xx镇创建土地执法示范村工作实施方案

XX 镇创建“土地执法示范村”工作实施方 案 为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护 耕地” 的基本国策，巩固和全面深入推 进“ 土地执法模范镇” 创建工作，提升创建水平，提高农村基层组织土地管理的整 体水平。根据市国土局关于印发昆山市创建“土地执法示 范村” 工作 实施意见 的通知精神，现结 合我镇实际，制定 具体实施方案如下： 一、指导思想 创建“土地 执法示范村 ”活动，必须坚持以科学 发展观为 指导，以土地管理法律法规和上级有关文件精神为依据，立 足全镇实际，与创建“ 土地执法模范镇 ”活动有机结合。通过 创建，进一步增强农村基层组织和广大干部群众的爱土、惜 土、护土意识和土地法制观念，坚决杜绝土地违法违规行为， 维护好农民的土地权益，依法建立新形势下农村土地管理的 新秩序，为全镇经济社会快速、平稳发展提供积极保障。 二、创建目标 各行政村、社区在创建“土地执法示范村” 活动中，达到 “四无、八到位 ”，具体 为： 四无： 1、无违法用地（即：没有非法占地行为、没有以租代征的 行为、没有破坏耕地行为、没有非法转让和非法租赁集体土 地等行为、没有擅自改变土地用途行为）； 2、无截留、挪用征地补偿安置费用行为； 3、无涉土集访和越级上访； 4、无抛荒、荒芜耕地现象。 八到位： 1、土地管理法律法规宣传到位； 2、土地监察信息网络发挥到位； 3、基本农田保护到位； 4、土地登记发证和变更调查工作配合到位； 5、土地矛盾纠纷调解到位； 6、土地复垦整理到位； 7、土地补偿安置费用发放到位； 8、土地利用总体规划落实到位。 三、实施步骤 1、动员部署阶段（2009 年 2 月底前）：制定实施方案，召 开创建“土地 执法示范村 ”活动动员大会。 2、组织实施阶段（2009 年 3 月 1 日-10 月 30 日）：各行 政村、社区从本村的实际出发，按照创建的目标任务、内容 和标准，制定实施计划，落实具体措施，有计划、有步骤地组 - 3 - 织实施创建工作。 3、检查验收阶段（2009 年 11 月 1 日-11 月 30 日）：各行 政村、社区对照创建评分标准自我打分，符合条件的向镇政 府提出验收申请。经镇政府考核验收后，推荐 1-2 个创建合 格村、社区报市考核验收。市创建领导小组逐个组织考核验 收后，授予全市“土地 执法示范村” 称号。 四、创建要求 1、加强组织领导。各行政村、社区要成立领导小组和工 作班子，有组织、有步骤地推进创建“土地 执法模范村” 活动。 国土分局要切实加强对创建工作的业务指导，使创建活动取 得实效。 2、扎实稳妥推进。各行政村、社区要按照活动要求，紧 紧围绕“四无、八到位” 的创建目标，制定具体的 实施计划，狠 抓落实，确保创建内容逐一落实到位。 3、力求取得实效。各行政村、社区要把创建“土地执法模 范村” 活动 列入日常 议事日程，建立巡 查网络，划定巡查区域， 实行动态管理，将创建活动抓好、抓实。 4、做好台帐记录。各行政村、