2011文广局校园周边环境专项整治方案

赫章县 2011 年校园周边环境文化市场专项整治工作 方 案 为营造和谐稳定的文化市场，实现社会更加稳定、经济更加安全、 治安更加安宁、群众更加安心的目标，特别是为了给青少年创造一个 良好的社会环境，我局立足文化行政管理职能，结合自身实际，决定 开展校园周边环境专项整治，特制定如下实施方案： 一、工作目标 1.有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场；2.有 效打击各类违法文化经营活动，文化市场环境进一步净化；3.有效预 防和减少安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；4.有效提高监管 水平，建立完善文化市场长效管理机制。 二、工作任务 1.深入开展净化社会文化环境工作。深入开展校园周边文化环境 整治,重点就校园周边设立的立电子游戏厅、歌舞娱乐场所、网吧等进 行排查整治，凡在学校和幼儿园周边 200 米范围内，一律关闭责令搬 迁；严格防止违法及低俗文化产品进入校园周边文化经营场所，为未 成年人健康成长创造良好的文化环境。 2.坚决打击含有禁止内容的文化产品及服务。对辖区内的演出、 娱乐、音像、书报刊、 艺术 品、影院、网吧、网络文化等经营单位进行 全面检查，有重点开展清理工作，严防含有淫秽、色情、暴力、危害民 族团结、侵犯知识产权等违法内容的演出节目、卡拉 OK 曲目、音像 制品、书报 刊、 艺术品、动漫产品进入市场流通或者通过网络传播。 3.切实加强网吧市场监管。严厉查处网吧接纳未成年人，严格落 实实名登记制。网吧暑期专项整治期间，文化市场综合执法大队加大 检查的密度和力度，对每家网吧每周进行 2 次以上的巡查，严格按照 互联网上网服务营业场所管理条例（国务院令第 363 号）和文化部 关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知（文市函 2010458 号）的 规定进 行查处，凡一次接纳 3 名（含 3 名）未成年人的 网吧，坚决吊 销其网络文化经营许可证；严格落实实名登记制度， 各营业场所必须严格核对上网者的有效身份证件，不得以“会员卡” 、 “一卡通”等代替有效身份 证件， 对不按规定对上网人员身份信息进行 认真核对登记的依照省文化厅制定的最低处罚标准进行从严从重严 厉查处。配合工商部门开展“黑网吧”查处和取缔工作； 4.开展各类娱乐场所专项检查。打击游戏娱乐场所在国家法定节 假日外违规接纳未成年人及利用电子游戏机进行赌博违法经营行为， 联合公安、工商重点打击无证照经营和利用棋牌娱乐为幌子进行赌博 的经营行为，打击街头、巷口尤其是校园周边的利用小型赌博机赌博 的行为。 5.加大文化经营场所安全检查力度。积极配合公安消防部门，认 真开展文化经营场所安全检查，督促经营场所落实各项安全管理制度， 排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题。要妥善处置文化市场 突发事件，按 时上报，及时处理，最大限度地降低影响和减少损失，避 免形成社会的热点。 三、工作要求 1.提高认识，组织有力。牢固树立守土有责、守土尽责的思想，切 3 实增强政治敏锐性，提高大局意识、责任意识，切实按照通知要求， 认真组织突出重点，集中人员、集中时段，有针对性地组织开展整治 行动。周密部署，创新形式，做到保障有力、推进有序、监管有效。 2 措施到位，责任到人。要结合实际， 进一步细化工作措施，按照 “谁主管，谁负责”的属地管理原则，将各项整治任务进行分解，落实 责任，确保任务到岗，责任到人。要 严格纪律，加大 执法巡查频率，规 范执法检查程序，创新执法检查手段，做到从严执法，规范执法。严格 值班制度，确保举报电话24 小时畅通，值班人员和带 班领导在职在岗。 3、密切协作，广泛宣 传， 务求实效。完善与公安、工商等部门的 联合执法机制，加强沟通协调，畅通信息交流，评估整治过程中存在 的问题和情况，务求使整治行动取得实效。要充分发挥新闻媒体和文化市场举报电话的监督作用，在 对整治情况进行宣 传报道，扩 大影响的同时，积极鼓励群众参与到文化市场管理中来踊 跃反映问