《灾后重建志》基本篇目

灾后重建志基本篇目 （细化到目） 图照（含卷前、随文图照）（9t） 序 编纂说明 1、以重点热点项目建设过程和重大决策、重大 规划和重大政策制定 实施过 程为重点，全面客观真实再 现灾后恢复重建的总体情况和“ 精心规划、精心组织、 精心实施”的感人 细节，展示中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统，展示社 会主义制度集中力量办大事的政治优势。要交代清楚重点热点项目的重建背景、 重建过程（包括选址（线）过程、设计过程、施工 过程、 监理过程、审计过程、重大 问题解决过程等）、重建成果与社会评价；对一般项目尽量简写，但不能遗漏项目。 要交代清楚重大事项的时间、地点、人物、发展过程和主要结果；要交代清楚重大 决策的背景、时间、主要内容、实施情况等；交代清楚 组织建设、机构建设的背景、 主要成员、 过程和重大活动 等。 2、按照相关项目的整体功能进行整合集成，突出灾后恢复重建的整体性和 系统性。注意点（学校、医院、企业、机场、城镇等）、线（铁路、公路干 线、旅游线 等）、面（旅游区、生态保护区、流域区等）等不同 类 型项目在写法上的差异。纳入 总体规划的 51 个县域内的项目，以县为单元进行记述；跨县项目，以省为单元进 行记述；跨省项目，以项目涉及的相关地域进行记述。要妥善处理好交叉关系。如 城镇体系建设侧重于涉及城镇功能的基础设施及其配套设施，而城镇内的学校、 医院则在公共服务体系中予以记述。要按照建设项目的主要功能明确归属，比如 大型企业厂区的生产设施及其附属配套设施宜纳入产业恢复重建中进行记述。 3、编写过程中，一定要遵守行文 规范的要求。一定要坚持“述而不论” 的原则， 做到简洁明了。一定要坚持以 项目系人、以事件系人的原则，除了国家和地方表 彰的人物，项目建设涉及的人物一般写到县处级以上，重大决策涉及的人物写到 司局级以上；国家部委和灾区省、对口支援省表彰的灾后恢复重建的典型模范人 物不论行政级别，在相关项 目、 规划、决策中予以恰当反映。比较大的表格作为 附录，比 较重要的文件、规划和政策作为附录。 4、本篇目提出了资料收集的重点和方向，供各承编单 位收集资料和编辑资 料长编时参考之用。各单位可根据资料收集的实际情况对篇目进行修改、补充和 完善。欢迎各承编单位对条目细化提出宝贵意见， 总体原则是：部署安排部分的 条目细化，以部署安排重大事项作为条目， 围绕重大事项将相关领导人的活动展 示出来。法规政策部分的条目细化，以主要法 规政策核心内容或者目标作为条目， 通过核心内容或者政策目标介绍相关法规政策；法规政策文件本身作为附录的重 要内容，不宜直接照搬。总体规划和专项规划部分的条目细化，以 规划制定的背 景、要点和实施结果作为条目，规划政策文件本身作为附录。建 设项目的条目细 化，以重点热点工程作为条目；一般性项目以类型作为条目。对口支援和社会支 持部分的组织工作以重大事项作为条目，通过重大事项反映领导人的活动。对口 支援和社会支持部分的援建方案、项目和成果以项目类型和标志性工程作为条 目，通过建设项目介绍领导重视和社会支持情况。 实施保障部分的条目细化，以 重大活动或者事项作为条目，围绕重大活动或者事项将领导人的活动反映出来。 概述（9g） （在编辑资料长编时，请在篇目编号前加前缀号“9- ”，表示第九卷灾后重建 志。如 9-1-1-1-1，代表灾后重建志第一篇第一章第一节第一目。 为表述清晰， 节省篇幅，本篇目省略了编码 前缀号“9-”，下同）。 第一篇 部署安排（1） （基本要求：围绕部署安排的重大事项收集资料，通过重大事项写相关 领导人、部门的活动） 第一章 中共中央和国务院决策部署（1-1） 第一节 中共中央部署灾后重建工作（国家发展改革委）（1-1-1） 一、制定方针 二、建立组织 三、配置力量 四、提出要求 第二节 国务院安排灾后重建工作（国家发展改革委）（1-1-2） 一、恢复生产 二、评估论证 三、编制规划 四、制定政策 第三节 党和国家领导人赴灾区指导重建工作（国家发展改革委） （1-1-3） 3 一、中央政治局常委 二、中央政治局委员 三、国务院 四、各民主党派 五、各人民团体 第二章 灾后重建工作机构（1-2） 第一节 国务院灾后重建规划组（国家发展改革委）（1-2-1） 一、组建队伍 二、重要活动 三、主要成果 第二节 国务院灾后恢复重建工作协调小组（国家发展改革委）（1- 2-2） 一、组建队伍 二、主要活动 三、主要成果 第三节 国家部委灾后重建工作机构（国家发展改革委）（1-2-3） 一、主要机构 二、主要活动 三、主要成果 第四节 灾区省等灾后重建工作机构（灾区省）（1-2-4） 一、主要机构 二、主要活动 三、主要成果 第五节 对口支援省市工作机构（对口支援省市省）（1-2-5） 一、主要机构 二、主要活动 三、主要成果 第二篇 灾后重建法规政策（2） （基本要求：围绕解决灾后重建面临的主要问题而写重大法规政策的出 台过程及主要内容） 第一章 国务院法规政策（2-1） 第一节 汶川地震灾后重建条例（国家发展改革委）（2-1-1） 一、制定过程 二、核心内容 三、实施效果 第二节 灾后重建政策（国家发展改革委）（2-1-2） 一、制定过程 二、核心内容 三、实施效果 第二章 国务院部门政策（2-2） 第一节 财税政策（财政部、国家税务总局）（2-2-1） 一、恢复重建基金 二、税收政策 三、财政贴息 四、财政补助 五、发行地方政府债券 六、国外贷款 第二节 金融政策（人民银行、银监会）（2-2-2） 一、支持金融机构重建与发展 二、增强金融机构贷款能力 三、加大信贷支持 四、支持灾区企业直接融资 五、信用体系建设 六、医疗保险理赔 七、助学贷款 第三节 土地政策（国土资源部）（2-2-3） 一、调整用地计划 二、实施特殊供地 三、节约集约用地 第四节 产业政策（发展改革委、工信部、商务部等）（2-2-4） 一、重振旅游经济 二、促进农业生产 三、支持骨干企业 四、扶持中小企业 五、推动科技创新 六、促进商贸流通 5 七、调整行业准入 八、淘汰落后产能 第五节 对口支援政策（2-2-5） 一、对口支援方案 二、对口支援内容和方式 三、对口支援优惠政策 第六节 援助政策（民政部、教育部、科技部、商务部等）（2-2-6） 一、就业援助 二、教育援助 三、扶贫援助 四、孤残救助 五、技术援助 六、社会援助 八、法律援助 第七节 其他政策（人力资源和社会保障部等）（2-2-6） 一、开展社会募集 二、推进以工代赈 三、稳妥安置人口 四、实行灾区优先 五、培养引进人才 六、鼓励社会参与 第三章 地方政策（2-3） 第一节 灾区省等（灾区省等）（2-3-1） （基本要求：围绕部署安排的重大事项收集资料，通过重大事 项写相关领导 人的活动） 一、财税支持 二、人员转移 三、就业安置 四、社会救助 五、投资倾斜 第二节 对口支援省市（对口支援省市）（2-3-2） 一、资金投入 二、智力支持 三、绿色通道 四、产业转移与对接 五、吸纳就业 第三篇 重建规划（3） （基本要求：侧重写规划编制的背景、过程、要点、施行 结果等） 第一章 总体规划（发展改革委）（3-1） 第一节 编制背景（3-1-1） 一、领导指示 二、会议研讨 三、重大事项 第二节 编制单位（3-1-2） 一、组长和副组长单位 二、成员单位 第三节 编制过程（3-1-3） 一、总体安排 二、重大事项 第四节 核心内容（3-1-4） 一、合理布局 二、民生优先 三、公共服务 四、基础设施 五、产业培育 六、生态环境保护 第五节 实施效果（3-1-5） 一、总体情况 二、主要经验 三、改进之处 第二章 专项规划（3-2） 第一节 城乡住房建设规划（国家发展改革委、住房建设部、民政 部）（3-2-1） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 7 四、实施效果 第二节 城镇体系恢复重建规划（国家发展改革委、住房建设部） （3-2-2） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第三节 农村建设规划（国家发展改革委、住房建设部、农业 部、交通部、扶贫办）（3-2-3） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第四节 公共服务设施建设规划（发展改革委、教育部、民政部、 人力资源和社会保障部、文化部、卫生部、人口计生委、广 电总局、新闻出版总署、体育 总局、国家文物局）（3-2-4） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第五节 基础设施重建规划（国家发展改革委、交通部、 铁道部、 工业和信息化部、水利部、国家能源局）（3-2-5） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第六节 生产力布局和产业调整规划（国家发展改革委、工业和信 息化部、农业部、文化部、国家旅游局） （3-2-6） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第七节 防灾减灾规划（国家发展改革委、民政部、国土 资源部、 地震局、气象局）（3-2-7） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第八节 生态修复规划（国家发展改革委、国家林业局、环境保护 部、农业 部、水利部）（3-2-8） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第九节 市场服务体系规划（国家发展改革委、商务部、人民银行） （3-2-9） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第十节 土地利用规划（国家发展改革委、国土资源部）（3-2-10） 一、编制单位 二、编制过程 三、规划要点 四、实施效果 第四篇 城乡居民住房建设（4） （基本要求：反映城乡居民住房的全貌，重点对集中安置区、异地重建新 区等进行反映） 第一章 农村居民住房（4-1） 第一节 维修加固（住房建设部、民政部、灾区省等）（4-1-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 四、什邡市 五、青川县 六、茂县 9 七、安县 八、都江堰市 九、平武县 十、彭州市 十一、理县 十二、江油市 十三、广元市利州区 十四、广元市朝天区 十五、旺苍县 十六、梓潼县 十七、绵阳市游仙区 十八、德阳市旌阳区 十九、小金县 二十、绵阳市涪城区 二十一、罗江县 二十二、黑水县 二十三、崇州市 二十四、剑阁县 二十五、三台县 二十六、阆中市 二十七、盐亭县 二十八、松潘县 二十九、苍溪县 三十、芦山县 三十一、中江县 三十二、广元市元坝区 三十三、大邑县 三十四、宝兴县 三十五、南江县 三十六、广汉市 三十七、汉源县 三十八、石棉县 三十九、九寨沟县 四十、文县 四十一、陇南市武都区 四十二、康县 四十三、成县 四十四、徽县 四十五、西和县 四十六、两当县 四十七、舟曲县 四十八、宁强县 四十九、略阳县 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 原址重建（同上）（4-1-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ，（同 4-1-1，为了节省篇幅，省略） 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 异地新建（同上）（4-1-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 城镇居民住房（含林业、铁道职工住房）（4-2） 第一节 维 修加固（住房建 设部、民政部、林业局、铁道部、灾区省 等）（4-2-1） （包括总体情况、建设过程和典型城镇） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 11 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 原址重建（同上）（4-2-2） （包括总体情况、重建过程和典型村庄） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 异地新建（同上）（4-2-3） （包括总体情况、建设过程和典型异地新建社区） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 居民区设施配套（4-3） 第一节 农村居民区（住房建设部、民政部、灾区省等）（4-3-1） （包括总体情况、建设过程和农村居民区设施配套） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 城 镇居民区（住房建 设部、民政部、林业局、铁道部、灾区 省等）（4-3-2） （包括总体情况、建设过程和典型城镇居民区设施配套） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五篇 城镇体系建设（5） 第一章 布局（住房建设部、灾区省等）（5-1） （基本要求：反映城镇体系建设的总体情况，重点对城镇功能调整的原 因、过程和调整内容进行记述） 第一节 原地重建（5-1-1） 一、重点扩大规模重建县城 1、彭州城区 2、崇州城区 3、大邑城区 4、都江堰城区 5、绵阳市旌阳区 6、广汉城区 7、绵竹城区 8、什邡城区 9、罗江县城 10、涪城区 11、游仙区 12、江油城区 13、广元市利州区 14、成县县城 15、徽县县城 16、宝鸡市陈仓区 17、勉县县城 二、适度扩大规模重建县城 1、中江县城 2、安县县城 3、三台县城 4、盐亭县城 5、梓潼县城 13 6、广元市元坝区 7、广元市朝天区 8、剑阁县城 9、旺苍县城 10、苍溪县城 11、茂县县城 12、阆中城区 13、南江县城 14、西和县城 15、两当县城 16、宁强县城 三、调整功能重建县城 1、芦山县城 2、石棉县城 3、理县县城 4、松潘县城 5、小金县城 6、黑水县城 7、九寨沟县城 8、文县县城 9、康县县城 10、舟曲县城 11、略阳县城 四、缩小规模重建县城 1、平武县城 2、宝兴县城 3、汶川县城 4、陇南市武都区 5、青川县城 五、恢复重建重点镇 1、映秀镇 2、汉旺镇 3、蓥华镇 第二节 异地重建（县城和镇）（5-1-2） 一、北川新县城 1、异地重建背景 2、新县城选址 3、新县城建设规划 4、主要功能分区 5、建设过程 6、旧县城处置 二、汉源县城 1、异地重建背景 2、新县城选址 3、新县城建设规划 4、主要功能分区 5、建设过程 6、旧县城处置 第二章 市政公用设施（住房建设部、灾区省等）（5-2） （基本要求：反映城镇市政公用设施建设的总体情况，对一般城镇 用表格进行统计，对重点城镇进行典型记述） 第一节 道路桥梁和公共交通系统（5-2-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 水电气热供应系统（5-2-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 污水垃圾处理系统（5-2-3） 15 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 避灾场所和公共绿地（5-2-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 历史文化名城名镇名村（住房建设部、灾区省等）（5-3） 第一节 历史文化名城（5-3-1） 一、国家历史文化名城 1.都江堰市西街历史文化街区 2.阆中市华光楼历史文化街区 二、省级政府认定的历史文化名城 1.绵阳市（警钟街、涪城路和涪江合围的范围和跃进路 历史文化街区） 2.什邡市（罗汉寺和鼓楼街历史文化街区） 3.松潘县（南街、中街历史文化街区） 4.汶川县 5.广元市 6.江油市 7.绵竹市 8.广汉市 9.剑阁县 10.勉县 第二节 历史文化名镇名村（5-3-2） 一、中国历史文化名镇 1.大邑县安仁镇 2.阆中市老关镇 二、省级历史文化名镇名村 1.广元市昭化镇 2.德阳市孝泉镇 3.崇州市街子镇 4.崇州市怀远镇 5.崇州市元通镇 6.石棉县安顺场镇 7.三台县妻江镇 8.江油市青莲镇 9.文县碧口镇 10.两当县杨店乡杨店村 三、拟申报国家级、省级名镇名村 1.雁门乡罗卜羌寨、布瓦群碉和瓦寺土司官寨等羌族村寨 2.宁强县青木川镇 第六篇 农村建设（6） （基本要求：反映农村建设的总体情况，重点对集中安置点、异地安置进 行记述） 第一章 农村居民点（住房建设部、农业部、灾区省等）（6-1） 第一节 村庄原地重建（6-1-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 村庄异地新建（6-1-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 17 第三节 受灾群众异地安置（6-1-3） （包括总体情况、建设过程和典型项目） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 农 村基础设施 （住房建设部、 农业部、交通部、水利部、灾 区省等）（6-2） 第一节 农村公路及村内道路桥涵（6-2-1） （包括总体情况、建设过程和典型项目） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 农村饮水安全设施（6-2-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 农村垃圾收集转运处理（6-2-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 农村能源（含沼气、供电等）（6-2-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 贫困村和国有农（林）场重建（农业部、扶贫办、灾区省等） （6-3） 第一节 村（场）内生产生活基础设施（6-3-1） （主要是对入户道路、入户供电设施、 农户小型饮水设施、清 洁能源、 耕地恢复等方面的情况进行记述） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 劳动力培训（6-3-2） （主要对实用农业技术培训、健康与环境培训、村 级组织管理能力 培训进行记述） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 贫困户“ 五改三建 ”（含贫困村互助资金）（ 6-3-3） （主要对改居、改厨、改厕、改水、改路、建池、建园、建家 进行记述） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 19 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第七篇 公共服务设施建设（7） （基本要求：反映公共服务设施建设的总体情况，对社会热点项目进行 重点记述） 第一章 教育设施（教育部、人力资源社会保障部、共青团中央、灾区省 等）（7-1） 第一节 义务教育学校（含教师周转房）（7-1-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 中等职业学校（含技工学校）（7-1-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 普通高中（7-1-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 高等学校（7-1-4） 一、汶川县 二、绵竹市 三、都江堰市 四、彭州市 五、广元市利州区 六、绵阳市游仙区 七、德阳市旌阳区 八、绵阳市涪城区 九、崇州市 十、广汉市 十一、成县 十二、宝鸡市陈仓区 第五节 特殊教育学校（含孤儿职业技术学校）（7-1-5） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第六节 幼儿园（7-1-6） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第七节 其他教育事业单位（7-1-7） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 医疗卫生设施（卫生部、人口计生委、中国红十字会、灾区省等） （7-2） 第一节 医院（综合医院、专科医院、中医院）（ 7-2-1） 一、汶川县 21 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 乡镇卫生院（7-2-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 计生机构（7-2-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 其他医疗卫生机构（7-2-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 文化体育设施（7-3） 第一节 公共文化设施（文化部、灾区省等）（7-3-1） （包括图书馆、文化馆、档案馆、乡镇文化站、影剧场等） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 广播影视设施（广电总局、灾区省等）（7-3-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 新闻出版设施（新闻出版总署、灾区省等）（7-3-3） （出版机构、新华书店、农家书屋、公共 阅报栏等） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 体育设施（体育总局、灾区省等）（7-3-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 文物保护设施（国家文物局、灾区省等）（7-3-5） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四章 社会福利、救助、优抚安置服务设施（民政部、灾区省等）（7-4） 第一节 社会福利设施（7-4-1） 23 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 社会救助设施（7-4-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 优抚安置设施（7-4-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 社区服务设施（7-4-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五章 就业和社会保障（人力资源和社会保障部、灾区省等）（7-5） 第一节 就业和社会保障服务设施（7-5-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 劳动保障工作平台（7-5-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 就业和社会保障服务信息系统（7-5-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第六章 基层办公和业务用房（国家发展改革委、总参谋部、武警总 队、国家林业局、铁道部、灾区省等）（7-6） 、 1 、 部队用房（7-6-1） 一、军队 二、武警部队 三、消防部队 第二节 县级机关办公用房（7-6-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 乡镇机关办公用房（7-6-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 25 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 村委会办公用房（7-6-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 其他用房（含林业、铁道、草原等 业务用房）（7-6-5） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第八篇 基础设施建设（8） （基本要求：反映基础设施建设的总体情况，对重要基础设施项目进行 重点记述） 第一章 交通设施（交通部、铁道部、灾区省等） （8-1） 第一节 公路（8-1-1） 一、高速公路 1.京昆国高勉县至石棉段 2.兰海国高武都至南充段 3.成都经都江堰至映秀高速 4.成都至邛崃、彭州高速 5.广元至巴中高速 6.成渝环线绵阳至遂宁段 7.连霍国高宝鸡至牛背（陕甘界）段 二、国道 1.国道 108线勉县至雅安段 2.国道 212线两河口至南部段 3.国道 213线川主寺至都江堰段 4.国道 316线杨店（陕甘界）至江洛段 5.国道 317线汶川至马尔康段 6.国道 318线雅安至飞仙关段 三、四川省道 1.省道 101线 2.省道 105线 3.省道 106线 4.省道 202线 5.省道 209线 6.省道 210线 7.省道 211线 8.省道 301线 9.省道 302线 10.省道 303线 四、甘肃省道 1.省道 205线 2.省道 206线 3.省道 208线 4.省道 219线 5.省道 306线 6.省道 307线 7.省道 313线 五、陕西省道 1.省道 210线 2.省道 309线 六、其他干线公路 第二节 铁路（8-1-2） 一、加固修复干线铁路 1.宝成铁路（含 109 隧道段改建） 2.成渝线 3.成昆线 二、加固修复支线铁路 27 1.成汶线 2.广岳线 3.德天线 4.广旺线 三、新建铁路 1.成都至都江堰城际铁路 2.成绵乐客运专线 3.兰渝铁路 4.成兰铁路 5.西安至成都铁路 四、加固修复车站 1.绵阳车站 2.广元车站 3.江油车站 4.德阳车站 五、成都铁路枢纽 第三节 民航（8-1-3） 一、机场 1.成都机场 2.九黄机场 3.绵阳机场 4.南充机场 5.泸州机场 6.宜宾机场 7.广元机场 8.康定机场 9.庆阳机场 10.兰州机场 11.咸阳机场 12.汉中机场 13.安康机场 二、民航受损设施设备修复 1.民航空管 2.航空公司 3.航油公司 第二章 邮政和通信设施（交通部、工业和信息化部、灾区省等）（8-2） 第一节 邮政（8-2-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 通信（8-2-2） 一、公众通信网 二、通信枢纽 三、应急通信系统 第三章 水利设施（水利部、灾区省等）（8-3） 第一节 防洪减灾设施（8-3-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 农田水利设施（8-3-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 水资源监测设施（8-3-3） 一、汶川县 二、北川县 29 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四章 能源设施（国家能源局、国家电监会、灾区省等）（8-4） 第一节 电网（8-4-1） 一、500 千伏线路及变电站 二、220 千伏线路及变电站 三、110 千伏线路及变电站 四、35 千伏线路及变电站 五、10 千伏及以下电网 第二节 电厂（站）（8-4-2） 一、火电厂 1.江油电厂 2.略阳电厂 二、水电站 1.紫坪铺 2.映秀 3.太平驿 4.福堂 5.杂谷脑河 6.碧口 7.汗坪嘴 8.葫芦头 9.东方红 第三节 煤矿（8-4-3） 一、四川省 1.天池煤矿 2.红星煤矿 3.大昌沟煤矿 4.赵家坝煤矿 5.荣山煤矿 6.坤达煤矿 二、甘肃省 1.龙沟煤矿 2.西坡煤矿 3.宏庆煤业公司 第四节 油气设施（8-4-4） 一、四川省 1.油气田 2.油气管道 3.天然气净化厂 4.炼化企业（南充炼油厂、川西北甲醇厂） 5.油库和加油站 二、甘肃省 1.油库和加油站 三、陕西省 1.油库和加油站 第九篇 生产力布局和产业调整（9） （基本要求：反映产业布局和调整的总体情况，对重要生产基地、产业园 区、旅游线路进行重点记述） 第一章 农业（农业部、灾区省等）（9-1） 第一节 农业生产设施（9-1-1） （包含农业生产基础设施、农业良种繁育体系、 农业技术服务体系、国有 农场生 产设施的 总体情况、建 设过程、重点 项目） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 农业生产基地（9-1-2） （包括优质粮油、特色果树、茶 药桑、畜牧 业、家禽、林业生产基地的总 体情况、重建过程、重点基地） 一、汶川县 二、北川县 31 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 农业企业重建（含特色农产品加工龙头企 业、少数民族特 需商品生产企业）（9-1-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 农业服务体系建设（良种、苗木）（9-1-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 工业（工业和信息化部、国防科工局、灾区省等）（9-2） 第一节 工业企业重建（9-2-1） （主要记述原材料、机械、消费品、电子信息工业企 业重建） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 产业集聚区（9-2-2） （主要记述拆并迁建的产业园区，扩大面积的国家级、省级开发区，新 设循环经济产业集聚区，原地恢复现有产业园区等） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 旅游业（国家旅游局、灾区省等）（9-3） 第一节 重点旅游区（9-3-1） 一、羌文化体验旅游区 二、龙门山休闲旅游区 三、三国文化旅游区 四、大熊猫国际旅游区 第二节 精品旅游线（9-3-2） 一、九寨沟旅游环线 二、藏族羌族文化旅游走廊 三、地震遗址旅游线 四、大熊猫栖息地旅游线 五、三国文化旅游线 六、川陕甘红色旅游线 第三节 景区景点（9-3-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四章 文化产业（文化部、灾区省等）（9-4） 第一节 文化产业园（9-4-1） 一、三星堆文化产业园 二、绵竹年画文化产业园 三、广元文化产业园 四、都江堰文化产业园 第二节 文化产业基地（9-4-2） 一、九寨沟演艺群 二、建川博物馆聚落 33 第三节 培育民间文化品牌（9-4-3） 一、徽县河池书画院 二、成县同谷书画院 三、羌绣 四、强巴版画 第十篇 灾区市场服务体系建设（10） （基本要求：反映服务体系建设的总体情况，对重要服务网络进行重点 记述） 第一章 商品零售网络（商务部、灾区省等）（10-1） 第一节 农村商贸网点（10-1-1） （包括农村商贸综合服务中心、农家店和小型商贸网点） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 乡镇商业网点（10-1-2） （包括农贸市场、乡镇特色商业、民族 贸易网点和其他商贸网点） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 城区零售商业网点（10-1-3） （包括社区零售商业、城区商业中心） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 加油站（点）（10-1-4） （包括成品油库、加油站） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 生活服务网络（商务部、灾区省等）（10-2） 第一节 餐饮和住宿（10-2-1） （包括主食加工配送中心、主要餐饮店） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 再生资源回收网络（10-2-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 其他网点（10-2-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三章 商贸批发体系（商务部、灾区省等）（10-3） 第一节 农产品批发市场（10-3-1） 35 （包含冷藏加工设施、专业合作组织和经纪人、市 场信息服务系统等内容） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 生产资料批发市场（10-3-2） 一、北川县 二、江油市 三、苍溪县 四、崇州市 五、成县 第三节 日用工业品及其他批发市场（10-3-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四章 物流配送体系（商务部、灾区省等）（10-4） 第一节 农产品物流配送中心（10-4-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 日用消费品和农资物流配送体系（10-4-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 混凝土和散装水泥配送中心（10-4-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 区域性综合物流中心（10-4-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 重要商品储备设施（10-4-5） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五章 屠宰加工体系（商务部、灾区省等）（10-5） 第一节 生猪定点屠宰场（10-5-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 “放心肉 ”服务体系（ 10-5-2） 37 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第六章 粮油流通体系（商务部、国家粮食局、灾区省等）（10-6） 第一节 粮油储备库（10-6-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 粮油收购网点（10-6-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 粮食批发市场（10-6-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 粮油应急加工厂（10-6-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第七章 金融服务网络（人民银行、灾区省等）（10-7） 第一节 银行（10-7-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 证券（10-7-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 保险（10-7-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第八章 市场监管体系（商务部、灾区省等）（10-8） 第一节 恢复市场监管机构（10-8-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 质监检测服务机构（10-8-2） 39 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第十一篇 防灾减灾体系建设（11） （基本要求：反映防灾减灾体系建设的总体情况，对重要服务网络进行 重点记述） 第一章 监测预警设施和能力（11-1） 第一节 专业地震台站（地震局、灾区省等）（11-1-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 地质灾害监测设施（地震局、灾区省等）（11-1-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 气象监测预报预警设施（气象局、灾区省等）（11-1-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 水文监测预报预警设施（水利部、灾区省等）（11-1-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 测绘设施设备（测绘局、灾区省等）（11-1-5） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 应急指挥和救援救助体系（民政部、地震局、灾区省等）（11-2） 第一节 应急指挥体系（11-2-1） 一、四川省 1.四川省减灾中心 2.三级应急指挥体系 3.应急指挥信息平台 4.灾情信息网络 二、甘肃省 1.甘肃省减灾救灾应急管理中心 2.兰州国家卫星减灾西北应用中心 3.三级应急指挥体系 4.应急指挥信息平台 5.灾情信息网络 三、陕西省 1.陕西省减灾中心 2.三级应急指挥体系 第二节 专业救援救助力量（11-2-2） 一、四川省 1.市（州）级应急救援专业队伍 2.省级紧急机动救援队 3.各类灾害救援专业队伍及训练基地 41 二、甘肃省 1.市（州）级应急救援专业队伍 2.省级紧急机动救援队 3.各类灾害救援专业队伍及训练基地 三、陕西省 1.市级应急救援专业队伍 2.省级紧急机动救援队 3.各类灾害救援专业队伍及训练基地 第三节 应急物资储备库（11-2-3） （包括中央级、省市级和县级物资储备库） 一、四川省 二、甘肃省 三、陕西省 第三章 综合防灾减灾（地震局、灾区省等）（11-3） 第一节 地质灾害评估（11-3-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 地质灾害治理（11-3-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 避难场所建设（11-3-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 自然灾害科普教育基地（11-3-4） 一、四川省 二、甘肃省 三、陕西省 第十二篇 生态修复与环境整治（12） （基本要求：反映生态修复和环境整治的总体情况，对重要生态功能 区和配套设施建设进行重点记述） 第一章 生态修复（国家林业局、环境保护部、 农业部、水利部、灾区 省）（12-1） 第一节 植被恢复（含森林、草地）（12-1-1） （包括森林恢复、草地恢复的总体情况和重点项目） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 水土流失治理（12-1-2） （包括重点水土保持设施恢复重建） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 生态保护设施建设（含森林防火、病虫害等）（12-1-3） （包括森林防火基础设施、森林病虫害防治、草场围栏和 林业基层单位基础设施如业务用房、林区道路、水电 通讯线 路、相关设施设备等） 一、汶川县 二、北川县 43 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 特殊保护区修复（国家林业局、住房建设部、国土资源部、灾区 省等）（12-2） 第一节 自然保护区（12-2-1） （包括珍稀野生动物及栖息地保护与恢复） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 风景名胜区（12-2-2） 一、国家级风景名胜区 1.青城山-都江堰 2.龙门山 3.西岭雪山 4.九寨沟-黄龙 5.四姑娘山 6.剑门蜀道 7.白龙湖 8.光雾山-诺水河 二、省级风景名胜区 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 第三节 森林公园和地质公园（12-2-3） 一、森林公园恢复重建 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 二、地质公园恢复重建 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 第三章 环境整治（环境保护部、农业部、水利部、灾区省等） （12-3） 第一节 水源地和土壤污染防治（12-3-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 污染物（源）处置设施（12-3-2） （包括危险废弃物和医疗废物处置设施建设、重点企业治污设 施恢复重建） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 环境监测能力建设（12-3-3） （包括业务用房、监测系统和监管能力建设） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 核与辐射安全监测监管体系建设（12-3-4） 一、城市放射性废物库建设 二、辐射环境自动监测站点建设 三、辐射环境安全预警监测系统 45 第十三篇 土地利用（13） （基本要求：反映土地利用的总体情况，对大规模建设用地项目保障进 行重点记述） 第一章 重建用地保障（国土资源部、灾区省等）（13-1） 第一节 临时用地（13-1-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 城镇用地（13-1-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 农村居民点用地（13-1-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第四节 独立工矿用地（13-1-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 基础设施用地和其他建设用地（13-1-5） （包括重点基础设施用地、应急通讯体系和通讯干线网络建设用地、 自然文化遗产保护用地、重要文化景区旅游设施用地） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 土地整理复垦（国土资源部、灾区省等）（13-2） 第一节 灾毁耕地复垦（13-2-1） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二节 临时占用耕地复垦（13-2-2） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第三节 城乡居民点和工矿土地复垦（13-2-3） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第十四篇 精神家园恢复重建（14） （基本要求：反映精神家园建设的总体情况，对热点工程进行重点记述） 第一章 心理康复工程 （民政部、卫生部、教育部、广电总局、中国红十 47 字会、灾区省等）（14-1） 第一节 心理干预措施（14-1-1） 一、中小学校心理疏导 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 二、医院心理门诊 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 三、新闻媒体专栏节目（含心理咨询热线） 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 四、专业人员培训 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 五、志愿者服务 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 六、关怀“ 三孤”（孤儿、孤老、孤残）人员 1.四川省 2.甘肃省 3.陕西省 第二节 恢复重建社区（村民委员会）组织（14-1-2） （从安定人心、增进感情、反映民意、化解矛盾、提供服务方面写） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第二章 文化遗产抢救保护工程（国家民委、文物局、灾区省等）（14-2） 第一节 世界文化自然遗产保护（14-2-1） 一、青城山-都江堰 二、九寨沟 三、黄龙 四、四川大熊猫栖息地 第二节 中国世界遗产预备名录修复（14-2-2） 一、三星堆遗址 二、藏族羌族碉楼与村寨 三、剑南春酒坊遗址 第三节 羌族文化抢救工程（14-2-3） 一、国家级羌族文化生态保护实验区 二、修复严重受损文物、实物和资料 三、抢救文物、典籍和非物质文化遗产 四、建立民间文化数据库 五、编写羌族文化普及读本 第四节 文物保护单位修复（14-2-4） 一、汶川县 二、北川县 三、绵竹市 ， 五十、勉县 五十一、宝鸡市陈仓区 第五节 博物馆及文物库