交易手册-修.doc

交 易 手 册 海宁市招标采购服务中心 目 录 一、建设工程项目交易指南 二、政府采购指南 三、土地交易指南 四、产权交易指南 2 一、建设工程项目交易指南 1、招标人（招标代理机构）办理招标申请 （1）招标人向相关行政管理职能部门提交招标申请并办理相关核准手续 （2）招标申请办理地点：海宁市建设工程招投标管理站，联系电话：87287150，87287151； （3）办理招标申请须提供的资料：A 、 海宁市建设工程招标申请表 ；B、 海宁市工程建设项目 招标公告 （表格、文字格式两种样式） ；C、有关部门的投资批复；D、有关部门的规划许可证； E、 招标代理合同 （采用标准文本） ；F、 项目专职人员情况登记表 。 （4）参考资料：海宁市建设工程招标投标管理办法 2、招标人编制、备案招标文件 （1）招标人（代理机构）组织编制招标文件，并报建设工程主管部门及海宁市招标采购领导小组 办公室审批备案。 （2）招标文件备案地点：海宁市建设工程招投标管理站，联系电话：87287150；海宁市招标采购 领导小组办公室，联系电话：87289203； （3）参考资料：海宁市公共资源交易监督管理办法 （海宁市人民政府 37 号令） 3、招标人（招标代理机构）办理招标信息发布 （1）招标人（招标代理机构）提交招标信息发布申请表及有关核准材料交海宁市建设工程招投标 管理站备案后，由海宁市招标采购领导小组办公室审批，审批同意后，由海宁市招标采购服务中心 网站（）发布招标信息。 （2）发布招标信息须提供的资料：海宁市工程建设项目招标公告 ，提供纸质和电子文档两种 形式，内容须完整一致，纸质文件要求盖章签字齐全。 （3）办理招标信息发布地点：市招标采购服务中心建设工程业务受理窗口；联系电话： 87289218。 （4）参考资料：海宁市招标采购交易信息发布管理暂行办法 4、 投标人投标报名，购买招标文件 （1）招标人（代理机构）统一派驻工作人员在市招标采购服务中心底楼报名受理窗口接受报名， 3 工作人员对投标申请人提交的报名及报名时应当提供的原件及相关资料进行确认，核准其报名资格。 公告中要求使用 IC 卡报名的，投标人须使用 IC 卡自助报名系统进行报名；工程量清单采用综合单 价的，投标人须在报名后向市招标采购服务中心建设工程业务受理窗口领取电子光盘。 （2）投标报名提供的资料：以招标公告的要求为准。 （3）接受报名地点：市招标采购服务中心底楼报名受理窗口，联系电话：87289192 5、投标人缴纳投标保证金 （1）市招标采购服务中心代收代退投标保证金。 （户名：海宁市招标采购服务中心，帐号： 902101800200002663，开户行：嘉兴银行股份有限公司海宁支行） （2）投标人须严格按照招标文件规定的时间、方式、金额到市招标采购服务中心建设工程业务受 理窗口缴纳投标保证金。凡不符合其中一项要求的，将拒收其保证金。 （3）业务受理地点：海宁市招标采购服务中心建设工程业务受理窗口；联系电话：87289218。 （4）参考资料：海宁市建设工程招标投标管理办法 6、招标人（招标代理机构）组建评标委员会 （1）招标人（招标代理机构）至早在开标前 6 个工作时内向海宁市招标采购服务中心递交抽取评 委申请单，中心工作人在招标人、监管部门及公证处见证下，按相关要求从专家库中抽取和通知评 标专家，组建评标委员会，评委名单均密封打印，待开标正式开始后由监督人员启封。 （2）办理地点：市招标采购服务中心二楼评委抽取室。联系电话：87289215。 （3）参考资料：海宁市招投标评标专家管理暂行办法 7、招标人（招标代理机构）组织开标、评标 （1）开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点为招标文件中 确定的地点。开标由招标人（招标代理机构）主持。 （2）开标、评标活动地点：市招标采购服务中心；联系电话： 87289207，87289218。 （3）参考资料：海宁市建设工程招标投标管理办法 8、招标人（招标代理机构）领取评审结果通知书 （1）公示期满并无异议的，招标人（招标代理机构）在向中心工作人员领取评审结果通知书。 （2）办理地点：市招标采购服务中心；联系电话： 87289218。 4 9、招标人确定中标人，发放中标通知书，准许退还投标保证金 （1）招标人（招标代理机构）按有关规定发出中标通知书后，将中标通知书提交市招标采购服务 中心备案。中心工作人员收到中标通知书后，在中心网站（ ）发布中标公告 及起退保证金通知。 （2）未投标单位凭中心网站退保证金通知来海宁市招标采购服务中心建设工程业务受理窗口办理 退还保证金手续。退还投标保证金时须提供的资料：A 、出具投标人本单位的收款收据；B、提供单 位开户银行及帐号。 （3）中标单位退还保证金的，除提供上述（2）相关资料外，须提供合同复印件，并缴纳交易服 务费。 （4）参考资料：海宁市建设工程招标投标管理办法 5 二、政府采购指南 1、采购人采购申请 （1）采购人向财政部门办理采购申请，财政部门采购预算审核，确定招采购方式。 （2）办理地点：县财政局，联系电话：84122528 （3）参考资料：海宁市政府采购货物和服务招标投标管理暂行办法 、 海宁市年度采购目录及 标准(下载地址:)。 2、交易中心受理采购人采购委托 （1）办理地点：县招投标交易中心，联系电话：84129502 （2）采购人提请采购委托时须提供的资料：A 经采购单位、县财政局财政业务科、县财政局政府 采购监督管理科审核批准的海宁市行政事业单位政府采购申请表;B 采购项目的技术参数、配置 要求等。 3、采购文件编制、备案 （1）招投标交易中心组织编制采购文件，采购文件报招管委监督备案后送财政部门备案。 （2）编制采购文件地点：县招投标交易中心，联系电话：84129502，84129503；备案地点：现场 招管委监督科，联系电话：84128382，县财政局政府采购监督管理科，联系电话：84122528。 4、采购信息发布 （1）采购人接受招管委监督科监督备案后向交易中心办理发布场内招标信息及网络信息。 （2）办理地点：县招管委监督科，联系电话：84128382；县招投标交易中心，联系电话： 84129502，84129503。 （3）参考资料：海宁市招投标交易中心场内及网络信息发布管理若干规定 、 海宁市招投标交 易中心场内及网络信息发布申请表(下载地址:)。 5、场地申请 （1）采购人填写场地申请表，提交县招管委监督科监督备案后，经县招投标交易中心审批同意后， 由县招投标交易中心安排好场地。 （2）场地申请地点：县招管委监督科、县招投标交易中心；联系电话：84128382， 84129503。 （3）参考资料：海宁市招投标交易中心交易场地安排管理若干规定 、 海宁市招投标交易中心 场地使用申请表(政府采购 ) (下载地址:)。 6、受理报名 6 （1）各供应商按照交易公告或邀请函中要求，提供报名时应当携带的资料，在规定的时间和地点 办理报名手续。 （2）参考资料：海宁市招投标交易中心报名及报名审查若干规定 、 海宁市政府采购投标报名 表(下载地址:)。 7、购买采购文件及缴纳投标保证金。 （1）合格的供应商在规定的时间内到县招投标交易中心购买采购文件。 （2）在购买采购文件的同时，向采购人指定的县招投标交易中心账户缴纳投标保证金。 （3）购买采购文件、缴纳投标保证金地址：县招投标交易中心（账号：330201040010188，开户 银行：中国农业银行海宁市支行营业部） ，联系电话：84129502（购买采购文件）84129501（缴纳投 标保证金联系电话） 。 （4）参考资料：海宁市招投标交易中心保证金代收代退管理细则(下载地址: )。 8、组织采购交易活动 （1）采购交易活动在招标文件确定的提交采购响应文件时间的同一时间在交易中心公开进行。 （2）开标（竞争性谈判、询价等）由交易中心工作人员主持，采购人、供应商和有关方面代表参 加。 （3）评标（竞争性谈判、询价等）由交易中心负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标 委员会负责。 （4）参考资料：海宁市招投标评标专家和评标专家库管理暂行办法 、 建立评标专家信用记录 档案及评标专家考核制度的意见 、 评委费用发放有关规定(下载地址:)。 9、预中标（成交）公示、中标（成交）公告、发放中标（成交）通知书 （1）办理地点：县招投标交易中心，联系电话： 84129502，84129503。 （2）投诉电话：海宁市财政局海宁市招投标交易管理委员会 （3）参考资料：海宁市招投标交易投诉管理办法(下载地址:)。 10、签定合同 （1）采购人自中标（成交）通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标（成交）供应商采 购响应文件的约定，与中标（成交）供应商签订书面合同。 （2）采购人自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报招管委、交易 中心、财政部门备案。 （3 中标（成交）供应商应当在采购合同签订之日起五日内，按采购文件规定向交易中心交纳履 7 约保证金；合同履行完毕后七日内，交易中心全额退还中标供应商的履约保证金，保证金不计息。 （4）办理地点：县招投标交易中心； 联系电话：84129502；县财政局，联系电话：84122528。 注：本指南适用于集中采购机构组织的公开招标、邀 请 招标、 竞争性谈判、单一来源、询价等方式的 采购 三、土地交易指南 1、出让人办好土地交易的前期手续 办理地点：县国土资源局，联系电话：84233330 2、县国土资源局核准具体交易方式，招管委备案 （1）办理地点：县国土资源局，联系电话：84233330 (2）参考资料：海宁市土地使用权交易管理暂行办法( 下载地址:)；招 标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 ；国有土地使用权出让规范 。 3、交易中心组织编制土地交易文件并报县国土资源局备案，备案的交易文件接受县招管委监督科 的监督备案。 4、交易信息发布 （1）出让人接受县招管委监督科的监督备案后向交易中心办理信息发布手续并在有关媒体上发布 交易公告。 （2）办理地点：县招管委监督科，联系电话：84128382；县招投标交易中心，联系电话： 84129500。 （3）参考资料：海宁市招投标交易中心场内及网络信息发布申请表 、 海宁市招投标交易中心 场内及网络信息发布管理若干规定(下载地址:)。 8 5、交易场地申请 （1）出让人向交易中心申请场地安排。 （2）办理地点：县招投标交易中心，联系电话：84129500。 （3）参考资料：海宁市招投标交易中心场地使用申请表 、 海宁市招投标交易中心交易场地安 排管理若干规定(下载地址 :)。 6、交易中心在招管委的监督下接受投标（竞买）人报名，会同出让人进行资格审查，并出售交易 文件。 （1）投标（竟买）人报名时需按照交易文件的规定递交相关资料并缴纳保证金。 （2）办理地点：县招投标交易中心（账号：33020104001 0188，开户银行：中国农业银行海宁市支行营业部） ，联系电话：84129500，84129501（缴纳保证金 联系电话） 。 7、交易中心在招管委、国土资源局的监督下组织招标、拍卖、挂牌交易活动。 招标、拍卖、挂牌交易活动地点：县招投标交易中心，联系电话：84129500。 8、中标（竞得）人公示 （1）交易中心发布网络及场内交易结果公示。 （2）投诉电话：县国土资源局，联系电话：84233330；县招管委，联系电话：84128382。 （3）参考资料：海宁市招投标交易投诉管理办法(下载地址:)。 9、确定中标（竞得）人 （1）交易中心组织出让人、中标人、竞得人签订成交确认书，并提交招管委备案。 （2）交易中心向招管委和相关部门提交交易情况书面报告。 （3）办理地点：县招投标交易中心，联系电话：84129500。 10、交易中心发布网络及场内交易结果公告 办理地点：县招投标交易中心，联系电话：84129500。 11、受让人向交易中心缴纳土地使用权出让金，交易中心向未中买的投标（竞买）人退还保证金 并将中标（竞买）人的保证金划转县财政专户，中标（竞买）人向交易中心按期缴纳土地使用权出 让金，交易中心收到后及时划转县财政专户。 办理地点：县招投标交易中心（账号：330201040010188，开户银行：中国农业银行海宁市支行营 业部） ，联系电话：84129500，84129501。 12、受让人向县国土资源局办理供地手续。 办理地点：县国土资源局，联系电话：84233330 9 四、产权交易指南 1、出让人向行政主管部门提交产权转让申请 （1）出让人报批时需携带的材料：产权权属证明资料、资产评估报告等 （2）办理地点：国有资产管理局，联系电话：84123471。 （3）参考资料：海宁市国有、集体产权交易管理暂行办法 2、出让人向产权交易机构提出委托申请 （1）出让人提出委托申请时需携带的材料：产权权属证明资料、资产评估报告、国有资产管理局 审批材料等。 （2）办理地点:各产权交易机构。 3、产权交易机构核查登记、编制产权交易文件报招管委及有关行政主管部门备案 (1)办理地点: 招管委监督科，联系电话 :84128382；国有资产管理局，联系电话：84123471；工商 局，联系电话：84231279。 4、信息发布 (1)产权交易机构接受县招管委监督备案后在报刊上发布交易公告，同时向交易中心办理发布场内 交易信息及网络信息。 (2)办理地点: 招管委监督科，联系电话:84128382；县招投标交易中心，联系电话:84129503。 (3)参考资料：海宁市招投标交易中心场内及网络信息发布申请表 、 海宁市招投标交易中心场 内及网络信