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文档简介

坚信中国特色社会主义民主政治 社会主义民主政治是无产阶级掌握国家政权,管理国家的政治制度。其本质和核心是人 民当家作主,国家的一切权力属于人民。人民有权管理国家和社会各项事务,监督国家机 关及其工作人员,依法享有人身、言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由权利,在 法律面前人人平等,其经济基础是社会主义生产资料公有制。 “ 人民民主是社会主义的生命”,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。发展 社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。始终坚持党的领导、人民当家作主、依 法治国有机统一的前提下;始终坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度相结合。不断推进社会主义政治制 度自我完善和发展,不断推进政治体制改革。探寻更加完善、更加充分、更加广泛、更加 健全的民主政治。 党长期坚持的奋斗目标 中国特色社会主义政治文明的集中体现。人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主 政治,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。 早在革命战争年代,以毛泽东为代表的中国共产党人,在创建人民政权、发展民主政治方 面进行了卓有成效的探索,积累了丰富的经验。中华人民共和国成立后,我国实行了人民 民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,实行了共产党领导的多党合作和政治协商制 度以及民族区域自治制度。这些伟大实践奠定了我国政治建设和政治文明发展的基础。 中共十一届三中全会以后,邓小平非常重视政治体制改革,强调没有民主就没有社会主义, 要求搞好和健全社会主义法制建设。 中共十三届四中全会以后,根据国内外的形势变化和发展,以江泽民为核心的第三代领导 集体,高举邓小平理论伟大旗帜,在实践中进一步发展了邓小平关于政治建设和政治体制 改革理论。 中共十六大报告指出,发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家 作主和依法治国有机统一起来。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面 建设小康社会的重要目标。推进社会主义民主政治的建设,要坚持从我国国情出发,总结 自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。 中共十七大报告,从发展社会主义政治文明的高度,指出要深化政治体制改革,坚定不移 发展社会主义民主政治。提出: 扩大人民民主,保证人民当家作主;发展基层民主,保障 人民享有更多更切实的民主权利;全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国 家;壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量; 加快行政管理体制改革,建设服务型 政府;完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。并提出多项新 举措和新思想: 从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与;保障人民的知情权、参与 权、表达权、监督权;建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强公民意识教 育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念;尊重和保障人权,依法保证全体 社会成员平等参与、平等发展的权利等。 十八大报告明确提出, “要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越 性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式”。这个判断表达了有着 建国后 60 多年执政经验、改革开放 30 多年的变革实践的执政党,对自己带领人民选择并 建设的制度充满自信。这种制度自信是建立在经济的高速持续增长,人民物质文化生活水 平不断改善,以及对各种重大事件、灾难的有效应对等大量客观事实基础上的。制度的绩 效决定了制度自信,有助于消除制度建设、变革过程中的“妄自菲薄”,避免“数典忘祖”式 的改革实践,坚定从中国国情出发的道路选择。 政治体制改革 “道路自信、理论自信、制度自信”的新表述,是党的十八大对中国特色社会主义的重大贡 献,是马克思主义中国化的必然成就。中国民主政治发展的根本方向 政治体制改革一直是中国改革开放事业的重要组成部分。在 30 多年改革开放的进程中,我 们党成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,不断深化对共产党执政规律、社 会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断推进政治体制改革,尤其是对于政治体 制改革的内容和路径的认识与实践不断清晰完善,为实现最广泛的人民民主确立了正确方 向,不断展示出社会主义民主政治的旺盛生命力。 当前,中国处于社会主义初级阶段和发展的重要战略机遇期,全面建成小康社会之路并不 平坦顺畅。国内外情况的快速复杂变化以及不断涌现的各类挑战,要求中国特色社会主义 制度必须持续有效运行,才能克服前进道路上的各种困难和问题。把制度建设摆在突出位 置,建设高度的社会主义民主,这是我们的奋斗目标之一。十八大报告指出, “必须继续积 极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”。民主要不断 推进,政治体制改革要不断地往前。因此,坚定“理论自信、道路自信、制度自信”,就要 以更大的政治勇气和智慧,继续“勇于实践、勇于变革、勇于创新”。对于政治体制改革来 说,尤其如此。因为政治领域的每一项具体改革都具有深远而广泛的影响,关系到中国的 改革发展进程。 基本路径 十八大报告高扬人民民主这一光辉旗帜,从“制度建设”出发,提出了中国特色社会主义政 治发展道路的基本路径。 首先,要坚持中国特色社会主义政治制度。中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步 的根本制度保障,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。中国共产党人顺应社会经 济发展的新变化以及广大人民群众不断增强的政治参与要求,积极推进社会主义民主政治 的制度化、规范化、程序化建设,形成了中国特色社会主义政治制度。这套制度连同经济、 文化、社会领域等的制度共同构成了中国特色社会主义制度,成为了中国各项改革继续深 入推进的起点和边界。 其次,要不断完善中国特色社会主义政治制度。中国特色社会主义政治制度是在社会主义 初级阶段这个历史时期建立起来的,并且会随着这个历史时期的变化而不断完善。社会主 义政治制度的完善,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民 当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加 快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。 十八大报告指出, “要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国 家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民 主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法 制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由”。这三个“更加注重”,求真务实, 内涵丰富,是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的具体指导。无 论是改进党的领导方式和执政方式,还是健全民主制度、发挥民主管理,归根到底都是要 充分保障人民的主体地位,让人民真正能够当家作主。保证人民群众能够充分行使民主选 举、民主决策、民主监督、民主管理等民主权。保证人民的意见和建议能够有地方表达, 保证人民的意见和建议能够被充分尊重和重视,保证人民的意见和建议能够被合理地使用、 并落到实处。 第三,要更加有效地发挥中国特色社会主义政治制度的制度效力。十八大报告提出了推进 政治建设和政治体制改革要抓好的重要任务,包括“支持和保证人民通过人民代表大会行使 国家权力”、 “健全社会主义协商民主制度” 、 “完善基层民主制度” 、 “全面推进依法治国”、 “深化 行政体制改革”、 “建立健全权力运行制约和监督体系” 、 “巩固和发展最广泛的爱国统一战线” 。 切实抓好这些重要任务,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,将人民群众不断增长的 政治参与热情,以及改革创新要求转变为推动体制改革完善、有效运行的动力,使根本政 治制度、基本政治制度以及在此基础上形成的具体制度,焕发出更大的活力,我们就能使 我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力,为实现我国经济社会全面协调可持续发 展的目标,提供强大动力和制度保障。 坚信中国特色社会主义民主政治 中国特色社会主义民主政治,是经过长期探索和实践发展起来的,是人民群众自己选择的 适合于中国国情的民主道路。并经过不断健全、完善和发展,展现出了强大的活力和生命 力、展现出了巨大的优越性。中国式民主,是中国独有的民主政治风格,是其他任何形式 都不能比拟的、都不能代替的。 中国式民主,能够最大范围地让普通群众通过各种合法途径影响公共决策与公共管理,表 达民主要求,主张民主权利;能够充分集中民智、汇集民意、反映民情。中国式民主,能 够实现最广泛的人民民主,能够汇聚最广大人民的智慧和力量。中国共产党通过不断努力 和尝试、探索,不断推进政治体制改革、不断扩大民主权利、不断扩大民主范围。通过理 论和实践的有机结合,使得中国特色社会主义民主的内涵不断丰富,价值和意义不断实现, 魅力得到更充分展现。 十八大推进“中国式民主” ,是符合国情、尊重事实、适应形势、有利发展的。中国继续推 动特色社会主义民主政治、继续推进民主政治改革、丰富民主政治内容,建设更加完善、 更加美好的民主政治。让中国式民主展现出新的风貌,展现出更强大的活力和生命力,是 今后的努力方向,也是广大人民群众所希望、所期盼的。 自信源于实力,同时自信有别于自大,正如十八大报告中说的, “既不妄自菲薄,也不妄自 尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。 ” 三个自信 完成宏伟目标的最强底气 全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”胡锦涛同志在十八大报告中这一铿锵 有力的话,振奋人心、指引方向! “三个自信 让人印象深刻,也让我们对未来的发展充满信心”, “因为自信,我们意气风发; 因为自信,我们奋力前行。 ”这几天,代表们在讨论十八大报告时,类似的话语屡屡出现。 道路自信、理论自信、制度自信, “三个自信”让人们看到了一个愈加成熟、愈加自信的马克 思主义执政党的最强底气,也让世界看到了不断谱写壮丽篇章的中国共产党在新的历史起 点上将会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态走向未来。 辉煌成就筑牢自信根基 “三个自信”不是凭空而来的,我们之所以能坚定道路自信、理论自信、制度自信,是因为 改革开放以来我们坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社 会主义制度,取得了举世瞩目的辉煌成就,这些辉煌成就筑牢了我们自信的根基。谈起“三 个自信”,许多代表都首先表达了这样的观点。 “中国特色社会主义道路是适合中国国情的道路。实践证明,我们的选择是正确的。我国经 济保持了长期稳定高速发展,人民生活水平日益提高。现在,我们六安农民人均纯收入已 达到改革开放初期的近 30 倍。 ”安徽省六安市委书记孙云飞代表说。 海南省三亚市崖城镇东关社区党支部书记刘庆鸯代表谈起这些年的发展成就,满面欣喜。 “前些年,我们注册了一个商标,联合周边农户成立专业合作社,带动周边 1747 户、6980 余名农民致富。 ”在她看来,正是因为有了党的好政策,他们才大胆种植热带水果、瓜菜。 现在大家富裕了,对我们党所坚持的这条道路、这个理论、这个制度有了更深切的认识。 “对未来我们充满信心!” 刘庆鸯说。 “2011 年,天津市农民人均可支配收入达到 11891 元,比上年增长 15.5%,首次超过同期城 镇居民人均可支配收入增幅,城乡收入之比为 2.31。 ”天津市农委主任张国庆代表颇为自豪, “天津市农民收入持续多年保持两位数增长!”他认为,沿着中国特色社会主义道路,我们 正在逐步实现全体人民共同富裕。 许多代表认为,党的十六大以来我国走过的极不平凡的发展历程,更坚定了我们的“三个自 信”。贵州省盘县淤泥乡岩博村党支部书记余留芬代表说:“无论是应对四川汶川特大地震 等自然灾害,还是应对国际金融危机等外部考验,我们党都交出了令人满意的答卷。 ”中国 科学院院士、福建省农业科学院福州国家水稻改良分中心主任谢华安代表也表达了同样的 观点:“我们的制度自信来自中国特色社会主义制度的优越性。过去的 10 年,我们先后经 历一系列自然灾害。正是依靠这一制度,我们才能集中人财物,成功战胜这些困难。 ” 代表们普遍感到,我们的道路自信,来自这条道路是国家富强之路、人民富裕之路、民族 复兴之路;我们的理论自信,来自这个理论是被实践证明了的科学正确的理论;我们的制 度自信,来自这个制度具有巨大的优越性,是当代中国发展进步的根本制度保障。 锐意创新坚定自信前行 我们要在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家,这是我们党在本世纪上半叶要团结带领人民完成的两 个宏伟目标。代表们纷纷认为,要完成这两个宏伟目标,必须坚定“三个自信”。 对于如何进一步坚定“三个自信”,许多代表认为要抓住“ 创新 ”这个关键词。中国社会科学 院常务副院长王伟光代表指出,我们党从成立那天起,就自觉地把马克思主义基本原理同 中国具体实际相结合,随着实践发展推进理论创新,再用理论创新的成果指导实践创新。 “随着中国特色社会主义实践不断发展,还要进一步推动理论创新。 ” “要从近现代历史的宏阔维度认识中国特色社会主义道路,从马克思主义中国化的进程中认 识中国特色社会主义理论体系,从根本制度保障的战略高度认识中国特色社会主义制度。 ” 南开大学党委书记薛进文代表指出,只有从这样的高度来认识我们的道路、理论和制度, 并随着实践的发展不断推动各方面创新,才能更好地坚定“三

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