bt项目实施情况说明926

BT项目实施情况说明 BT项目的实施需要在当地党和政府正确领导下，协调相关 部门全力支持，才能顺利完成。现将BT 项 目具体实施过程中的情 况汇报如下： 1、 BT，简单解释就是建 设 移交，是政府利用非政府资金来加快城市基础设施建设的 一种融资模式。此种模式的特点是政府利用的资金是非政 府资金，是通过投资方融资的资金来建设，融资的资金可 以是银行的，也可以是其他金融机构的或私有的；此种模式 重点在B 阶 段，即“ 融资建设”阶段；政府在 项目移交后分期 向投资方支付合同约定投资回报款。此种模式从开始建设 到投资回收完成一般要经历三年左右的时间，所以投资方 对工程质量控制非常关注，项目整体质量一般很好。因涉 及到资金占用时间的问题，项目工程进度比较有保证。 2、 BT项目实施中当地政府是 项目的主体管理方，即行使业主 权力，一般实施过程会委托某一家具体实施单位管理，即 行使业主代表权力（如交通局、住建局等）。 具体实施步骤分为（1）由当地政府根据城市建设的需要提 供BT项目，向社会发 布BT 项目实施意向信息，通 过对意向 报名对象进行投资能力、实施能力、实施经验的考察，以公 开招标或竞争性谈判确立BT 意向投资方，由政府与之签订 BT项目建设的框架协议 ，确定合作内容，约定合作的基础 性技术条款和工程造价的计算方式，确定投资回报，约定 双方的权利和义务（2）、根据框架协议，投资方应在项目实 施地建立投资公司，积极配合业主做好项目前期工作，完 善各项手续。（3）参与业主组织的具体项目招投标。若投资 方自己有施工能力的则自行组织施工，若无施工能力的， 在确立投资资格后，应在业主监督下再公开招标项目施工 方。（4）在招投标完成后，与业主或其委托的实施单位签订 具体BT工程合同及相 应安全责任状，开立项目账户，将投 标保证金转为工程预付款，按合同要求，支付工程前期各 项资金，并开始组织施工。 3、 BT项目双方在实施过 程中各自需要完成的工作及权利、义 务。甲方：甲方应及时与乙方共同建立BT项目指挥部，协调 各有关部门派驻专员参加日常工作。（1）负责招标或指定本 项目的设计单位、监理单位、预决算评审单位等监督服务 机构。（2）负责办理项目建设的相关文件，包括项目立项批 准的政府文件、可行报告及批复、环评报告及批复、建设用 地许可证、建设规划许可证、建设工程施工许可证等。(3)负 责提供市政府关于本项目建设与以财政性资金支付本项目 工程款的政府常务会议决议；市人大关于本项目建设与以 财政性资金支付本项目工程款的决议；市财政局关于本项 目建设的财政性资金预算、支付本项目设立工程款专户与 支付的承诺；市审计局关于本项目建设的财政性资金审计 核定意见；市人大、市政府、市财政局对于本项目的实施和 回购进行财政兜底的决议；乙方作为招商引资对象在当地 享受招商方面的优惠政策文件。（4）甲方负责勘查、征地拆 迁等前期工作并协调建设中地方关系，为乙方申办投资建 设所需有关行政许可事项提供方便。在合同确定的开工时 间前，甲方完成征地、拆迁、管线迁移、三通一平等前期工 作。甲方负责协调建设过程中的地方性矛盾，创造较好的 投资环境。（5）要求乙方按合同及时提供拆迁资金和前期经 费，以保障工程指挥部顺利运转，监督乙方工程款使用情 况，确保项目实施。 乙方：乙方应尽快成立工程施工项目部，组织项目施工管理 人员到位。（1）负责本项目的投资、融资和施工建设管理， 组织确保项目资金。（2）按照本项目经批准的施工设计文件 的建设规模、建设内容、建设标准和质量要求高标准、高质 量实施建设，并承担相应的工程建设风险和全部质量责任 。（3）乙方承担施工期间的施工安全责任。接受甲方的监督 与指导，乙方负责向甲方提供建设期进度计量报表，乙方 须服从地方建设部门及质量监督部门的管理。（4）根据国家 规定应由乙方投保的建设期相关保险，乙方须投保。乙方 应缴纳实施本合同项目乙方享有优惠政策后所应缴纳的税 费。严格按国家建设程序及规定实施工程项目，严禁拖欠 工程款及农民工工资。在项目建设期间将承担项目在建设 期间因乙方原因造成的经济与法律责任。（5）除甲方原因外 ，乙方确保按甲方及监理的书面指令的开工日期开工，及 时地