打造特钢基地 建设工业重镇

打造特钢基地 建设工业重镇 渝水区良山镇加快发展工业经济纪实 近年来，良山镇党委政府以“对接新钢、服务新钢、融入新钢”为切 入点，紧紧依托丰富的矿产资源和新钢山上片的人才、技术、信息等优势， 充分利用新钢公司“做大主业，分离辅业”的良好时机，不断激活民资民 力，着力优化发展环境，大力发展民营经济。目前，全镇民营工业企业已 达 90 家，其中规模工业企业 22 家，已形成了矿产品开发、炼钢、钢管、 带钢、耐材等为主导的优势产业集群，工业经济的快速发展从而带动财政 收入的不断增长。2005 年,良山镇工业销售收入 9.17 亿元,财政总收入 3710 万元；2006 年,工业销售收入 15.5 亿元,财政总收入 5348 万元； 2007 年工业销售收入 34.5 亿元，财政收入突破亿元大关,达到 1.17 亿元。 良山镇工业经济能够在短短数年内迅速崛起，关键在于省、市、区的 正确领导和各有关部门的大力支持，在于一批积极进取、敢于超越的民营 企业家的努力。镇党委、政府在营造发展环境、改善服务质量上扎实工作， 特别是近两年来，该镇充分利用新钢公司山上片大量可供对接的资产，通 过高位嫁接、外引内联等措施，全面加快与新钢公司山上片相关产业项目 的对接。随着新良特钢、新良钢管、盛鼎金属、普田特钢、威奥锻造、本 通特钢等一大批对接项目在区域内顺利实施，为良山镇工业经济快速发展 蓄足了后劲。预计到 2010 年，全镇可实现工业销售收入 150 亿元，成为 全市乃至全省的工业重镇和经济强镇，良山也将成为全国知名的特钢精品 基地。 民营企业做大做强。多年前，当江西钢厂落户境内时，良山人还只是 作为土地民工，进厂赚份务农外的收入。但当他们发现了其中蕴含的巨大 2 商机时，一批批昔日的“泥腿子”纷纷办起了属于自己的企业。良山人不 论学历高低，不论资金多少，不论年龄大小，不论何种身份，人人敢于创 业,个个争当创业者。良山人充分利用新钢公司山上片在其境内的基础优 势，大力培植了钢管、带钢、钢丝、耐材、矽钢、铁矿产品项目产业群， 在全镇现有的 90 余家工业企业中，九成以上是当地人兴办的。按常理说， 一般的农民企业家总是会受到发展思路的限制，也最容易得到满足从而停 滞不前，而良山众多的企业家在实现了最初的“淘金梦”后，他们并没有 坐享其成，而是继续加大资金和技术投入，力求把企业做大做强。良山钢 管从 1999 年投入 500 多万元进行第一次技改后，已经进行了四期技术改 造，其投资额一次比一次增多：2002 年为 2000 万元；2004 年为 6000 万 元；2005 年的技改投入达到 1.2 亿。而山龙带钢第三期工程投入也达到了 3000 万元，久隆带钢 2000 万元 为了积极引导民营企业家们进行再生产、再投入，镇党委、政府没有 袖手旁观，而是积极主动帮助他们分析产品行情、解决实际问题。2005 年 11 月，良山钢管公司第四期技改工程219mm 热轧无缝钢管生产线 需征地 200 亩，但遇到了前所未有的阻力和困难。为此，镇政府派出了 20 多名干部分两组花了整整一个月的时间挨家挨户地做思想工作，经过艰苦 的努力终于将地征用下来，为钢管公司的发展解决了土地“瓶颈”问题。 同时，镇党委政府还大胆鼓励镇、村干部在符合政策的情况下，放手投资 工业项目。并大力支持民营资本运用收购、控股、参股、租赁、兼并等手 段参与集体企业改制；积极引导民间闲散资金入股办企业，投资上项目； 鼓励民间人士以资金形式直接入股工业企业或者创办领办工业项目。干部 的示范带动和宽松的投资环境，激活了全镇民间资本“一池春水” ，为民 营企业做大做强起到推波助澜的作用。 对接新钢稳步推进。良山镇党委政府在积极引导现有民营企业做大做 强之外，以新钢公司“壮大主业、分离辅业”为契机，积极策应区委、区 3 政府提出的“对接新钢、服务新钢、融入新钢”战略，把发展工业经济的 重点放在新钢公司山上片闲置资产及相关项目对接上，全力以赴做好“对 接新钢”这篇文章，实现强强联合、优势互补。为大力促进良山全面对接 新钢，渝水区委、区政府研究成立了良山工业基地管委会，统筹协调服务 良山工业经济发展，并在资金、人才和领导力量上予以了极大的支持。省 政府在 2007 年江西省产业经济“十百千亿工程”实施意见中，要求 良山工业基地在 2010 年主营业务收入达到 150 亿元，并将其定位为全省 钢铁行业主营业务收入超百亿元的 5 大板块之一。2007 年 8 月 16 日，省 政府在新余举行新钢公司山上片资产移交仪式,这些措施都有利于构建良 山特钢精品基地，使之形成 200 万吨炼钢生产能力，到 2010 年实现销售 收入 150 亿元以上，成为全市工业经济四大板块之一。 依托新钢公司山上片的优势，该镇紧紧围绕特钢产业，做好项目包装， 突出盘活资产、建设产业加工区重点，进一步加大招商力度，展开了全方 位、宽领域、深层次的对接。2006 年 9 月，成功挂牌组建了新良钢管公司 和新良特殊钢公司，两家公司展现了良好的发展前景。此外，一批相关大 项目已陆续落户良山，焕发无限活力。利用新钢公司山上片原料场场地， 成功引进了新余市盛鼎金属制品公司投资 3 亿多元兴建 100 万吨金属制品 项目一期工程，项目达产达标后年可实现销售收入 20 亿元以上。利用新 钢公司原铸造厂、三机修厂厂房设备，成功引进了浙江绍兴普田厨卫设备 有限公司和浙江达成凯悦控股有限公司投资开发特种钢及成套模具钢项目， 项目达产后年产模具钢 20 万吨以上，实现销售收入 20 亿元以上。与此同 时，威奥锻造、本通特钢、60 万吨焦化等项目也将陆续落户良山，这些项 目的建成，为良山快速发展积蓄了强大的后劲。 发展环境不断优化。做好服务抓项目，优化环境促发展。为满足工业 中长期发展、城镇扩张需要，良山镇于 2007 年聘请北京冶金工业规划研 究院和江西省城乡规划设计院按县城架构做好产业规划和集镇规划。全镇 4 正充分利用潜在的发展优势，加快与新钢公司山上片的项目对接，实现经 济的迅速崛起。在科学合理做好工业基地分区规划的基础上，该镇投资 4000 多万元建设良山工业大道，整个大道于 2008 年 7 月 18 日通车，彻底 改变良山多年街道合一交通拥堵的现状。为加快基地企业原料及产品的快 速流通，减少生产经营成本，已开工建设一条连接武吉高速公路的二级公 路；为满足企业用电需求，保证用电实现同网同价，良山工业基地为入驻 企业设立专线、专柜，共建设 9 回专用线，长度约 7.1 公里。委托赣西供 电公司编制了良山地区用电整体规划,赣西公司正在组织人员对良山变电 站进行扩变，将原来 1.6 万 KVA 变压器扩成 4 万 KVA，2008 年 8 月 15 日 前可完工，同时已上报省电力公司，拟在良山建设 1 座 11 万伏变电站； 做好基地货场规划，在新钢山上运输部扩建一个新货场，引进资金、人才 建设钢铁物流中心。同时，将开工建设山凤新村、休闲广场、良山派出所， 全面改造老集镇，为工业经济发展提供优质舒适的生活环境。 在抓好各项基础设施建设的同时，该镇对民营企业高看一眼,厚爱三 分，并把为民营企业提供优质服务视为富民兴镇的根本。镇主要领导经常 深入企业了解情况，倾听企业家的心声，掌握他们的所思所想所求，并且 要求干部多为企业服务，做到多帮忙，不添乱。镇党委政府还出台了一系 列优惠政策，强力推进全民创业，对企业的发展予以大力支持，尤其在资 金、税收、人才等方面向企业倾斜，营造了良好的发展环境。为树立全民 创业、创业富民的发展理念，鼓励干部带头创业，良山镇党委、政府积极 借鉴沿海经济发达地区经验，在全市乃至全省率先