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副局长在全区监外执行人员 集中教育大会上的讲话 今天,区公检法三家在这里召开的监外执行人员 教育大会,是我们进一步落实对监外执行人员监督管理的 一项重要措施,是在座监外执行人员在改造过程中一次再 教育。我相信,通过这次教育,我区 监外执行人员的重新 犯罪率一定会控制在 1%以内,直到实现监外执行人员零犯 罪这个最终目标。下面,针对今天在座的监外执行人员和 监督管理工作,我简单说几句。 一、 学法律,常自省,重树人生坐标。 一个人犯了错并不可怕,可怕的是知错不改。在座的 每个监管对象,你们过去犯了罪,接受了一定的刑罚,就 要知错就改。在改造的过程中,你们一要学法守法,通过 学习和改造,使自己认罪服法并深刻认识、反省自己的罪 行;二要通过政法机关和人民群众的教育,深挖自己的犯 罪根源,好好总结教训,避免和防止重新犯罪;三要做到 不自暴自弃,不破罐破摔,鼓足勇气,放下包袱,增强自 信,用一种健康向上的心态去面对人生,去重树人生的坐 标。 二、重改造,勤汇报,自觉接受监督管理。 2 监外执行人员的监督管理是我国改造教育罪犯的一种 基本形式,也是一种特殊犯罪预防的措施。监外执行人员 在社会上服刑,也是接受改造思想、悔罪自新、重新做人 的过程。所以说,你们在社会上服刑期间,首先,要有发 自内心的悔罪心理,对自己过去所犯的罪行有一个客观清 醒的认识和不再犯罪的决心;其次,要明确在社会上服刑 期间所要遵守的各项法律规定和管理措施,如积极参加生 产劳动或者工作、按时向所在地监督考察小组汇报自己的 活动情况、迁居或离开居住区域必须经县、市公安机关批 准等等;三是要时刻把自己的行为置于社会、法律和群众 的监督之下,自觉接受监督管理,使自己的一言一行始终 在道德和法律的框架之内,不再使自己过去的犯罪行为再 现,真正做到弃恶从善,回归社会。 三、重帮教,不歧视,把监管工作落到实处。 作为直接负责监外执行人员监督管理的公安机关,要 积极协助检察院、法院等有关部门并结合自身职能加强对 被监管对象的监督管理。工作中要以帮助教育为主,不歧 视被监管对象,并采取人性化的管理教育方法,做好监管 对象的思想转化工作。在具体工作中,一是要建立健全监 督考察组织,落实监督考察措施,严格监管制度,做到不 漏管、不失控,确保监外执行人员的转化率达 95%以上, 重新犯罪率控制在 1以内;二是责任区民警要切实掌握监 外执行人员的日常活动,做到底数清、流动情况明,监外 3 执行人员的正副卷档案材料齐全,同时要经常深入监管对 象居住地,采取找本人谈话、向群众了解等方法对其进行 考察,对表现好的要及时表杨、鼓励,对群众反映不遵纪 守法,对不接受监管,可能重新犯罪的监管对象,要进一 步落实帮助教育和监管措施,防止其重新犯罪,对于应当 收监的要上报检察机关及时收监;三是要有计划地组织报 告会、座谈会、学习参观会,促进监管对象的思想转化; 四是要和有关政府、企事业单位联系,协助做好刑满释放 和解除劳教人员的安置就业工作,解决他们生活困难以及 合法民事权益受到侵害等问题,实现监管与维权并重;五 是通过在检查中发现的脱管、
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