2012电子政务作业

电子政务作业一 一、名词解释 1、电子政务：是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工 作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公 平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与 服务。 2、 电子政府：是指利用网络技术构建一个区别于传统的实体政府机构的网上“虚拟政府” ， 通过网络方式，政府为民众提供打破时空界限和部门界限的高效服务。 3、 办公自动化：主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人 员的手工业务，从而大幅度地提高办公效率。 4、 G to C：是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。 5、 G to B：是指政府与企业、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应 用模式。 6、 电子政务的创新理念：是指在构建和组织电子政务运行过程中，我们要与时俱进，全 面进行技术创新和管理创新。 7、 政府管理环境：是指政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。这里 所指的政府管理环境是指硬环境和软环境。 二、 简答题 1、 电子政务的基本模式及构成 答：（一）基本模式有四种：（1）G2B（政府对企业）模式；（2）G2C（政府对社会公 众）模式；（3）G2G（政府对政府）模式；（4）G2E（政府内部）模式。 （二）构成分别是： （1）G2B（政府对企业）模式的构成：电子采购与招标；电子税务； 电子证照办理；信息咨询服务；中小企业电子服务。 （2）G2C（政府对社会公众）模式的 构成：教育培训服务；就业服务；电子医疗服务；社会保险网络服务；公民信息服务；交 通管理服务；公民电子税务；电子证件服务。 （3）G2G（政府对政府）模式构成：电子 法规政策系统；电子公文传输系统；网上会议系统；网上应急指挥系统；信息统计系统； 网上监管监控系统；电子财政管理系统；电子司法档案系统；统一服务系统；网络效能评 价系统。 （4）G2E（政府内部）模式的构成：事务型；管理型；辅助决策型。 2、电子政务发展的基本动因 答：电子政务发展有三大动因：（1）内在动力建设高效的政府；（2）社会动力 满足信息化、民主化的需求；（3）技术动力信息技术的应用与普通。 3、电子政务运营理念的基本内容 答：总共有十个理念：民主理念、法制理念、公平理念、科学理念、责任理念、服务理念、 效能理念、系统理念、创新理念、安全理念。 4、电子政务给政府管理带来的变化与挑战 答：变化与挑战有： (1)电子政务对政府管理环境的影响 (2)电子政务对政府管理职能发展 的影响 (3)电子政务对政府组织结构型式的影响 (4)电子政务对政府组织规模的影响(5)电子 政务对政府公务员的影响 5、电子政务条件下政府管理方式的特征 答：(1)在控制方式方 面：电子政务环境下的政府管理是一种以直接控制为主、间接控制为辅，以过程控制为主、 控制结果为辅的管理方式。 (2)在关系模式方面：阻隔人们进行跨地域、跨级别、跨行业、 跨部门沟通的障碍被真正克服。 (3)在管理类型方面：服务型管理将成为主要的政府管理 形式，管制型管理将居于次要地位。 (4)在服务方式方面：电子化手段可以政府掌握的静 态信息通过反馈系统转化为动态信息，并主动地提供给公众。 (5)在办公模式方面：将实 - 2 - 现“一网式” 、 “一表式”的新模式。 三、 论述题 1、电子政务建设更注重政府自身效率还是社会效益？ 答：电子政务建设更注重社会效益。 （1） 电子政务建设强调十大运营理念。 （2） 在 信息化社会，随着政府社会管理职能的增强，政府开始成为服务于社会公众的公共机构， 行政效率追求已经不是政府的主要目标，行政效能成为一种必然。 （3） 政府的管理职能 主要实现方式从管制变为服务。 （4） 电子政务对政府组织结构型式带来影响。扁平化、 减少管理层次，调整分工体系，发展各部门活动的并联化，尝试按工作流程而不是职能划 分部门，增加与社会公众的接触。 （5） 电子政务对政府组织规模带来影响。机构实现真 正的精简。机关工作人员把节省下来的时间和精力放到服务社会、服务大众的目标上来。 （6） 电子政务环境下，政府管理在控制方式方面是以直接控制为主、间接控制为辅，以 过程控制为主、控制结果为辅的管理。节省了政府管理的成本，政府与公众之间的沟通方 便快捷又公平公开。政府真正全心全意为人民服务。 （7） 电子政务环境下，服务型管理 将成为主要的政府管理形式，管制型管理将居于次要地位。在服务方式方面，电子化手段 可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息，并主动地给公众提供服务。 2、 电子政务给公务员带来哪些影响？ 答：(1)政府机关工作人员的整体结构将发生改变。兼具优良技术素质与管理素质的复合 型人员将占越来越大的比重，中间层的管理人员比重将逐渐下降。 (2)政府机关工作人员 自身的素质将大幅度提升。创造性和非例行性工作还需要由人直接完成，而且比重会比传 统政务环境下更大，需要发挥创造性的空间也会更大更多。 (3)政府机关工作人员总的数 量规模将逐渐趋于减少。政府管理职能真正转变，只做自己应当做的事情，其他不该做的 一律不再做。该做的事情由于办事效率更快，更省人力，不该做的事情可以委托给社会上 比自己做得更好的单位来做。 作业二 一选择题 1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、 网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（ D ）资源，改造传统产业，加快 结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。 A、人力 B、财力 C、物质 D、信息 2、( B )的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务 B、电子政务 C、办公自动化 D、三金工程 3、1993 年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程（ D ）开始启动。 A、政府上网 B、办公自动化 C、电子政务 D、三金工程 4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信 息化工作开始考虑借助（ D ）面向社会、面向公众。 A、电视 B、计算机 C 、通信 D、网络 5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪 项不在其中？(D) A、办公自动化系统 B、信息共享系统 C、信息安全系统 D、网站管理系统 6、 （ A ）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也 称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。 A、数据 B、视频 C、文件 D、桌面 7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、 - 3 - 例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理 B、文书管理 C、事务管理 D、数据管理 8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（ C）阶段。 A、电子服务供给 B、服务整合 C、简单交互阶段 D、无缝整合阶段 9、一个计算机网络是由( A )、设备、软件和网络规则组成的。 A、通讯介质 B、磁盘介质 C、纸介质 D、空气介质 10、 （ C ）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差 错的允许度很低；出现差错影响面大。 A、互操作性 B、可靠性 C、安全性 D、兼容性 11、OA 指的是（ C ） A 资讯信息化 B 政府电子化 C 办公自动化 12、政府内部办公系统根据发展程度和承担任务范围不同，主要可以分为（ ABD ）类型。 A 事务型 B 管理型 C 信息型 D 辅助决策型 13、G2B 指的是（ C ） A 政府与政府 B 企业等商务机构与企业等商务机构 C 政府与企业等商务机构 D 企业等商务机构与政府 14、电子政务建设的中心是（ A ） A 政务 B 系统 C 技术 D 硬件设施 15、我国的电子政务系统发展和建设的现实看，有两种偏向性（ CD ） A 技术落后化 B 思维僵化 C 技术简单化 D 技术夸大化 16、在电子政务系统设计的基本要求中，系统安全性是（ C ） A 关键 B 重点 C 难点 D 原则 17、在电子政务系统设计的基本要求中，系统信息化是（ B ） A 关键 B 重点 C 难点 D 原则 18、GILS 体系指的是（ B ） A 政府决策信息库 B 政府信息定位服务 C 安全人事管理 D 电子安全组织机构 19、从政府机构的角度选择 MSSP 主要考虑两个重要方面（ BC ） A 技术更新 B 服务品质保证 C 成本费用 D 信息安全管理 20、 （ D ）国务院发布实施了计算机信息系统安全保护条例 ，这是中国第一部计算机 安全方面的法规。 A1996 年 11 月 13 日 B1993 年 12 月 10 日 C1995 年 4 月 40 日 D1994 年 2 月 18 日 二、名词解释 1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术 在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方便，有效， 迅速的服务。 2电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构， 架构包含所需的“软 件” （应用软件，组织结构）和“硬件” （网络、设备） 。 3政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所 构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。 4政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔 离，同 INTERNET 网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进 - 4 - 入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。 5政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项 功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在 进行了身份认证后才能进入的门户网站。 6电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在 实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政 务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。 7专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银 行专用网络平台等。 8信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据 仓库、XML 数据库等。 9信息安全基础设施：信息安全基础设施在随 IT 技术的发展而增加，一般指防火墙、加 密机、防病毒设备（硬软件） 、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等， 用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。 10信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工 作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权 限区别的信息的自动交换。 11互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个 有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能 访问的一切资源。 12物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、 计算机都自成一套独立的系统。 13逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限 就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。 14链接：两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。 15政务导航系统：一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政 务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书，或一个可视化的图形引导说明系统。 16网络管理中心：对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构，负 责全网的 IP 地址分配、域名管理、路由策略制定。 17数据交换中心：在电子政务系统中，数据交换虽然是分布、对等的，但整个系统仍然 有一个监控中心，负责交换模型的定义，建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管 理制度。 18网络基础设施：网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。 19容灾备份：为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏： 信息丢失、设备故障停运等，而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。 20信任服务体系：电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务， 这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。 三、简答题 1、发展电子政务有什么意义发展电子政务有什么意义发展电子政务有什么意义发展电子 政务有什么意义？ 答：发展电子政务的意义： 行政人员可以突破时空限制，完成以前无法完成的工作。 可 以取消中间管理层，简化工作程序。 树立新的政府形象，扩大政府政策影响。 防止下级 政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。 推进政府工作的“公开、公平、公正” 。 2、金盾工程建设的主要内容有哪些金盾工程建设的主要内容有哪些金盾工程建设的主要 - 5 - 内容有哪些金盾工程建设的主要内容有哪些？ 答：金盾工程建设的主要内容有： 信息网络建设 应用系统建设 标准规范体系建设 安全 保障体系建设 运行管理体系建设 全国公共信息网络安全监控系统建设 3、政府与公众之间的电子政务包括那些内容政府与公众之间的电子政务包括那些内容政府 与公众之间的电子政务包括那些内容政府与公众之间的电子政务包括那些内容？ 答：政府与公众之间的电子政务包括 教育培训服务 公共就业服务 电子医疗服务 社会保 险网络服务 交通管理服务 公众电子税务 电子证件服务 4、当前我国电子政务发展应采取什么样的对策当前我国电子政务发展应采取什么样的对 策当前我国电子政务发展应采取什么样的对策当前我国电子政务发展应采取什么样的对策？ 答：电子政务发展对策有： 走市场化、产业化的道路 发展电子民主、繁荣公众服务 充 分发挥社会中间组织的作用 跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户 5、电子政务的信息安全问题有何特点电子政务的信息安全问题有何特点电子政务的信息 安全问题有何特点电子政务的信息安全问题有何特点？ 答：电子政务的信息安全问题的特点： 既是部门安全又关系到国家安全 既是政治安全又 关系到经济安全 既要求信息保密又要求政务公开 既要求互连又要求隔离 6、当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题当前我国电子政务建设 中的项目管理存在哪些亟待解决的问题当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待 解决的问题当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？ 答：我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题： 项目管理缺乏规划 和系统性 项目管理控制体系不健全 项目风险防范实施缺乏 项目领导技巧普遍欠缺 不注 重项目经验总结和知识共享 7、电子政务建设的原则是什么电子政务建设的原则是什么电子政务建设的原则是什么电子 政务建设的原则是什么？ 答：电子政务建设的原则： 统一规划，加强领导 需求主导，突出重点 整合资源，拉动 产业 统一标准，保障安全 8、政府部门内部的电子政务包括哪些内容政府部门内部的电子政务包括哪些内容政府部门 内部的电子政务包括哪些内容政府部门内部的电子政务包括哪些内容？ 答：政府部门内部的电子政务 电子政策法规 电子公文流转 电子财务管理 电子办公 电子 培训 公务员业绩评估 9、实施政府创新实施政府创新实施政府创新实施政府创新工程有哪几个步骤工程有哪几个 步骤工程有哪几个步骤工程有哪几个步骤？ 答：实施政府创新工程的步骤有：规划、实施、反馈、示范。 10、电子政务数据挖掘模式包括哪几种电子政务数据挖掘模式包括哪几种电子政务数据挖 掘模式包括哪几种电子政务数据挖掘模式包括哪几种？ 答：电子政务数据挖掘模式包括： 分类模式 回归模式 时间序列模式 聚类模式 关联模式 序列模式 11、政务数据资源开发利用的原则是什么政务数据资源开发利用的原则是什么政务数据资 源开发利用的原则是什么政务数据资源开发利用的原则是什么？ 答：、政务数据资源开发利用的原则是： 结合经济和社会发展原则 统一协调，联合建设 统一标准，注重质量 互联互通，高度共享 12、为什么要开展协同政务为什么要开展协同政务为什么要开展协同政务为什么要开展协 同政务？ 答：打破电子政务建设中各自为政现象 连接电子政务信息孤岛 避免电子政务投资黑洞 - 6 - 改革政府管理体制 四、论述题 1、 试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设试论应采取什么措施来加快我国电子政 务建设试论应采取什么措施来加快我国电子政务建设试论应采取什么措施来加快我国电子 政务建设 答：加快电子政务建设的主要措施： 统一认识，加强领导 明确分工，各司其职 稳步推进， 严禁重复建设 利用统一