住建局放管服工作汇报.docx

住建局放管服工作汇报 引言：加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会 组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。下面是 小编收集整理的住建局放管服工作汇报，欢迎阅读参考! 住建局放管服工作汇报一 根据国务院和省市简政放权、 放管结合、优化服务改革精神，按照县委县政府“放管服” 工作具体要求，现将我办“放管服”落实情况汇报如下： (一)贯彻落实上级行审改革政策。 按照县领导安排，县政务办认真学习省市县“放管服” 改革精神，立足本职，做好相关工作。一是要求各相关单 位认真贯彻执行国务院关于第二批取消 152 项中央指定 地方实施行政审批事项的决定(国发XX9 号)、 省政 府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务 事项的通知(苏政发XX1 号)文件要求，做好我县取消 下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照江 苏省行政许可监督管理办法(江苏省人民政府令 第 108 号)、 江苏省政务服务管理规定规定，做好贯彻落实执 行工作。三是按照要求，就“推进行政审批改革，大力提 升行政效能和服务水平”问题，完善、充实 100 份整改材 料台账，制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。 四是按照省市政务办要求，做好县镇两级级政务(便民)服 务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作，统计汇 总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。 (二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发县政 府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见(睢政发 XX19 号)，明确了县级政务服务管理体系“一办两中心” (即：政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易 中心)的基本构架。根据工作需要，为有效推进我县政务服 务的组织领导和统筹协调，6 月份成立了睢宁县政务服务领 导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办、纪委、政 务办为副组长单位，各相关窗口单位为成员，密切联系， 明晰责任，办公室设在我办，此外，县委县政府高度重视 行政审批工作，连续三年将行政审批“三集中到位”工作 列入县直机关和单位绩效考核，有效地推进和促进了我县 行政审批改革工作。 (三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一 是围绕“两个模板” ，深化涉建项目并联审批制度。自 XX 年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来，我们始终按照 要求严格执行，积极开辟重大项目“绿色通道”服务，组 织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建 收费项目，实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照 “两个模板”规定，要求相关窗口单位对照贯彻落实，以 进一步优化涉建并联审批制度。上半年， “一费制”缴费元。 二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗 口单位在线并联审批，节约办公成本，提升行政效能，将 “三证合一 一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并 网运行，网速提高至 10M 专用光纤。同时维护好 “三证合 一”平台，及时解决各种问题，确保平台正常运转，今年 上半年“三证合一”综合窗口共办件 7455 件，月均 1000 件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。 按照上级要求，省投资项目在线审批监管平台设在县政务 大厅发改委窗口，为保障该平台有效平稳运转，我们积极 推进、妥善处理平台运转存在的问题，并召开业务培训会， 使相关窗口单位熟练操作，主动使用。上半年，该平台共 受理办件 54 件，投资项目资金亿元。四是积极推进政务服 务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网 式审批、一章式审批和一站式服务已完成，正在逐步健全 完善。因客观原因，一车式踏勘将在新大厅启用后，结合 “两个模板”探索推进。 (四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去 年 8 月份我们接手以来，为更好的推动我县行政权力网上 公开透明运行工作，结合实际，我们立足本职，主动作为， 积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打 算，并按照县领导批示精神，强化监督考核，建立健全行 权工作机制，印发了行权工作情况通报，制定行权工作 “月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权 力事项清单规定，先行在我县行政权力网上平台申请电子 备案，及时将取消承接事项报送县法制办备案，确保清单 动态调整到位，与省、市权力清单保持无缝对接，杜绝出 现权力事项该取消的没有取消，该接住的没接住等问题。 今年，在县委县政府的高度重视下，行权工作纳入了县直 机关绩效考核体系。 (五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排， 先期实现公共资源交易数据整合，建立定每月 29 号期报送 制度，由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、 国土局、住建局、环保局、财政局 8 家单位交易数据，上 报县政府、徐州市政务办。自 6 月底起，江苏省启用公共 资源交易数据填报系统，我办将直接通过该系统把我县公 共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网，以期 实现省市县三级联网，数据共享。上半年，我县公共资源 交易总数 197 笔，交易总额亿元。 (六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求 和县委县政府的统筹安排，结合县新政务大厅装修装潢进 度，我办积极设计新大厅窗口布局，重点调研和推进县人 社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口 单位进驻新政务大厅情况后，参照周边县(市)区政务大厅 进驻情况，拟进驻 40 家窗口单位，设置 220 个前台服务窗 口，优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头 负责新政务大厅建设装潢，我们将积极做好配合工作，完 善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电，力争将新政 务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体，让客商 与群众办事更快捷。 1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进 尽进”的总体要求，结合新政务大厅(万)搬迁，筹划组 织协调县各相关窗口单位依据省政府第 108 号省长令、江 苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅，实施“一站式” 办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐，力争 10 月份 整体搬迁投入使用。 2、按照省市“5 张清单 1 个平台 7 项改革”行政审批 制度改革总体要求，大力推行“互联网+政务服务” ，推行 “一口受理、全程服务”模式，升级我县行政权力网上公 开透明运行系统，将工业、房地产并联审批“两个模板” 嵌入到该软件中，打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级 的“线上线下、虚实一体”政务服务平台，实现政务资源 集聚、业务并联审批、数据共享。 3、根据市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易 平台整合工作领导小组的通知(徐政办发XX82 号)精 神，适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。 结合新政务大厅(万)搬迁，将县财政局、交通局、住建 局、国土、水利、卫计委、农委、环保等 8 家有公共资源 交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统 一的县公共资源交易平台，将全县的公共资源交易事项全 部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配 合县编办尽快成立县公共资源交易中心，作为县政务服务 管理办公室下属股级全额财拨事业单位。 4、按照“两学一做”的要求，结合新政务大厅的投入 使用，为加强党对窗口政务服务工作的领导，充分发挥党 员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立 中共睢宁县政务服务管理办公室党工委，将进驻中心的窗 口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予 县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐 权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼，同时建议 将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。 5、深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、 优化服务作为全面深化改革的“先手棋” ，加快构建“集中 审批综合执法标准服务”体系框架，努力实现一枚印 章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，适时成立 行政审批局，全面提升服务效率和水平。 综上，在县委县政府的坚强领导下，在各相关窗口单 位大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请 示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做 好我县简政放权和窗口效能提升工作，服务睢宁经济又好 又快发展。 住建局放管服工作汇报二 省住房和城乡建设厅： 根据甘肃省住房和城乡建设厅关于开展“放管服” 改革自查工作的通知(甘建法 368 号)要求，我局高度重 视，加强组织领导，全面细致的开展了自查，现将工作开 展情况报告如下： (一)简政放权，提高效能。根据定西市人民政府关 于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批项目 等事项的决定(定政发 55 号)要求，我局取消事项一项， 原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批，自文 件下发以后，我局严格执行文件精神，取消了中型及以下 单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。 (二)转变服务方式，接受社会监督。我局在甘肃省政 务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单， 主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共 153 项， 其中：行政许可 22 项、行政处罚 93 项、行政确认 2 项、 行政奖励 1 项、行政征收 2 项、行政强制 1 项、其它行政 权力 32 项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平 台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政 “阳光政务” ，XX 年全局 22 项行政许可事项全部纳入行政 审批窗口受理范围，进驻市政务大厅住建窗口统一受理。 截至目前，共受理审批事项 541 件，办结 530 件，其余 11 项正在办理中，办结率%。 (三)做好公共服务事项梳理，制定公共服务事项办事 指南。认真贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求， 对承担的行政职责认真进行梳理，制定了房屋所有权登记、 商品房预售合同备案的办事指南，对公共服务事项名称、 办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询 方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程， 精简办事环节，缩短办结时限，积极推行网上办公，于今 年 8 月份开通运行了住房信息系统，实现了新建商品房销 售合同网上备案登记，极大的方便了房产开发企业和办事 群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求，根据职责 定位，落实责任主体，明确相应责任。增强了公共服务事 项办理的透明度，方便了服务对象，强化了工作人员的岗 位职责。 (四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性“回头看” 。 一是按照定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室 关于对全市行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通 知要求，对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革 各项政策措施落实情况进行了全面自查，截至目前各县区 对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。 二是根据定西市人民政府办公室批转市编办等部门关于 合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见(定 政办发 34 号)精神，XX 年 4 月以来，原由政府投资主管部 门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市 级行业主管部门负责，其中党群政法项目、城镇基础设施 项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目， 由我局负责。 承担这一工作以来，严格把关，对前置手续齐全、初 步设计概算总投资未超过可研批复 10%的项目，严格按照 甘肃省建设工程勘察设计管理条例要求，委托具有相 应能力的咨询审查机构和审查人员承担，根据技术咨询审 查报告，决定给予批复或重新修改上报。近半年来，接到 以上三类初步设计审查申请 3 项，分别为定西市体育场建 设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾 收运系统建设项目，已全部批复。 (五)日常检查与信息化管理相结合，确保监管全覆盖。 截止目前，全市各县区建成了远程视频监管平台，市区及 各县城区 95%的建筑工地安装了视频监控系统，基本实现了 视频监控全覆盖，企业安全生产意识明显增强，安全管理 措施落实到位，有效提升了施工现场的监管水平。今年全 市共检查项目 130 项，下发限期整改通知书 5 份、建设行 政执法建议书 11 份、安全质量隐患和问题整改通知书 6 份、 安全质量隐患和问题清单 37 份、限期整改通知书 5 份。 目前单位保留的行政许可事项共 22 项，没有中介服务 事项，只有人民防空工程易地建设审批根据甘肃省物价 局，甘肃省财政局，甘肃省人防办，甘肃省建设厅文件 (甘价服务XX193 号)要求，每平方米收费 1250 元，其余 21 项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下： 商品房预售许可证核发，办结时限 10 个工作日;建筑 工程施工许可证核发，办结时限 15 个工作日;自筹资金建 设项目核准批复，办结时限 2 个工作日;建设工程初步设计 及重大内容修改审批，办结时限 20 个工作日;三级(含暂定)物 业服务企业资质核定，办结时限 20 个工作日;四级、暂定 房地产开发企业资质核定，办结时限 30 个工作日;暂定房 地产开发企业资质延期核定，办结时限 30 个工作日;人民 防空工程建设项目审批，办结时限 15 个工作日;人民防空 工程易地建设审批，办结时限 15 个工作日;人民防空工程 初步设计审批，办结时限 15 个工作日;人民防空通信、警 报设施拆除更新、改造、迁移审批，办结时限 15 个工作日; 人防工程拆除、改造、报废审批，办结时限 15 个工作 日;城市供水企业资质初审，办结时限 20 个工作日;城市建 筑垃圾处置核准，办结时限 20 个工作日;城市排水许可证 核发，办结时限 20 个工作日;城市桥梁上架各类市政管线 审批，办结时限 20 个工作日;从事城市生活垃圾经营性清 扫、收集、运输、处理服务审批，办结时限 20 个工作日; 燃气经营许可，办结时限 20 个工作日;停水供水许可，办 结时限 20 个工作日;挖掘或临时占用城市道路许可，办结 时限 20 个工作日;建筑施工企业资质认定，办结时限 60 个 工作日;城市园林绿化企业资质核准，办结时限 60 个工作 日。 为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于 行政许可审批工作的要求，进一步改进和完善行政许可审 批工作方式，经研究，我局负责市区规划区内的自有资金 建设项目核准批复权限。XX 年 7 月，按照省、市不断深化 网络化办公的工作要求，针对自有资金建设项目立项周期 长的实际情况，充分利用网络资源，创建了定西市工程建 设项目网上审批综合办公系统，系统运行后，大大缩短了 办结时限，加快了办事流程，切实提高了办事效率。XX 年， 批复全市自有资金建设项目 37 项，总建筑面积万平方米， 总投资亿元。 一是为贯彻落实定西市人民政府办公室关于印发定 西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知(定 政办发 88 号)和定西市行政审批制度改革工作领导小组 办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知(定审 改办发XX2 号)要求，进一步推进依法行政、简政放权， 规范行政执法检查行为，强化事中事后监管，结合我局工 作实际，制定了定西市住房和城乡建设据随机抽查规范 事中事后监管方案 。 二是为进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为， 营造公平竞争的发展环境，根据市上行政审批制度改革工 作领导小组办公室的要求和我局实际，制定并印发了定 西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则 ，同时在 单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。 三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区 内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单 位依法进行了查处，并对三家违规企业在全市范围内进行 了通报。 为进一步规范我局行政执法行为，切实提高行政执法 质量和水平，对 XX 年办理的执法案卷进行了自查，通过进 行自查，办理的行政处罚案卷共 6 件，目前已结案 5 件， 还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处 罚决定书后十五日内，将罚款交至定西市非税收入管理局 指定账号。行政处罚案件执行完毕后，执法稽查科指定专 人将全部材料整理、分类、编号、组卷。 一是由于单位进驻审批事项多，涉及的有些业务要求 高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别 问题不能及时向企业办理人员答复，需不断加强学习，提 高业务能力。 二是有些审批事项专业要求较高，需要专家会审，由 大厅窗口受理后转交相关科室后，由科室向申请企业进行 答复办理。 三是网上行权工作进展缓慢，特别是网上办理行政审 批事项还不能大量开展，政务服务信息化建设进展不平衡。 四是在日常监管中，还存在监督管理不能做到全覆盖， 对一些违法违规行为查处不到位的情况。 一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办 理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促 进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。 二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项 审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和 法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审 批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，及时发现 和纠正违规审批行为。 三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、 优化服务作为全面深化改革的“先手棋” ，全面提升服务效