东涂社区计生工作整改措施

东涂社区计生工作整改措施 在 2007 年丰泽街道计划生育工作年度考核中，我社区考核成 绩位居街道末位，虽然我们也做了不少工作，付出了很多的努力， 但由于工作力度不够大，工作未抓全面，有些项目失分较多，以致 考核结果不理想，被区计生领导小组予以新一轮黄牌警告。面对这 种被动局面，我们社区在街道党工委、办事处的指导下，正视差距， 及时召开计生工作专题会议，查找不足，对存在问题进行深刻反思， 认真剖析自身原因，制定了相应的整改措施实施整改。 一、存在问题 12007 年街道开展的计生工作月评比中，我社区得分较低， 成绩为倒数第二名，平时工作不够扎实，部分项目得分低，工作任 务完成情况不佳，出生信息核对上报不该丢分的也丢分。另外，扣 分较多的有双查到位情况、节育措施拖欠、独生证办证、流动人口 信息和双查、四术，这些方面的工作有待加强。 2一年三次的双查存在未到位个案，07 年第一轮两名育妇未 到位，其中一名已政策外生育，第二轮 7 名育妇未到位，2 名已政 策外生育，第三轮至今有 7 名育妇未到位，双查未能百分百到位， 存在政策外生育隐患，且隐患消除进度缓慢。 3社会抚养费征收未到位，洪建成、肖美英夫妇因超生女孩， 至今只缴交一万元社会抚养费，洪劲松、施秀亮夫妇至今只缴交 70%社会抚养费，因为社会抚养费征收面未达 100%，征收额度未达 到 100%，年终考核时依法管理这一项 60 分得分为零，失分严重。 4计生宣传教育工作存在欠缺，社区开展的计生宣传服务活 动较少，宣传报道数量少，对居民群众计生方面的宣传教育做得不 够，部分群众生育观未彻底扭转，人口学校的开展有待进一步加强 和改进。 5社区内新入住楼群和在建建筑工地较多，计生管理服务工 作未做到位，新建楼群存在漏管和底子不清现象，未能及时了解常 住人口和流入人口的居住情况和婚育情况，建筑工地负责人未能积 极配合社区计生工作，增加辖区内流动人口管理难度，流动人口双 查率和婚育证明持证率偏低。 6社区协会工作有待加强，社区计生协会的网络建设不足， 协会的网络作用尚未充分发挥出来，小组长素质参差不齐，协会小 组开展活动少，发动会员积极参与计生工作做得不够， “双创”活 动有待进一步加强。 二、 认真分析存在问题的原因 1社区两委、计生管理人员工作责任心不够强，计生分工和 责任片区划分不够合理，社区两委成员对计生工作重视不够，计生 工作人员素质参差不齐，思想认识不到位，存在畏难情绪和工作疏 忽，以致工作上存在欠缺，计生工作未到位。 2部分社区居民受封建传统观念的影响，生育观念尚未完全 转变，自觉遵守并参与计生的意识不强，存在着想超生一孩的意念， 具体表现在长效节育措施拖欠现象存在，双查未能百分百到位，存 在政策外生育隐患，不愿办理独生子女父母光荣证的现象时有发生， 政策外生育后社会抚养费未能及时征收到位等。 三、整改措施 1、社区全体人员统一思想认识，正视差距，将计生工作摆在 社区工作的重中之重，头脑保持清醒，实事求是地认识计生工作的 长期性、艰巨性和复杂性，做好埋头苦干、吃苦耐劳的思想准备， 大力夯实计生基础工作，以适应计生新形势、新变化、新要求，克 服畏难和厌倦情绪，转变观念、转变方法、转变思路，不断加强和 促进人口和计生工作。 2、成立计生整改领导小组，负责制定计生整改方案，检查督 促整改措施的落实，组织做好计生整改自查自评和迎接区级和街道 级的计生督查、考核准备工作。同时明确计生整改工作责任，社区 党支部书记、居委会主任应亲自抓、负总责，分管领导直接抓，是 直接责任人，两委成员分片包干分片抓，是该片直接责任人，计生 管理员具体抓，是具体责任人。 3、加强社区计生队伍管理和业务素质培训。根据社区具体情 况，计生管理员重新分工和划分责任片区，明确工作职责，签定计 生工作责任状，责任到人，建立工作月评比制度，每一位计生管理 员要做好每一天的工作日记，以备工作汇报及抽查，工作时间采取 错时上班制，根据责任片区具体情况灵活安排上班时间，确保入户 登记百分百到位;平时还要注重计生人员的教育培训，举办计生知 识业务培训，并采用传帮带的办法，切实提高计生人员综合业务素 质。 4、社区两委要把计生整改工作摆上重要议事日程，一是定期 召开两委会议，检查各责任人落实工作责任情况；二是按照整改方 案，组织安排落实，有序开展整改工作；三是整改工作中遇到困难 时，及时向上级汇报，请示领导帮助解决。四是工作进行细化和量 化。每周听取上周计生工作任务落实情况汇报，结合工作中的薄弱 点，研究对策，安排布置本周工作。五是进一步完善兑现奖惩制度， 采取月评比制度，每月督查一次，根据考评情况设立“末位淘汰制” ，严格兑现奖惩，增强社区干部的责任意识，鼓励先进，鞭策落后。 5社区从计生基础工作抓起，重新组织全体工作人员在全辖 区范围内开展大规模的入户登记清查活动,对各责任片区逐户逐人 入户宣传、登记，建立常住人口、暂管人口、流动人口的台帐，及 时变动信息，并定期与工地负责人联系，下工地清查流动人口，彻 底摸清辖区内的人口底子，防止漏管现象的发生。 6抓紧双查未到位对象的扫尾追补工作。各责任片区责任人 要尽全力多方催促双查未到位对象补查到位，针对最后未到位的几 名育妇,及时成立双查追补小组,指定专人负责追补到位,并设立有 奖举报制度,实行单线联系,履行保密义务。07 年第三轮双查至今 还有 7 人未到位，存在政策外生育隐患，我们将继续追补双查，尽 全力消除政策外生育隐患。 7. 认真抓好长效节育措施拖欠的落实工作，入户做耐心细致 的动员和宣传，同时做好配套服务工作，陪同育妇前往医疗机构落 实节育措施，并支付术后手术费用补贴，关心慰问术后育龄群众， 10 月份以来已上环 4 人，暂不适宜上环的出具医院疾病证明。属 原东涂村的村民，按村规民约规定，对双查未到位、未落实长效节 育措施、未办理独生证的育龄夫妇采取暂缓发放村民福利的办法， 违反计生政策的村民夫妇停止享受村民福利待遇，这些措施大大地 减少了节育措施拖欠和不愿办理独生证的现象，社区独生证领证率 大于 90%，对遏制政策外生育现象也起到了一定的作用。 8加大社会抚养费的征收力度，千方百计、多种渠道动员征 收对象尽早缴纳社会抚养费，按照责任片区成立社会抚养费征收小 组，明确责任，坚持不懈做动员工作，积极配合协助法院强制执行， 力争社会抚养费征收面达到百分百，征收额度也达到百分百。 9、加强计划生育宣传教育工作，通过举办丰富多样的宣传活 动和人口学校的学习平台，深入开展“婚育新风进万家”和“生育 关怀行动”等活动，倡导科学婚育观，引导育龄群众摒弃封建传统 思想，促使育龄群众自觉遵守计划生育，减少政策外生育现象的发 生。 10、深入开展计生协会“双创”和创建“五好协会小组”活动， 发挥计生协会领导作用，积极带领指导协会小组长开展活动，加强 对中心户长的业务知识培训，动员和组织广大群众参与计划生育工 作，发挥各