s08：劳动和社会保障工作成效明显

S08： 通 海 县 2010 年劳动和社会保障工作取得明显成效 通海县紧紧围绕就业和再就业工作重点，以扩大就业为 中心，落实就业政策为主线，2010年新增就业人数2330人， 实现下岗失业人员再就业1350人，就业困难人员实现再就业 670人。发放灵活就业补贴1562人，发放小额担保贷款 3128 万元，提供就业岗位 1530个。办理“ 贷免扶补” 505笔，贷款 2525万元，吸纳就业人数达1010人。 发放养老保险、医疗保险、失业保险补贴金额262万元。 稳定就业岗位402个，发放岗位补贴和社会保险补贴16 万元。 开发公益性就业岗位380个。 城镇登记失业率控制在.5%。 转移农村劳动力 2060人。 城镇基本养老保险参保人数达22520人,企业基本养老保 险参保11230人。 城镇基本医疗保险参保32702人，其中城镇职工参保人数 20414人，城镇居民参保12288人。 8、乡镇（街道）劳动保障所（站）建设，按照“2113116”建 设标准达标率达到95%； 完成情况：我局认真抓好劳动和社会保障公共服务平台 建设，为全县7个乡镇配备了劳动保障监察执法用车和部分 办公设备，年内乡镇劳动保障所增加了1名公益性岗位人员， 专门从事劳动和社会保障工作。积极与市级部门协调，争取 “65.1”工程建 设，目前 该项目已经省发 改委立项，报国家发 改委审批，待项目审批后将建成一个县级劳动保障服务中心， 新建里山、秀山镇劳动保障服务中心，改扩建杨广镇、河西 镇劳动保障服务中心，进一步加强劳动保障公共服务平台建 设，更好地为群众服务。建设标准达标率达到98%以上。 9、劳动保障执法监察，每名专职劳动保障监察员巡查用 人单位户数不少于60户；结案率98%以上，年审户数增长率 高于3%。 完成情况：一是加大日常巡视检查与举报投诉专查力度。 我局充分发挥劳动监察的职能作用，重点围绕劳动合同签订 情况、农民工权益保护、工资待遇及社会保险等难点、热点 问题，加大日常巡查力度，对246户不同类型的用人单位进行 主动监察，对5件群众集休上访案件，48件群众投诉案件进行 专查，督促补签劳动合同478人，为204人追发工资87.45万元, 清退风险抵押金10500元，涉及劳动者人数8人；审查用人单 位规章254件，纠正违法规章55件，巡查中还接受咨询102件。 二是劳动争议调解为主，促进劳动关系和谐。劳动争议 是劳动关系和谐的温度计，劳动争议处理则是协调劳动关系 的“ 最后一道防线” 。我局在 劳动争议案件 处理时以调解为主 裁决为辅。2010年收案180件、立案受理180件，结案180件， 其中成功调解案件43件，结案率达100%，全年共召开四方联 席会6次，对会议当期和历史遗留的劳动用工问题作专题研 究，并对重点问题进行深入探讨，有力地促进了我县劳动用 工关系的和谐稳定发展。 三是加强劳动执法年审，维护职工合法权益。2010年3月 中旬至5月中旬组织实施了劳动执法年审。年审方式以会议 集中审查，现场审查、重点检查、逐户清查等方式进行，参与 单位有1601户，较2009年的1544户增长3.6%。 10、贯彻落实农民工权益保障办法，出台农民工权益保 障实施，建立和完善非建设领域农民工工资保证金制度。 完成情况：通海县农民工工资保证金制度实施办法是 按照上 级政府和相关部门关于建立农民工工资支付长效机 制，确保 农民工合法 权益的要求，由我局牵头草拟初稿并提 交县 建设 局、交通局、水利局、财政局等相关部门征求意见 后进 行反复修改，报 政府法制办审核同意的。于2010年9月27 日邀 请社会各界人士共16人参与了听证后，制定下发了关 于建立和完善农民工工资保证金制度的通知（通人劳字 201087号文件，从制度上 为维护农 民工权益提供了保 障。 社会保障体系进一步完善，养老、工伤、医疗保障等稳步推 进，城镇职工参加基本医疗保险 2.04 万人，参加基本养老保 险 2.25 万人，参加失