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文档简介
党委书记与人大常委会主任兼任模式下人大常 委会主要议事程序 截止到 2011 年 11 月 14 日,我国 15 个副省级城市中,有宁波、 武汉、西安、厦门采取党委书记与人大常委会主任的兼任模式,其 他的采取分设。根据上述四市市辖区人大常委会的相关议事规则, 我办将党委书记与人大常委会主任兼任后,人大常委会会议和主 任会议的主要工作程序简要整理如下: 一、区人大常委会主任会议 区人大常委会主任会议由常委会主任、副主任组成。主任会议每月 至少举行一次,必要时可临时召开。主任会议必须有全体组成人员 的过半数出席方能举行。 会议议题,由主任、副主任和各工作机构提出。常委会办公室 整理后,由主任或者常务副主任确定会议召开的时间和议题。 主任会议由常委会主任召集并主持,主任可以委托常务副主任 或其他副主任召集并主持会议。主任、副主任除因病或其他特殊原 因请假以外,都要出席会议。 根据工作需要,经常委会主任确定,下列人员可列席主任会议: 1、区人民政府区长或副区长,区人民法院院长和区人民检察院检 察长;2、区人大常委会办事机构和各工作委员会正、副主任(主任 助理);3、各街道人大工委正、副主任;4、其他需要列席的人员。必 要时邀请区委有关领导列席主任会议。 主任会议表决一般采用举手方式,由主任会议成员过半数赞 成为通过。 主任会议通过的文件,由常务副主任或分管副主任签发。 主任会议应作会议记录。会后根据需要编印会议纪要。会议纪 要由主任或常务副主任签发。 主任会议决定的事项,由常务委员会相关办事机构办理,重要 事项由分管副主任组织实施。对重要事项组织实施情况,应向主任 会议汇报。 二、区人大常委会会议 区人大常委会会议每两个月至少举行一次。必要时,经主任会 议决定,可以临时召集会议。常委会会议必须有全体组成人员的过 半数出席方能举行。会议由常委会主任召集并主持,也可委托副主 任主持。 会议召开的日期、地点和日程安排,由主任会议决定。 下列人员列席常委会会议(有发言权,而无表决权):1、区人民 政府区长或副区长,区人民法院院长和区人民检察院检察长;2、区 人大常委会办事机构负责人;3、街道人大工委专职主任、副主任; 4、有关机关、组织负责人。必要时,经主任会议决定,区人大常委 会有关工作委员会委员、区人民政府有关部门负责人、部分区人大 代表及其他有关人员列席会议。邀请区政协负责人列席会议。 区人大常委会会议表决采用无记名投票、电子表决器或举手 方式,具体采用的表决方式由主任会议决定。区人大常委会组成人 员过半数赞成为通过。 表决结果由会议主持人当场宣布。 补充:公文的审签 区人大常委会各类公文必须经有关领导审定签发。领导签发 公文,应明确签署意见,并写上姓名和日期,签批公文应当用钢笔、 签字笔。若圈阅,则视为同意。 1、联合发文,需由联合行文的部门主管负责同志会签后,由 常委会主任或主任委托的副主任签发。 2、以区人大常委会党组名义印发的公文,由区人大常委会党 组书记或委托的党组副书记审批签发; 3、以区人大常委会名义印发的公文,由区人大常委会主任或 委托的副主任审批签发; 4、以区人大常委会办公室名义印发的公文,由办公室主任签 发
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