以 “三个代表”重要思想为指导努力做好工会财务工作(doc 5)

以 “三个代表”重要思想为指导 努力做好工会财务工作 袁存礼 （2005 年 1 月 10 日） 随着经济体制改革的不断深化和工会工作的不断发展，工 会财务工作遇到了新的问题，面临新的任务，要做好新时期工 会财务工作，必须从服务、服从工会工作的大局出发，提高认 识、规范管理，收好、管好、用好工会经费，努力提高财务管 埋水平，为工会工作提供良好的物质保证。为使工会财务工作 进一步走向制度化、规范化，就如何做好新时期、新阶段工会 财务工作讲几点意见。 一、提高认识是做好工会财务工作的前提 做好工会财务工作，必须讲政治。要立足本职，着眼全局， 用“三个代表”重要思想研究指导工作实践。工会财务是工会 组织赖以生存和发展的物质基础，工会财务工作既是国家财政 工作的重要组成部分，又有别于党政机关的财务工作，既有科 学的专业性，又有广泛的群众性，更有鲜明的政治性。它关系 到搞好工会经费的收、管、用，保证工会资产的安全完整，促 进工运事业的健康发展。各级工会主席和工会财务管理人员， 都要高举邓小平埋论伟大旗帜。认真学习贯彻“三个代表”重 要思想。要通过学习政策法规，提高认识，转变观念，把握政 策，充分认识财务工作在工会工作中的重要性。 工会法第五 章“关于工会经费和财产”第 42 条明确规定， “建立工会组织 的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二 向工会提交的经费”是工会经费的重要来源，而且明确该经费 在税前列支。这就告诉我们，建立工会组织的企事业单位、机 关向工会拨交经费是法律规定的义务; 工会组织依法收取工会经 费是法定的权利。必须提高认识，坚持两手抓，一手抓经费， 将工会经费收交工作作为一项重要任务;一手抓管理，完善工会 财务管理制度，促进财务管理水平进一步提高。 二、收好经费是做好工会财务工作的基础 工会财务工作是通过收好、管好、用好工会经费为工会工 作提供物质的保证，是工会的基础工作。收好、管好、用好工 会经费又是工会财务工作的基础。 收好工会经费，主要是为开展工会工作和各项为职工群众 服务活动，提供必要的物质基础，以达到履行工会维护群众利 益职能的目的。完成“收好“任务，不仅要及时、足额地收好经 费并按规定比例上解经费，还应对会员群众，特别是对负责办 理拨交经费工作的相关人员，宣传工会法和中国工会章 程 ，自觉地履行义务。 管好工会经费，主要是根据独立管理经费的原则，通过贯 彻执行预决算管理、监督检查预算执行情况和向领导提供有分 析的财务决策报告的全过程，都应走群众路线。编制预算前要 了解群众的需要，执行中要听取群众反映，执行情况要向群众 报告，根据群众意见改进工作。 用好工会经费，是工会财务部门和其他各业务部门的共同 任务。需要双方在党的统一方针政策指导下，根据工会工作任 务和职工群众需要，本着工会独立管理经费、遵纪守法、统筹 兼顾、重点优先和勤俭节约的原则，有计划、合理和节约地使 用工会经费。 工会财务工作在实现收好、管好、用好工会资产的任务时， 必须在维护职工合法权益、切实为群众服务的思想指导下，突 出抓“用好” 。当然“三好”是互相联系、互相促进、互相制约， 统一而缺一不可的。工会财务工作是个有机的整体，收好是基 础，管好是手段，用好是目的。而“三好”最终要体现于“用 好” 。 “用好”是收好工会经费无声的号令;是“管好”的最好的 反馈。 “用好”是衡量工会财务工作是否真正维护职工利益的最 重要标志。 三、规范管理是提高财务工作水平的关键 对工会经费进行科学、严格的管理，是工会财务工作的一 项重要任务。财务人员必须坚持遵纪守法的原则，严格执行 工会法 、 会计法及其他有关政策法规，切实履行会计的 监督职能，按照经费使用范围和标准进行经费管理，认真做好 年度预算编制，坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收入 平衡”的原则，克服随意性，做到不该支出的坚决不支出，不 擅自扩大开支范围，在经费的使用上实行“一支笔”审批制度， 这对加强经费管理和会计核算工作将起到积极的作用。 四、用好工会经费是做好财务工作的目的 工会经费是工会开展活动，实现工会四项职能的物质基础， 用好工会经费直接关系到工会组织的地位、形象及作用的发挥。 由于工会经费的主要收入来自于基层，在经费使用上，必须坚 持“三服务”的原则:(1)为工运事业服务，就是要积极推进和不 断完善工会财务制度的改革，使工会财务工作准确找到自己的 位置，适应改革和发展的需要;(2)为工会建设服务。就是在工会 工作中树立全局意识，正确处理好重点支出和一般支出的关系， 创造工会工作新局面;(3)为职工群众服务。工会经费取之于基层， 用之于基层，这是工会财务工作的重中之重，立足基层、搞好 服务，增强工会组织凝聚力。 五、建章立制是做好财务工作的保障 工会财务工作要适应市场经济和工会的发展，必须纳入法 制化轨道，新修改后的工会法明确了法律责任，工会财务 干部首先要学深、学透，并运用到实际工作中去，各级工会组 织要制定相应的措施，建立健全工会财务制度，加强管理，制 度先行。为了做好这项工作，直属机关工会根据上级工会的要 求和我们的实际情况还将建立四项制度。 1、建立情况通报制。定期通报工会经费收交情况 (一年一 次); 2、奖惩兑现制。对按时完成经费收交任务，在经费的管理 和使用上遵章守纪单位或个人给予表彰奖励 (一年一次); 3、 “一票否决制” 。对未完成工会经费拨交任务的，不得评 为先进集体，先进个人 (一年一次); 4、经费公开制。工会经费的收、支要公开，接受职工群众 和经审的监督 (一年一次) 。 总之，各级工会都要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个 代表”重要思