纪律,党就会成为一盘散 沙,因此党员都必须自觉接受党的纪律的约束,特别是纪检监察工 作的特殊岗位、特殊性质,决定了这支队伍必须具备特别能吃苦、特 别能战斗、特别能奉献的精神,要充分认识到当前反腐败斗争的艰 巨性和复杂性,树立强烈的责任感和使命感,不怕困难,百折不挠, 始终保持昂扬向上的斗志,把反腐败斗争推向深入。要发扬公正无 私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象做 斗争。不论在任何时候、任何情况下都要坚持党性原则,旗帜鲜明地 按照党章办事,坚决维护党纪政纪的严肃性。 (四)增强大局意识,维护党章权威 牢固树立大局观念,不断维护和增强党的权威,广大党员干部 要经常性的重温党章,培养党章意识,认真严格地执行党章,确保党 章的权威性。要加大执纪力度,对违反党章规定的,进行严肃批评教 育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要绳之以 党纪国法。通过着力解决一些实际问题,真正维护好党章的权威性, 使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。我们才能在错综复 4 杂的国际国内形势下,成功化解各种风险,解决各种问题,推进我们 的事业。 (五)抓好纪检队伍建设,要坚持与时俱进 纪检监察干部要切实做到“正人先正己” ,带头遵守党章,自觉遵 守党纪国法,主动接受监督,不能有特权思想,不能以“监管者” 自居, 无论办案办事都要依法进行,时刻体现先锋模范作用和示范引导作 用。要严于律己,始终保持艰

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