《社会政策》第二次作业答案

复查测验提交: 2013 年上半年社会学政策第二次作业 问题 1 10.下面不符合现代社会保障特点说法的是 所选答案： B.社会保障的对象只是特定群体 问题 2 10、东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。 所选答案： D、“储蓄保险” 问题 3 10、在瑞典，社会民主主义政策模式的形成是各阶级共同努力的结果，是通过两次历史兴性妥 协来达成的，其中第二次妥协发生在 1938 年，（）的劳方和资方的妥协。 所选答案： C.制造业 问题 4 10下列关于社会工作的正确说法是( )。 所选答案： A.社会工作是一个专业，具有特殊的工作技巧 问题 5 10不属于住房公积金缴存对象的是()。 答案 所选答案： A无工作的城镇居民 问题 6 11._标志着西方社会保障立法从社会救济进入了社会保险的阶段。 所选答案： A.社会保障法 问题 7 11、为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓” 的福利措施的是。 所选答案： C、贝弗里奇 问题 8 11住房公积金管理中心可以将住房公积金用于()。 所选答案： A购买国债 问题 9 11社会工作者为服务对象提供服务的过程体现的是( )。 所选答案： D.双方的平等合作 问题 10 12.下列有关西方社会保障政策与法规按历史演变排序，正确的是( 所选答案： A.社会救济立法社会保险立法社会保障立法社会福利化 问题 11 14.发达国家老年福利的主要内容. 答：1）老年人津贴；2）老年人住房和院舍服务；3）老年人医疗保障和家庭服务；4）普遍性 是面向全体公民；5）制度化是社会立法制度化，制度化的全方位保障。 问题 12 13.现阶段农村就业政策的基本特点 答：(1)从事农业生产仍然是农村劳动力最主要的就业形式，实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经 营体制，给农民以充分的自主权。（2）鼓励农村中非农经济的发展，转移农村剩余劳动力（ 3）放宽城乡限 制，允许农村剩余农动力向城镇转移（4）加强农村教育工作，以提高农村劳动力的科技文化素质，从而增 强他们的就业能力。 问题 13 13.失业保险制度 答：失业保险制度是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动 者提供物质帮助的制度。按照规定，失业救济金的发放标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。目前，大 部分地区按当地最低工资 70的标准发放。 问题 14 12我国人口老龄化有哪些方面的特点？ 答：1）人口规模巨大 2）老龄化发展迅速 3）地区发展不平衡 4）城乡倒置显著 5）女性老龄人口数量多于 男性 6) 老龄化超前于现代化。 问题 15 12.我国农村集体经济制度下劳动制度的基本情况 答：1)集体经济是农村劳动力最主要的就业渠道。2) 集体经济为农村劳动力提供了比较充分的劳动就业时 间。3) 通过集体经济制度，国家比较容易干预农村的经济活动和农民的生产劳动。 问题 16 四论述题 1、试述我国当前高等教育的现状与存在的问题。 答：（1）我国高等教育的现状： a) 高等教育规模的扩大。从一些统计数据来看，中国普通高等学校本专科 招生从 1998 年的 108.36 万人增至 2006 年的 546.05 万人，增幅达 404%；普通高校本专科在校生规模从 1998 年的 340.83 万人增至 2006 年的 1738.84 万人，增幅达 410%。研究生招生人数从 1998 年的 7.25 万人 增至 2006 年的 39.79 万人，增幅达 449%；在学研究生规模从 1998 年的 19.89 万人增至 2006 年的 110.47 万 人，增幅达 455%。目前，中国高等教育在学总人数超过 2500 万人，毛入学率达到 22%，总规模已跃居世界 第一。b) 高等教育结构发生深刻改变。中国高等教育结构，无论是层次结构，科类结构，还是布局结构， 在大众化过程中都发生了深刻变化。从层次结构看，专科比例逐渐提高，本专比例趋于合理。科类结构方面， 基础学科的规模及比例呈下降趋势，而一些实用性以及与经济社会关系密切的应用性学科的规模及所占比例 呈上升趋势；同时，人文社会学科的比重进一步提高，并且与理工科的比例关系趋于平衡。c) 高等教育的 形式向多样化发展。中国高等教育大众化促进了高等教育类型的多样化。目前，中国高校有各种多样的办学 形式，大学、学院、高职高专、全日制普通教育、高等职业教育、独立学院、民办高等教育、中外合作办学、 各种非学历证书教育等。d) 高教管理体制改革进一步深化。从宏观上看，高教管理体制改革取得了重大突 破，通过“共建、调整、合作、合并”改革，促进了一批学科综合和人才汇聚的综合性大学，形成了中央和省 两级管理，以省为主的管理体制。（2）我国高等教育存在的问题包括： a) 质量问题。高等教育质量是高等 教育大众化进程中的一个重要方面。对于中国高等教育质量，目前存在不同的观点和认识。但大多数认为， 由于高等教育规模的快速扩张，由于高等教育经费、师资队伍及软硬件建设跟不上其规模扩张速度，中国高 等教育存在着一定的质量问题。对于此问题，一方面要控制增长速度，加强师资队伍建设，增加投入，改善 办学条件，加快教学改革，切实努力提高高等教育质量；另一方面，要建立大众化条件下的高等教育质量观， 不能用精英教育阶段的质量观看待和评价大众化高等教育的发展。b) 结构问题，主要是两个方面：一是不 同学科之间的地位关系并没有发生显著变化，现有学科结构基本上是对精英教育阶段科类结构的复制，即学 科存量越大，其学科门类在校生数占全国在校生总数的比例越高，增量也越大，该学科在扩招过程中的增幅 也越大；反之亦然。这反映了一种“存量决定增量”的发展模式。c) 高教经费投入问题。d) 毕业生就业问题 e) 教师队伍建设问题。教师队伍数量不足、质量不整齐、结构不合理的问题还比较突出近年来，高等教育 规模发展很快，高校在持续扩招的同时却对教师队伍的扩大和素质的提高未能给予足够重视，多数高校缺编 严重，生师比过高，教师队伍规模无法满足教学、科研、人才培养的需要。f) 高校学费问题。长期以来， 中国高等教育主要由政府免费提供，政府承担了高等教育的主要成本和几乎所有的直接成本。这种完全由政 府负担的高等教育成本分担机制表面上看似公平，但实际上，这样的机制存在两大根本缺陷：一是对于被排 斥在高等教育之外的人群而言，免费的高等教育是最大的不公。因为在大众化之前，仅少数人能有接受高等 教育的机会。对于私人收益率很高的高等教育而言，如果私人不分担成本，则显失公平。二是导致高等教育 经费的严重不足。g) 高校贫困学生资助问题与教育机会公平问题。 问题 17 四、论述题 1、试述艾斯平安德森的三个世界理论的贡献与限制。 答：1）贡献：首先是从不同的维度说明福利体制与社会秩序的关系；其次是从制度分析的角度进行模式划 分，摆脱了原有社会指标研究的限制，扩展到对体制特征、规范基础以及政策导向的阐述。2）限制或不足 之处在于：首先，它受到了女权主义者的严厉批评，因为他的模式所关注的差异主要与男性而不是女性的经 验相关。福利国家之间的差异同样可以根据它们使妇女获益的程度来进行分析，特别是它们在为妇女提供进 入劳动力市场的自由度，以及在家庭中免受家长式控制的自由度。 其次，其次，艾斯平-安德森模式可能会 因为无法适当地解释某些国家而受到批评。大多数国家的福利体制在实践中都是混合的，也就是说，它们结 合了不止一种模式的特性。此外，一些福利体制表现出了其他势力的影响 在广为接受的资本主义世界之外， 还有一些地方是艾斯平-安德森这类模式不一定能解释的，包括后共产主义国家或转型国家，以及发展中国 家或者说第三世界国家。 问题 18 三、论述题 1. 试述城镇就业制度改革 答：（一）改革背景 1.政府行政计划配置劳动力造成企业机构臃肿，冗员过多，存在大量隐形失业人口 2.原 来的就业制度导致企业与劳动者缺乏自主性，他们作为劳动力供给双方的主体选择权被剥夺了。3. 20 世纪 70 年代后期，我国城市新