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文档简介
xxx 镇耕地保护责任目标检查实施方案 根据中华人民共和国土地管理法、 中华人民共和国 农业法、 基本农田保护条例等法律、法规精神,为开展好 我镇耕地保护检查工作,切实查清我镇耕地保护情况,努力 做到依法管理,依法用地,稳定我镇耕地资源,为我镇进一 步提高粮食生产和农业发展创造条件,按照县国土资源局的 部署,结合我镇实际,制定本方案。 、 指导思想 以“ 十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地” 这一 基本国策为指针,全面落实耕地保护目标责任制,切实做好 耕地保护工作。 二、检查的范围、时间界限及重点 (一)检查的范围:各村的耕地,均为这次检查的对象。 (二)检查的时间界限:全面考核每年耕地保护情况与基 本农田保护落实情况。 清查的重点:对我镇下达的耕地保护责任目标中耕地保 有量和基本农田保护面积指标,同时结合村耕地保护组织机 构、基本农田保护、土地开发复垦、耕地用途管制、征地补偿 安置等方面工作作为各村耕地保护责任目标。 按照基本农田保护条例的要求,以土地利用总体规划 为依据,重点检查关于进一步采取措施落实严格保护耕地 2 制度的通知(国土资发2003388 号)中提出的基本农田“五 不准”的执 行情况, 检查基本农田的数量和区位落实情况,实 际利用状况和质量水平,检查基本农田保护制度建立与执行 情况。 、 检查的具体内容 (一)各村区域内的实际耕地保有量不得低于镇政府下 达的上一年度土地利用变更调查的耕地保有量考核指标,经 批准进行生态退耕和依法批准占用的除外。 (二)各村区域内的各类基本农田实际保护面积不得低 于镇政府下达的基本农田保护面积考核指标。 (三)各村区域内年度内没有发生严重土地违法案件。 (四)基本农田保护基础性工作落实情况 检查基本农田是否落实到图上;地块、村组和农户、面积 和区位是否符合规划要求;是否与上级签订了基本农田保护 责任书,落实了基本农田保护责任;是否做到图、表与地块相 符,档案齐备;是否按要求设立基本农田保护标志。 (五)基本农田利用和变化情况 1.基本农田的利用现状:划定和补划的基本农田保护区 面积。 2.基本农田减少和补划情况:基本农田保护区划定后非 农业建设占用基本农田的批准占用情况;通过修改土地利用 规划实际占用情况和未经批准占用情况;发展林果业、挖塘 3 养鱼、畜牧养殖以及生态环境中占用基本农田的具体情况; 补划基本农田的面积、地类等。 3.基本农田保护制度建立与执行情况 主要检查各村是否建立了基本农田保护制度,制度执行 情况及工作中存在的问题及原因;违反基本农田保护制度, 特别是“五不准 ”的有关情况。着重 检查 基本农田监管措施和 落实情况;对违反法律法规规定占用和破坏基本农田的情况; 以及基本农田保护区地力建设和监测制度及措施,基本农田 污染监测制度建立和执行情况。 、 组织领导和时间安排 、 组织领导 我镇成立了基本农田保护责任目标检查工作领导小组 (见附页)。 耕地、基本农田保护检查工作要在镇政府统一领导下, 由镇政府主要领导挂帅,组织土地、农业、林业、财政等部门 负责组织实施,责任明确。 、 时间安排 每年 10 月份开始 11 月份结束。其工作步骤采取自上 而下部署,自下而上汇报,自上而下抽查的方法组织检查工 作: 1.下发检查工作方案,并召开专题会议,动员和部署耕 地、基本农田保护检查工作。同时运用新闻媒体等方式在社 4 会上进行广泛宣传,特别是要宣传到村、屯和户。各村要开 展自查工作,认真统计有关数据。对检查中发现的问题要及 时纠正,认真整改。将情况汇报到镇。 2.每年 11 月底,镇对检查工作进行全面总结,汇总并向 县国土资源局上报各项统计数据,重点总结耕地、基本农田 保护工作中存在的问题和采取的整改措施,以及对违法案件 的处理情况。 五、其他要求 (一)各村要对每次耕地、基本农田保护检查工作必须高 度重视,列入工作日程,要把该项工作作为每年的一项重点 工作认真抓好,村主任要负总责,亲自抓。各村支部书记和 村主任要亲自负责,组织好相关人员密切配合,积极工作, 做到责任、任务、人员。镇土地部门配合中心土地管理所将 逐村、逐地块调查,实事求是向县国土资源局汇报。 (二)要深入实际,注重实效,掌握实情,真正做到把情 况摸清,把措施、处理意见落实到位,绝不能走过场,各村的 汇报要真实。检查要采取实地检查和查看资料相结合的方式, 查看的资料包括土地利用总体规划图、基本农田保护责任书 等文件。 附:xxx 镇基本农田保护责任目标检查工作领导小组名 单 5 xxx镇基本农田保护责任目标检查工作 领导小组名单 组 长:xxx 镇党委副书记、镇长 副组长:xxx 副镇长 xxx 副镇长 xxx 人大主席 成 员:xxx 组织委员 xxx 镇财政所所长 xxx
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