工业集中区基础设施一期工程报告书

1.总论 1.1 项目建设意义 党的十六大提出要支持东北地区老工业基地加快调整和改造、支持以资源开 采为主的城市发展接续产业，这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战 略决策。2003 年 9 月国家召开国务院常务会议，研究实施东北地区等老工业基地 振兴战略问题，提出了振兴东北地区老工业基地的指导思想和原则、主要任务及 政策措施。会议指出，要抓住机遇，积极推进东北地区等老工业基地的振兴，努 力将东北地区等老工业基地调整、改造、发展成为结构合理、功能完善、特色明 显、竞争力强的新型产业工业集中区，逐步成为国民经济新的重要增长区域。振 兴老工业基地是一项长期的战略任务，国务院有关部门和地方政府要高度重视， 精心安排，加强协调，从思想上、组织上和工作部署上确保振兴战略的顺利实施。 2005 年，吉林省委、省政府紧紧抓住国家振兴东北老工业基地之机，根据 全省实际，提出“县域突破”战略发展思路。为从根本上解决县域经济发展问题， 实现全省经济由“快走”变“快跑”的目标，省委、省政府出台了一系列支持县 域经济发展的政策措施，并着重提出要把工业集中区建设作为把握县域经济的突 破口和重要载体。目前，吉林省共有 48 家省级以上工业集中区，分布于全省 9 个 市州的 33 个县（市、区） ，还有 27 个县（市、区）没有搭建产业集聚的平台（江 源县就是其中一个） 。省委、省政府针对全省工业集中区总量不够，布局不尽合理， 特别是近一半的县（市、区）还没有省级工业集中区的实际，要求每个县（市、 区）至少设立一个工业集中区，按照工业集中区的模式运作，尽快实现产业聚集， 增强县域经济的实力和水平。 江源县地处吉林省的东南部，行政隶属白山市，幅员面积 1348km2。全县辖 8 个镇，60 个行政村，总人口 27 万。交通便利，地理位置优越，是白山市区通 往其它县（市）的交通枢纽。近几年来，江源县始终坚持“工业立县”的发展思 路，以项目建设、招商引资、全面创业、整治环境为重点，上争下促，外引内培， 2 通过上下内外各方面的努力，使国民经济保持了较快增长，人民生活水平明显改 善，城区面貌焕然一新，社会各项事业蓬勃发展。为响应省委、省政府号召，配 合全省经济工作发展大局，江源县提出要在石人镇规划建设一个工业集中区，并 制定了江源工业集中区“十一五”建设规划 ，本项目为其起步区的基础设施 一期工程。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例中的 有关规定，受白山市江源县工业集中区筹建委员会的委托，东北煤炭环境保护研 究所承担了本项目的环境影响评价工作，评价单位在对项目的街路状况及路线、 基础设施工程进行全面调查之后，收集有关资料，在工程分析的基础上首先编制 了本项目环境影响评价工作方案。经吉林省环境保护局以吉环建案2005139 号 文件对该方案批示了审核意见，根据该审核意见的要求及环评技术导则的有关规 定编制了本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，得到了省、市各级环保 部门的大力支持及建设单位的密切配合，在此深表谢意。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （1996.5） ； （3） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1） ； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ； （5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10.28） ； （7） 中华人民共和国水土保持法 （1991.10.28） 。 1.2.2 相关文件及技术规范 （1）中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ； （2）国家环境保护总局环发199961 号文件关于贯彻实施的通知 （1999 年 3 月 17 日） ； 更多环评报告书、工程师考试资料来自-环境技术论坛： 1.总论 3 （3）国家环境保护总局第 14 号令建设项目环境保护分类管理名录 ； （4）国家环境保护总局环发1999107 号文件关于执行建设项目环境影响 评价制度有关问题的通知 ； （5）国家环境保护总局环发200119 号文件关于进一步加强建设项目环 境保护工作的通知 （2001 年 2 月 21 日） ； （6）国函2001196 号国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复 ； （7）国发200038 号国务院关于印发全国生态环保纲要的通知 ； （8）吉林省地方标准 DB22/3882004吉林省地表水功能区 ； （9）国家环保局 HJ/T2.12.393环境影响评价技术导则（总则、大气、 地面水环境） 和 HJ/T2.495环境影响评价技术导则（声环境） ； （10）国家环保局 HJ/T19-1997环境污染影响评价技术导则非污染生态影 响 （1998.06.01 实施） ； （11） 江源县工业集中区起步区基础设施一期工程环境影响评价工作方案 ； （12）吉林省环境保护局吉环建案2004139 号江源县工业集中区起步区 基础设施一期工程环境影响评价工作方案的审核意见 （2004 年 11 月 17 日） ； （13）吉林省工程咨询科技公司编制的江源县工业集中区起步区基础设施 一期工程可行性研究报告 （2005 年 9 月） ； （14） 江源工业集中区“十一五”建设规划 ； （15） 江源县 2004 年度政府工作报告 ； （16） 江源县“十一五”规划发展思路 ； （17） 石人镇 2004 年度政府工作报告 ； （18） 石人镇 2005 年 18 月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告 ； （19） 石人镇总体规划说明书 。 1.3 评价目的 1.3.1 通过对拟建项目的工程概况分析及城市环境状况调查，掌握评价区域 4 的自然环境、社会环境，了解区域的环境质量现状和区域环境存在的环保问题。 1.3.2 通过对拟建工程的工程分析，掌握工程的“三废”排放特征，确定污 染源参数。 1.3.3 选用适当的模式和参数，预测拟建工程施工过程中和营运后对环境的 影响程度、范围及防范措施。 1.3.4 通过对拟建工程的环境经济损益分析，论述拟建工程的经济、社会和 环境效益的统一性。 1.3.5 通过实际评价工作，提出切实可行的污染防治措施，论述拟建项目的 环境保护方面的可行性，为工程的设计及环境的管理提供依据。 1.4 评价原则 严格执行国家、地方有关环境保护法规、法令、标准和规范，符合江源县城 市发展规划和环境保护规划的要求。 坚持执行“达标排放” “总量控制”原则，在提出污染防治对策时，注重变 未端治理为生产前防治。 贯彻（88）环建字第 117 号文件精神，在评价工作过程中尽量使用现有的有 效资料，在评价工作中坚持科学、客观、公正和实用的原则，做到实事求是、客 观公正的开展评价工作。 1.5 环境质量功能分区 根据江源县环境功能区划的有关规定，评价区域范围内环境空气功能均为 环境空气质量标准中的二类区；拟建工程所在区域为居民、商业和工业混合 区，噪声环境采用城市区域环境噪声标准 ，道路交通两侧区域 50m 内为 4 类 标准，50m 以外为 2 类标准，工业园区为 3 类标准。 1.6 评价等级及评价范围 1.6.1 评价等级 （1）生态现状类型为城市用地、农田、荒地、空地，根据导则中关于非污 更多环评报告书、工程师考试资料来自-环境技术论坛： 1.总论 5 染生态影响的规定，生态环境评价等级确定为三级。 （2）施工期废气来自施工运输机械运行产生的污染物及施工扬尘，但排放 量较少且持续时间较短，因此环境空气评价工作等级为三级。 （3）根据该工程建设位置对地表水影响的可能性分析，地表水评价工作等 级为三级。 （4）噪声评价工作等级根据评价技术导则确定为三级。 1.6.2 评价范围 （1）生态、环境空气、噪声 生态评价范围为各项工程沿线 200m 范围内；取土场、弃土场、料场等场地 周围 500m 范围内；环境空气评价范围为整个工业区；噪声评价范围为道路两侧 50m 范围内。 （2）社会环境 社会环境影响评价范围为拟建项目所在实施区域与可能影响的辖区。 1.7 评价工作重点及环境保护目标 1.7.1 评价工作重点 根据该拟建工程特点及区域环境状况，确定本次评价以施工期生态环境影响 和污染防治措施及营运期对环境空气、声环境为评价重点，兼顾对公众参与、固 体废物及社会环境的影响分析。 1.7.2污染控制及环境保护目标 （1）污染控制目标 控制施工占地范围，降低由于施工而造成的植被破坏及水土流失，控制施工 期的废气、噪声、废水的产生和排放；控制厂界噪声，确保污染源达标排放。 （2）环境保护目标 工程建设的内容主要为道路，以及相配套的给排水管网、电力工程，新建兴 企路、宏远街 2 条干路位于石人镇南部约 6.9km 处，其生态环境以旱田、水田、 荒地为主。道路沿线评价范围内没有自然保护区、风景名胜区和文物古迹保护单 位。 6 地表水环境 控制施工期和营运期产生的生产废水和生活污水对项目所在地地表水的影响， 保护受纳水体石人河水体不受影响。 环境空气 控制施工期原料装卸、运输、管网填挖产生的扬尘，不对周围区域大气产生 危害性影响，控制营运期产生的锅炉烟气，使其满足GB132712001锅炉大气 污染物排放标准中二类区时段标准，控制汽车尾气达标排放，尽量使用乙醇 汽油，保护项目所在地环境空气二类区不受影响。 生态环境 保护建设工程评价范围内的自然生态和农业生态环境质量不受明显影响，防 止对周围土壤和现有土质结构产生破坏性影响，保持和保护项目所在区域周围生 态环境状况。 声环境 保护道路两侧200m范围内的居民、医院、住宅环境敏感点的正常生活与工作， 以及锅炉房周围居民的正常休息等，使区域内的声环境满足2类区标准要求。 1.8 评价标准及评价因子 1.8.1 环境空气 （1）环境质量评价标准 拟建项目环境空气中的TSP、NO 2、SO 2等监测指标执行GB30951996环境 空气质量标准中的二级标准。详见表11。 表11 环境空气质量标准限值（摘录） 单位：mg/Nm 3 级别 污染物 TSP NO2 SO2 1小时平均 0.24 0.50二级 日平均 0.30 0.12 0.15 （2）排放标准 本工程沥青烟采用 GB16297-1996大气污染物综合排放标准中二级标准， 详见表 12。 更多环评报告书、工程师考试资料来自-环境技术论坛： 1.总论 7 表12 沥青烟排放标准（摘录） 最高允许排放速率（kg/h）污 染 物 最高允许排放浓度 （mg/m 3） 排气筒（m） 二级排放标准 无组织排放 监控浓度限值 沥 青 烟 40（溶炼、浸涂） 75（建筑搅拌） 15 20 0.18 0.30 生产设备不得有明显的 无组织排放存在 （3）评价因子 本项目环境空气现状评价因子为 SO2、NO 2和 TSP；环境空气预测因子为 SO2、 烟尘；扬尘评价因子为 TSP。 1.8.2 地表水环境 （1）环境质量标准 （1）地表水环境 本项目受纳水体为石人河，根据 DB22/3882004吉林省地表水功能区规 定，石人河属于浑江上游支流，参照浑江在评价区域内源头至江源县三岔子镇 为类水体，故本环评建议其支流石人河执行类即执行 GB38382002地表水 环境质量标准中的类标准，其中 SS 采用松花江水系环境质量标准中 类标准，详见表 13。 表 13 地表水环境质量标准 单位：mg/l（PH 除外） 序 号 参 数 类标准值 标 准 来 源 1 PH 69 2 CODcr 20 3 BOD5 4 4 DO 5 5 氨氮 1.0 GB3838-2002 地表水环境质量标准中类 6 SS 80 93 90 挖方 0-30 95 93 路面工程 该地区冻结深度为 1.61.8m，路面设计需考虑最小防冻厚度。在满足道路 技术要求前提下，本着因地制宜、就地取材、便于施工、节约资金的原则，选择 路面结构。 道路常用的路面类型有两种：一种为沥青混凝土路面，另一种为水泥混凝 土路面。 两种路面的优缺点比较详见表 25。 表 25 沥青混凝土路面与水泥混凝土路面优缺点比较一览表 优缺点 路面类型 优点 缺点 沥青 混凝土路面 (1)路面造价比水泥混凝土路面低； (2)路面属于弹性材料，对超载不敏感； (3)路面铺筑完面层后，即可开放交通； (4)路面易于维修和养护。 (1)路面承载能力和使用寿命 没有水泥路面长； (2)水稳性和温度稳定性不如 水泥路面。 水泥 混凝土路面 (1)路面刚度大、强度高、板体性能好， 具有较高的承载能力和扩散荷载能力； (2)水稳性和温度稳定性好，耐疲劳性强， 使用寿命长； (3)对油品及大多数化学品不敏感，有较 强的抗腐蚀性能； (4)正常条件下，路面的养护工作量和养 (1)路面接缝是一薄弱环节， 一方面增加了施工难度，另一 方面施工养护不当，易产生错 台和断裂； (2)路面铺筑完成后，不能立 即开放交通，需要一定的养生 期，路面破损后修补不如沥青 2.拟建项目概况及工程分析 15 护费用均比沥青路面小。 路面方便。 综上所述，两种路面各有优缺点，从当地筑路材料来源看，对于工业集中区 所处地理位置，采用哪种方案，都需要汽车将材料运进工业集中区施工现场，运 距基本相等。从使用年限看，水泥混凝土路面，虽然一次投资较高，但使用年限 是沥青路面的 2 倍，且维护费较低。沥青路面虽然一次性投资较少，但设计使用 年限短，且维护费用较高。但考虑工业集中区属于城市道路工程，地下管线较多， 修筑水泥混凝土路面不利于各种管线的维修，且已建道路均为沥青路面，修水泥 混凝土路面不便与旧路衔接，故本工程推荐采用沥青混凝土路面。 基层 根据当地筑路材料和近年工程建设经验，路面上基层选用二灰碎石，下基 层选用二灰土，这两种半刚性基层温度收缩、干缩系数小，刚度比较适当，抗 拉强度高，水稳性与抗冻性好，而且可以就地取材，施工方便。 路面结构厚度设计采用双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系理论 计算，以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标，对基层、底基层进行弯拉应 力计算，并考虑抗冻要求，确定路面结构组合如下： 1）混行车道路面结构 4cm 中粒式沥青混凝土 AC-16 6cm 粗粒式沥青混凝土 AC-20 20cm 石灰、粉煤灰、碎石（8：12：80） 20cm 石灰、粉煤灰、土（12：35：53） 15cm 石灰、土（10：90） 总厚度 65cm 2）人行步道 8cm 水泥混凝土彩色砖 3cm 水泥砂浆卧底 15cm 水泥稳定石屑（加入 6%水泥） 总厚度 26cm （6） 交通设施 16 工程竣工后，要在转弯、单行线、交叉路口等处合理设置交通标志牌（如： 指示标志、禁令标志、警告标志、引路标志、运行路线标志等），在交通量较大 的路段进行渠化，各方的车道线要设指示箭头，在路口停车线前 35m 及渐变段 终止处，必须绘设。 （7）照明工程 道路照明工程以满足城市夜间交通要求、增强城市街景、美化环境等为原则 进行设计。 照明线路采用铠装直埋电缆，在分车带内或人行步道下穿塑料管，埋深 0.8m，穿路时采用钢管保护。 路灯控制采用光控、时控、手控相结合的方式。 中性线每 500m 做一次重复接地，接地体利用穿路钢管，要求接地电阻小 于 10。 灯杆采用金属六面锥拔梢杆，内外热镀锌，灯杆高度在 812m 之间，灯 杆距离为 40m。主要灯具选型均采用截光型或半截光型，灯具选择高压钠灯，功 率视情况选择 250W400W。 道路亮度、照度执行 CIE 标准。亮度均匀度为 0.35Lmin/Lav，平均亮度 1.0cd/m2，平均照度 15lx，照度均匀度 0.35Emin/Eav。 路灯布置：采用双侧双臂相对排列方式布置。 规模：采用双臂灯具 142 盏。设计总容量约为 50kW。工程范围内设 50kVA 箱式变压器 1 台，箱式变压器外壳采用茶色铝合金装饰。 电源引自市政供电线路。 （8）绿化工程 绿化以保护环境、改善城市面貌和为居民提供休息、娱乐场所等为原则，对 道路人行步道两侧等进行绿化。充分利用现有的自然地形地貌，选择河流水系、 地势起伏不平、高压线走廊等不利于房屋建设的地方建设绿地。 绿化设计应在处理好绿化与照明、交通设施、地上杆线、地下管线等因 素的前提下，分段合理种植。在同一段内的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过 多，并做到整齐规则、和谐一致。 2.拟建项目概况及工程分析 17 在人行道两侧种植果树、柳树或白杨树。靠车行道一侧栽种低矮品种灌 木、草皮、花卉，这样既能防尘和隔音，又不影响视线，地面敷设草皮、花卉并 围以绿篱等。 道路及照明、绿化工程量详见表 26。 表26 道路工程量统计表 序号 道路名称 道路长度 （m） 车行道（m 2） 人行道（m 2） 绿化带（m 2） 路灯（盏） 1 兴企路 2510 40160 30120 5020 126 2 宏远街 320 5120 3840 640 16 合计 2830 45280 33960 5660 142 （9）桥涵工程 桥型方案选择是本着经济合理、标准化、因地制宜、就地取材、方便施工、 降低工程量、降低路基高度等原则，并适当考虑美观。 钢筋混凝土简支梁结构是目前广为采用的一种桥型，其特点为：设计简单、 施工容易、造价较低。本次设计拟选用钢筋混凝土简支梁结构。 拟建宏远桥全长 60m，宽度 30m。洪水频率：1/30。 新建兴企路、宏远街 2 条干路，合计总长度 2830m。车行道总铺装面积 45280m2，人行道总铺装面积 33960m2。 配套建设绿化、照明等附属工程，其中绿化面积 5660m2，路灯 142 盏。 新建 1 座宏远桥，总长 60m。 2.3.2 给水管网工程 （1）设计原则 供水水质、水量满足集中工业区建设要求，管网布置紧凑合理，符合规划要 求。 （2）水量预测 根据工业区总体规划建设草案，2010年工业区规划人口3万人，2020年规划人 口5万人。预计2010年工业区工业总产值达到35亿元， 2020年工业总产值60亿元。 18 规划2010年总需水量为4.76万m 3/d（其中居民生活需水量0.34万m 3/d，工业 需水量3.80万m 3/d，其它需水量0.62万m 3/d）；2020年总需水量 7.90万m 3/d（其 中居民生活需水量0.85万m 3/d，工业需水量6.00万m 3/d，其它需水量1.05万 m3/d）。 （3）水源 根据工业区总体规划建设草案，工业区的规划水源地位于南部榆木桥子村。 拟利用截潜坝拦蓄河水（石人河） ，通过渗水渠、泵房提水至河道东岸山顶，经 拟建的净水厂（处理能力1万m 3/d）处理后自压供应工业区用水。 （注：净水厂不 计入本工程。 ） （4）管线布置 供水管网总长2890m，管径为DN300，消防水鹤2套。 供水管道敷设距路边石2.0m，管道埋深为管中心距地面2.0m。 供水干管采用球墨铸铁管，接口处采用柔性接口，材料为橡胶圈。 供水管网工程量详见表27。 表27 供水管网工程量统计表 序号 道路名称 DN300（m） 消防水鹤（个） 1 兴企路 2510 1 2 宏远街 380 1 合计 2890 2 2.3.3 排水管网工程 根据工业区总体规划建设草案，排水体制采用雨、污分流。生活污水和工业 废水经污水处理站处理达标排放。 （1）污水管网 根据工业区排水工程规划，园区内拟建污水处理厂一座，位于工业区西部， 石人河的下游处，处理能力为1万m 3/d，负责工业区内污水处理。本工程区域污水 经污水管网汇入该污水处理厂进行处理。（注：污水处理厂不计入本工程） 排水量预测 根据排水规划，近期排水普及率采用70%，远期排水普及率采用80%。根据多 年实际经验数据，一般城市排水量占城市给水量的7585%。本工程根据开发区 2.拟建项目概况及工程分析 19 的实际情况，生活用水排水比例确定采用85%，工业用水排水比例采用80%。 规划2010年总排水量为2.68万m 3/d（其中生活污水量0.20万m 3/d，工业污水 量2.13万m 3/d，其它污水量0.35万m 3/d）；2020年总排水量 5.09万m 3/d（其中生 活污水量0.58万m 3/d，工业污水量3.84万m 3/d，其它污水量 0.67万m 3/d）。 污水管线布置 本工程敷设d400污水管线总长度为2890m，设置直径1500mm的砖砌圆形污水 检查井73座，每隔约40m布设一座。 污水管道采用钢筋混凝土管，接口采用柔性接口，排水管道敷设距路边石内 2.0m，管道的埋设深度为1.5m以下。 污水管网工程量详见表28。 表28 污水管网工程量统计表 序号 道路名称 d400（m） 检查井（座） 1 兴企路 2510 63 2 宏远街 380 10 合计 2890 73 （2）雨水管线布置 设计原则 按照开发区总体规划中的排水规划进行，并符合室外排水设计规范 (GBJ-14)及公路工程技术标准(JTJ-01)的有关规定。 新建道路的雨水管道通过流干管溢流口，排入石人河内。雨水管道走向按照 城市地面自然坡度进行纵向布置，减少管道的埋深，减少管道施工的土方量，降 低工程造价。 技术指标： 1）速度：V5m/秒；坡度：i=0.0030.010之间。 2）设计重现期（P）： 详见表 29。 表 29 设 计 降 雨 重 现 期 参 考 值 表 道路类别 城市级别 快速路 主干路 次干路 支路 广场 中小城市（a） 25 0.52 0.51 0.330.5 13 20 暴雨强度公式 QqF 式中： Q 雨水设计流量(L/s) q 设计暴雨强度(L/sha) 径流系数，本项目采用0.6 F 汇水面积(ha) 采用暴雨强度计算公式为： 1154（ 1 0.71gP） Q t0.6 式 中 ： Q 设 计 暴 雨 强 度 (L/sha) t降 雨 历 时 (min) t=t1+mt2， t1=10 min 延 缓 系 数 m 2 P 设 计 降 雨 重 现 期 （ P 1 年 ） 根据汇水面积和暴雨强度计算，确定各路雨水管径。雨水管道采用钢筋混凝 土管，接口采用水泥砂浆抹带接口，管道的埋设深度 1.5m 以下。本工程共敷设 d600d800 雨水管线总长度为 2830m，汇集后排入石人河内。设置直径 1500mm 圆形雨水检查井 57 座（每隔约 50m 布设一座），位于车行道和经常启闭的检查 井采用铸铁井盖座。 雨水管网工程量详见表 210。 表210 雨水管线工程量统计表 序号 道路名称 d600（m） d800（m） 检查井（座） 1 兴企路 2510 50 2 宏远街 320 7 合计 320 2510 57 2.3.4 供电工程 根据工业区总体建设规划草案，本项目电力设施工程内容主要包括： 2.拟建项目概况及工程分析 21 （1）工业区电源来石人镇 66kV 二次变电所，位于起步区东部，现有变压器 容量为 15920kVA。 （2）在项目区域内新建 2 座开闭所，高压输电线路电压等级为 10kV，转供 容量为 1 万 kVA/座，主要负责附近周边企业及部门的电力转供及计量作用。每座 开闭所土建面积均为 100m2，砖混结构，配套购置高压配电柜及计量设备。 （3）沿新建道路路径一侧架设电力线路 2890 米，线路电压等级为 10kV，采 用钢管杆，电杆根部与各种管道及沟边保持大于 1.5m 的距离，所有线路主干线 电缆采用铜芯 YJV22型，各分支线采用截面降低 1-2 个等级。配套架设电线杆 73 根（每隔约 40m 布设一座）。 本项目供电线路工程量见下表 211。 表 211 供电工程量统计表 序号 道路名称 10kV 电缆线（m） 备注 1 兴企路 2510 高空架设 2 宏远街 380 合计 2890 2.3.5 征地及拆迁 （1）征地 为实施本项目，需对建设用地范围内的土地进行征用。根据项目承办单位- -江源县工业集中区筹建委员会意见，本项目征地范围为起步区拟建兴企路以北 区域。该区域土地基本分为两大类，一类为基本农田（菜田和耕地） ，一类为其 它用地（包括基本建设用地、未利用地等） ，总面积为 36.8ha。根据江源县国土 资源局提供资料，本工程占地为 8.67ha。 （2）拆迁 根据江源县国土资源局统计，项目征地范围内居民较少，仅有 8 户，均为 林子头三队蔬菜种植户，建筑面积约 700m2。 2.4 工程总投资及资金来源 本项目建设投资 9499.27 万元人民币，其中静态部分为 9254.47 万元，动态 22 部分（建设期利息）为 244.80 万元。 资金来源：拟申请银行贷款 4000 万元，其余 5499.27 万元为项目承办单位 自筹解决。 2.5 工程实施进度 本项目计划建设期为 2 年，具体实施进度如下： 2.5.1 项目准备阶段 （1）2005 年 910 月，完成项目可行性研究报告编制及批复工作； （2）2005 年 1012 月，完成场地勘察工作，开展项目初步设计； （3）2005 年 12 月2006 年 3 月，完成项目施工图设计工作，同时落实项 目建设资金； （4）2005 年 10 月2006 年 4 月，完成征地、拆迁及项目招标工作。 2.5.2 施工阶段 （1）2006 年 4 月2007 年 7 月，工程施工； （2）2007 年 8 月，工程竣工，交付使用。 2.6 拟建工程规划用地分析 根据江源县土地利用总体规划 ，江源县集山区、林区、矿区于一体，自 然资源十分丰富，发展潜力巨大。江源工业集中区位于石人镇，规划总占地面积 为 12.56km2，区域界定为：东起大石棚子村，西至原市煤矿，南起遥林村，北至 后堡子村，总体呈树干枝叉型，区域内有石人镇的 2 个街道、12 个村，人口 3.2 万人。人均建设用地 392.5m2/人。 根据江源工业集中区“十一五”建设规划预测 2010 交通量将达到 8242 辆/ 昼夜，因此需增加道路广场用地。按国家标准人均道路用地应在 7-15之间，目 前工业区人均道路用地 7.23，接近国家标准的下限。道路广场用地为 6，低 于国家规定标准 8-15的下限指标。人均工业用地为 15.2，国家标准为 10- 25，江源人均工业用地比国家标准上限少 9.8。 本工程新建道路，就是根据江源工业集中区“十一五”建设规划，以工业集 2.拟建项目概况及工程分析 23 中区为主，打通一批城区街道，通过实施规划，加大城区交通路网密度，明确道 路级别和功能，使城市基础设施逐步完善。 2.6.1 江源工业集中区土地利用规划 江源工业集中区土地利用规划详见表 2-12。 表 2-12 江源工业集中区土地利用规划一览表 项目 单位 交通 住宅用地 公建用地 道路用地 公共绿地 金融、商 业 用地 工业 用地 仓储 用地 市政 合计 规划 用地 km 2 1.218 2.686 1.65 0.368 2.526 0.848 2.269 0.63 0.365 12.56 2.6.2 拟建工程占地类型及数量 拟建项目永久占地为工业集中区在道路的铺设及道路下铺设给排水等管线用 地，包括城市道路用地、民宅用地、企业用地、工业区已规划未开发的荒地、农 田等。拟建工程永久占地类型及占地利用比例见表 213，临时占地状况及占地 利用比例见表 214。 表 213 永久占地状况及占地利用比例 序号 征地类型 面积（） 比例（%） 1 民宅用地 700 0.81 3 荒地、空地 40530 46.75 4 农田 29600 34.14 5 基本建设用地 15870 18.30 合 计 86700 100 表 214 临时占地状况及占地利用比例 占地用途（m 2）序号 占地类型 弃土场 施工场地 施工便道 取土场 面积 （） 比例 （%） 1 荒地、空 地 20000 5000 10000 35000 20.9 2 农田 50000 2000 5000 57000 34.1 24 3 其他用地 30000 3000 2340 50000 75340 45 合计 100000 10000 17340 50000 167340 100 2.7 拆迁工程及安置措施 （1）拆迁工程 本项目主要拆迁涉及到兴企路，拆迁内容包括居民住户宅院平房、仓房、院 墙、大棚等。经调查居民拆迁户，主要以平房、仓房、大棚为主，本项目拆迁工 程量详见表 215。 表 2-15 建筑物拆迁量一览表 建筑物种类及数量 拆迁受影响情况拆迁户 姓名 砖瓦房（） 砖土房（） 砖仓房（） 敏感点 类型 拆迁户数 波及人数 建筑面积 （m 2） 补偿金额 （万元） 张焕友 72 40 居民 1 3 112 6.32 郑国清 72 28 居民 1 4 100 7.88 孙明福 90 居民 1 5 90 8.1 代安平 72 18 居民 1 4 90 5.22 王安生 72 居民 1 3 72 6.48 王全富 90 40 居民 1 4 130 10.5 潭效瑞 60 46 居民 1 3 106 5.9 合计 324 204 172 居民 8 26 700 50 （2）拆迁安置措施 本工程引起的拆迁、安置工作一般采取就地安置的办法，给搬迁居民办理回 迁手续或办理正规搬迁证明，以便村委会安排就业，严格贯彻并履行拆迁安置政 策，对单位和居民的补偿采取经济（货币）补偿的原则。 土地征用和拆迁安置补偿，均支付给受影响地区的基层行政单位，并负责发 放给个人；个人拥有的房屋及其它不能移动的个人财产，因征地被损害的将根据 当地确定的价格给予补偿，并直接支付给个人。 拆迁安置的政策采取货币、实物安置相结合，本着自愿的原则。 货币安置政策：拆迁户在镇区购房，房屋类型、地点、价格由县拆迁公司 统一安排。 实物安置政策：本着解决困难群 2.拟建项目概况及工程分析 25 众的生活居住条件的原则，将各户在原有面积基础上增加 10m2，免收扩大面积费。 其余的给予经济补偿的居民动员他们投亲靠友，或是办理搬迁证明，由当 地村委会办理就业。 2.8 原材料用量及土石方量 木材均由各地购买，水泥和沥青混凝土来自石人水泥厂、预制件厂、建材厂， 有利于保证施工期间的材料供应，施工场地利用已征用但未开工的建筑用地或拆 迁后空地就近解决，原材料来源及用量详见表 216。 表 216 原辅材料消耗一览表 路段 红沙（m 3） 土方（m 3） 水泥（t） 卵石（m 3） 沥青砼（m 3） 方砖（） 兴企路 13200 14300 8340 1180 640 30120 宏远街 800 900 580 80 130 3840 宏远桥 1100 1250 1054 110 11 720 合计 15100 16450 9974 1370 781 34680 2.8.2 三场位置及土石方量 三场位置 （1）取土场 取土场位于石人镇后堡子村，距东大桥约 1.5km，在石人镇东北侧，占地面 积为 5.0 万，本次取土量为 1.65 万 m3，周围 1000m 内无居民区等环境敏感点， 仅西侧出口为江源县新型建筑材料有限责任公司。该取土场为江源县页岩瓦厂专 用取土场，目前，尚有土量为 20 万 m3，能够满足本项目取土需要。另外，石人 镇计划清理河道，砂石来自石人河河道，距离东大桥约 1km，南北两侧为农田， 北侧为街路，距离最近居民约 50m 左右，其地理位置详见图 24。 （2）弃土场 弃土场位于石人镇林子头村七队内，江源工业集中区规划为工业用地，现为 农田，同时为塌陷区，距离东大桥 4km 左右，距离林子头村七队约 150m（林子头 村七队处于塌陷区内，政府正在组织计划搬迁） ，占地面积 10 万。地理位置详 见图 21。 26 （3）拌合场 施工筑路时沥青混凝土主要来自江源县市政公司拌合场，该公司成立于 2000 年，位于城区东侧，占地面积为 3 万，距县城约 4km，距离东大桥约 12km，周 边为荒地。其地理位置详见图 21。 拌合场均采用先进的拌合技术，有效的控制了沥青烟对环境空气的影响，同 时还采用技术较先进熟沥青工艺，目前厂地周围均为旱田和荒地，附近没有居民 集中区（方圆 0.70km 内基本没有住户） 。本工程取弃土场、砂石场及道路现状图 片详见图 22。 土石方量 本工程道路及配套土石方工程量详见表 218，219。 2.拟建项目概况及工程分析 27 表 218 工程主要原材料消耗一览表 材料名称 沥青混凝土（m 3） 河卵石（m 3） 生石灰（t） 水泥（325 #） （t） 水泥（425 #）(t) 消耗量 781 1370 493 1994.8 7979.2 材料来源 市政公司、预制件厂 石人河河道 外地购进 石人水泥厂 石人水泥厂 表 219 项目土石方工程预测量 道路（万 m3） 给水管网（万 m3） 污水管网（万 m3） 雨水管网（万 m3） 供电管网（万 m3）序 号 项目 道路名称 挖方 填方 弃土 挖方 填方 弃土 挖方 填方 弃土 挖方 填方 弃土 挖方 填方 弃土 1 兴企路 3.94 2.96 0.98 0.75 0.71 0.04 1.00 0.96 0.04 1.13 0.97 0.16 0.01 0.01 0 2 宏远街 1.15 0.63 0.52 0.10 0.09 0.01 0.12 0.11 0.01 0.14 0.12 0.02 0.002 0.002 0 3 宏远桥 0.80 0.65 0.15 0.01 0.01 0 0.01 0.01 合计 5.49 4.24 1.65 0.86 0.81 0.05 1.13 1.08 0.05 1.27 1.09 0.18 0.012 0.012 0 28 2.9 主要施工设备 本工程筑路施工和管道敷设及供电线路架设过程中所需要的主要设备有履带 式推土机、履带式单斗挖掘机、轮胎式装载机、平地机、光轮压路机、汽车式起 重机、机动翻斗车、沥青混凝土摊铺机、手持式风动凿岩机等。 2.10 环境影响因素识别 本工程环境影响主要是对生态环境影响、声环境、环境空气、社会环境、地 表水环境等的影响，基础设施建设不同的工程行为对环境因素有不同的影响。 拟建工程位于江源集中工业区内，地势平坦，由于工程范围较大，在施工道 路过程中，由于土方的挖掘、运输、堆积等，筑路原材料运输产生的粉尘及复杂 的施工作业都带来扬尘、噪声等环境污染。挖方过程中产生的弃土在不利气象条 件下易造成水土流失。 工程竣工后，道路沿线将产生汽车尾气污染、噪声污染。 工程各阶段的环境影响因素识别见表 220。 表 220 环境影响因素的矩阵筛选 前期 施工期 运营期 施工行为 环境资源 占 地 拆迁 安置 取弃土 （渣） 路 基 桥 涵 材料 运输 机械 作业 运输 行驶 绿 化 复 垦 桥涵 边沟 就业、劳 务 经济 旅游 农业 水力 社 会 发 展 土地利用 土质 物质 资源 水土保持 陆地植被 生态 资源 陆栖动物 声学环境 空气质量 居住 生 活 质 量 美学 填表说明：/：长期/短期影响；涂黑/白：不利/ 有利影响；空白：无相互作用。 2.拟建项目概况及工程分析 29 依据环境影响因素的矩阵筛选，确定该项目的环评主要内容包括：生态环境 评价、地表水评价、环境空气评价、声环境评价等，在施工期的评价重点是噪声、 生态环境影响，营运期的评价重点是声环境评价及环境空气评价。 根据工程建设和运行的特点，在对拟建工程沿线踏勘的基础上，结合本工程 地区环境功能及各环境因子的重要性和可能受影响的程度，在工程环境影响分析 的基础上，从环境要素方面进行环境因子的识别与筛选，本工程评价因子筛选结 果详见表221。 表221 评价因子筛选结果 类 型 评价内容 评价因子 社会经济发展、产业结构 工程建设与社会发展的关系 资源利用 开发运输 居民生活质量 居民收入、文化教育、卫生 基础设施 路网、通讯 社会 环境 征地、拆迁、再安置 公众意见 动植物影响 植被破坏、动物栖息地 水土流失 水土流失量生态 土壤类型 占地类型 现状评价 交通、工业噪声 施工期评价 机械设备噪声声 运行期评价 交通噪声 现状评价 CO、NO 2、TSP 施工期评价 TSP气 运行期评价 CO、NO 2、THC 现状评价 PH、COD cr、 BOD5、SS、石油类 施工期评价 CODcr、SS、石油类水 运行期评价 石油类 2.11 工程环境影响因素分析 2.11.1 施工期 （1）施工期原料运输、堆放产生的粉尘和扬尘；沥青拌合及路面铺设过程 中的沥青烟产生的污染物对环境空气将产生不利影响。 （2）施工中各类施工机械设备运行和工程建筑作业都产生噪声，对施工现 场附近的居民等环境敏感点产生影响。 （3）在筑路、桥梁、给排水管线、供电架线建设中将产生废料和垃圾。 30 （4）工程的施工增加土地的裸露面积，被雨水冲刷能造成人为的水土流失。 （5）工程占地减少了当地的农田面积，破坏植被将影响农业生产。 （6）部分居民房屋拆迁，暂时会对居民生活带来一定影响。 2.11.2 营运期 工程投入运营后，对该地区的经济发展和改善当地居民的生活质量将产生积 极的影响。但同时也会有一些不利因素，主要为工业区道路上行驶的机动车辆排 放的尾气和产生的噪声等。 2.12 产污环节及污染物排放特征分析 2.12.1 施工期产污环节及污染物排放特征分析 （1）废气 拟建工程施工期间产生废气污染物主要有扬尘、沥青烟和苯并芘。扬尘主要 产生于建筑材料的运输和堆放过程中；沥青加热拌合过程中以及路面施工中会产 生沥青烟、苯并芘。 拟建工程沥青混凝土拌和利用现有江源县市政建筑公司的 1 台封闭式沥青拌 和机。根据类比调查，国内采用封闭式沥青拌和机的废气排放资料显示，沥青烟 排放浓度符合大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中二级标准，下风 向 100m 处苯并芘浓度符合环境空气质量标准 （GB3095-96）中的二级标准要 求。 根据类比资料，吉林省内的道路建设工程施工现场产生扬尘状况见表 2 22。 表 222 施工现场主要污染物排放情况 下风向距离 （m） 1 25 50 80 扬尘（mg/m 3） 3.744 1.630 0.785 0.496 由表 222 可见，施工现场在下风向 100m 范围内，粉尘污染较严重。 （2）废水 拟建工程在施工期使用临时旱厕或 泼地蒸发，故无生活污水排放。 2.拟建项目概况及工程分析 31 （3）噪声 施工期间，各类施工机械设备运行和工程建筑作业过程中将产生噪声。路线 施工设备在作业期间所产生的噪声值见表 223。 表 223 各种机械设备的噪声值 单位： dB（A） 序号 机械类型 声源特点 距离设备 5m 处噪声值 1 轮式装载机 不稳态源 90 2 平地机 流动不稳态源 90 3 振动式压路机 流动不稳态源 86 4 双轮机 流动不稳态源 81 5 三轮压路机 流动不稳态源 81 6 轮胎压路机 流动不稳态源 76 7 推土机 流动不稳态源 86 8 轮胎式液压挖掘机 不稳态源 84 9 摊铺机 流动不稳态源 87 10 发电机 固定稳态源 98 11 卡车 流动不稳态源 92 12 混凝土搅拌机 固定稳态源 91 13 混凝土泵 固定稳态源 85 14 移动式吊车 流动不稳态源 96 （4）固废物 本项目在道路、桥梁、给排水管线、供电工程的建设中将产生废料和施工人 员的生活垃圾，生活垃圾年产生量为 5.0t/a（平均 60 人，250 天，0.3kg/天人， 废料 0.5t/a） ，施工中将随时收集，统一处理。 （5）水土流失 由于施工场地周围建筑材料、工程废土的堆放和给排水管网的铺设过程中， 改变了原有地面现状，产生的临时土方或废土方，在雨季或大风天气情况下，会 产生一定量的水土流失。 2.11.2 营运期产污环节及污染物排放特征 （1）废气 废气为道路运输车辆产生尾气及扬尘，详见环境空气预测篇章。 （2）噪声 噪声主要来源于行驶在道路上机动车辆的噪声，详见噪声预测篇章。 32 3.区域环境质量概况 3.1 自然环境概况 3.1.1 地理位置 江源县位于吉林省的东南部，白山市区东北部，地处北纬 41 4854421343，东经 12622351271332之间，东西长 69.7km，南北宽 45.4km，幅员面积 1348km2。县城距白山市中心 17km，东与抚松 县为邻，东南部与临江市接壤，西北邻柳河县，西南靠八道江区，北连靖宇县。 全县辖 8 个镇，60 个行政村，总人口 27 万，其中农业人口 6.6 万人，占总人口 的 24.4%。交通便利，地理位置优越，是白山市区通往其它县（市）的交通枢纽。 本项目场址位于江源县南部（石人河以南区域） ，距县城 8km，距白山市区 12km。开发区内有沈长公路（正在建设中，计划 2005 年年底通车）通过，沿路 东南行 40km，可直抵鸭绿江边的临江口岸，西行 12km 或沿石三线公路北行 8km 可与鹤大线（G201 线）连通，并有鸭大线铁路通过，沿石三线北行 5km，有通白 铁路通过。开发区依傍在长白山脉的老岭山下，区内有 3 条河流通过，周边青山 碧水，风景秀丽。 综合评价，建设场址周围交通便利，环境状况良好。场址一带地形为丘陵， 植被为次生阔叶林植被，复杂的碎屑岩分布区多已开垦为农田，生长有草本植物。 详见地理位置图 21。 3.1.2 气候、气象 江源县具有明显的北温带大陆性季风气候特征：夏季温热多雨而短促，冬季 寒冷干燥而漫长，四季分明，历年平均气温 4，最高气温 37（1958 年 8 月 3.区域环境质量概况 33 10 日） ，年最低气温-35（1959 年 1 月 9 日） ，冰冻期 193 天，冰冻深度最大为 1.5m。 主导风向为西南风，平均频率 26%，最大风速 12m/s，冬季静风期较多，占 全年 33%。 年平均降水量 1000mm，最大日降