对蓬莱市社区物业管理的思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 对蓬莱市社区物业管理的思考 摘要：随着城市化水平的不断提 高，社区化物业管理越来越成为一种新 的管理模式，蓬莱市根据自己的实际情 况，大胆改革创新，探索出一条适合社 区管理的新模式。 中国论文网 /2/view-12897189.htm 关键词 ： 社区物业管理管理 模式 Abstract: with the improvement of urbanization, community-based property management is becoming a new management model, according to the actual conditions of the penglai city, bold innovation, searching out a new mode of management for the community. -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 Keywords: community property management management mode 中图分类号：TU984.11+1 文献 标识码：A 文章编号： 近年来，随着城市化水平的不断 提高，城市居民住宅小区规模不断扩大 和完善，社区管理越来越成为形势发展 的需要。我们知道，社区是社会的细胞, 而物业管理机构分布在各个社区,为成上 千万的业主服务,是城市经济发展、社区 稳定的积极实践者和重要力量。加强社 区物业管理，已经成为提升城市文明程 度，改善市民居住环境，构建和谐社会 的重要内容。但是社区物业管理在建设 中还存在诸多问题，制约了社区更好地 发展。蓬莱市根据自己的实际情况，以 落实“有人管事、有人办事” 为工作切入 点，坚持“因地制宜、分类指导、积极 探索、扎实推进” 的原则，大胆创新改 革，探索出一条适合自己的社区管理方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 法和模式，这对于指导我市今后的工作 具有重要意义。 一、强化领导，健全机构，全力 解决好社区物业管理“ 谁来管 ”的问题 近年来，蓬莱市结合社会主义新 农村建设工作，组织实施了大规模的旧 城改造工程，一大批居民住宅小区相继 建成并投入使用，不仅有效改善了市民 的居住条件，而且很大程度上提升了城 市形象。但随着住宅小区规模的不断扩 大，物业管理严重滞后所导致的基础设 施配套不完善、公共卫生没人管、公用 设施没人维护等问题日渐突显，不少住 宅小区脏、乱、差现象十分严重。面对 现实，蓬莱市委清醒地认识到，不解决 好社区物业管理问题，不仅市民不满意， 也与“文明城市 ”、 “卫生城市”等称号极不 相符。为此，他们把推进社区物业管理 工作作为为民办实事、办好事的重要内 容，摆上市政府的重要议事日程，成立 了由政府分管副市长任组长、相关部门 和单位负责人为成员的社区物业管理工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 作领导小组，在市建设管理局设立办公 室，具体负责工作调研、行业指导、日 常协调等工作。城区各街道办事处也分 别成立了相应的领导小组和工作机构， 进而在全市上下形成了立体交叉、横向 联合的网络化工作体制。在此基础上， 制定出台了关于加强社区物业管理的 意见 ，召开了全市推进社区物业管理 工作动员会议，进一步明确了社区推进 管理工作的具体目标、任务和要求，全 面启动了推进社区物业管理工作。 二、理顺体制，突出重点，全力 解决好社区物业管理“ 谁出钱 ”的问题 推进社区物业管理，首先要解决 硬件设施如何配套、谁来配套的问题。 如果基础设施不完善，污水横流、垃圾 乱堆，推进物业管理就是一句空话。为 此，市有关部门着重抓好了两个方面的 工作。 一方面，理顺城区道路建管体制。 以往，由于责任不明确，城区大街小巷 的建设和维护管理基本上都由市里负责， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 不仅加重了市里的财政负担，而且不利 于调动各街道办事处参与城市建设管理 的积极性。为解决这一问题，加快社区 基础设施配套建设步伐，他们对城市建 设管理体制进行了全面理顺，规定城区 主次干道由市政府投资建设和维护管理， 支路和小街小巷由城区相关街道办事处 负责投资建设和维护管理。同时，根据 市城的城市建设安排，将各街道负责范 围内的道路等配套设施建设工作，纳入 全市年度城市建设安排意见，明确任务， 落实责任，并将完成情况纳入年度考核， 确保各项任务落实到位。 另一方面，理顺城区卫生管理体 制。由于受条件限制，推行社区物业管 理需要一个较长的过程。为在社区物业 管理全面推开之前，根本上解决社区卫 生管理问题，一方面，主管部门在不断 完善垃圾处理场功能的基础上，投资建 设了城市生活垃圾中转站，有力地提升 了城区垃圾的处理能力；另一方面，全 面推行了卫生统管和垃圾专运制度，规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 定城区主次干道的卫生由市里安排专业 保洁队伍统一清扫，各社区的卫生由相 关城中村负责统一清扫；除城区主次干 道的垃圾箱由市里统一配置外，各社区 的垃圾箱由各相关城中村和受益单位负 责投资配置，并按物价部门核定的标准 交纳漕运费，进而有效解决了垃圾箱配 置和以往存在的乱倒垃圾、私设垃圾场 的问题，使城区卫生管理水平有了较大 程度的提高，为下一步全面推行社区物 业管理奠定了良好的基础。 三、把握关键，因地制宜，全力 解决好社区物业管理“ 怎么管 ”的问题 推行社区物业管理工作量大、涉 及面广、政策性强，为把这一利民的好 事办好，他们坚持因地制宜、分类指导、 梯次推进的原则，重点在三个方面下功 夫。 一是在宣传发动上下功夫。尽管 广大市民有改善居住环境条件的主观要 求，但在长期计划经济体制下形成的住 房福利制度影响下，大多市民还存有无 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 偿享受服务的传统观念，认为实行物业 管理就是想多收钱，即使认同物业管理 了，也认为应该由单位交。为尽快改变 广大市民对物业管理的认识，他们通过 电视、报刊等新闻媒体以及现场咨询、 张贴标语等多种形式，加大对物业管理 相关知识、先进地区物业管理事迹的宣 传力度，切实做到了宣传到户、到人， 使广大市民对物业管理工作有了深层次 的认识，为社区物业管理工作的顺利开 展营造了良好的社会氛围。 二是在典型引路上下功夫。根据 各个社区的不同情况，他们选择不同层 面的典型进行试点。对新建小区，按照 省、市级优秀物业管理住宅小区的标准 进行管理；对成片改造的住宅小区，选 择成片改造标准较高的社区，按照市级 优秀物业管理住宅小区标准进行管理。 目前，各试点的物业管理工作已转入正 轨。 三是在抓点扩面上下功夫。在推 行社区物业管理试点的基础上，他们坚 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资