浅谈工程造价预结算审核相关问题探讨及审核工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈工程造价预结算审核相关问题 探讨及审核工作 摘要:预结算审核工作是一门技术 性、专业性、实践性、综合性和政策性 很强的工作。文章作者针对工程预结算 审核中存在的问题及其对策分别进行了 分析以供工程预结算审核工作的人员参 考。 中国论文网 /2/view-12895483.htm 关键词：工程造价 预结算 审核 工作 解决措施 Abstract: the settlement audit work is a technical, professional, practical, comprehensive and policy-oriented task. The article based on engineering in the examining the question and -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 countermeasure in the separately carried on the analysis for engineering the settlement of the audit work personnel reference. Keywords: engineering cost the settlement auditing solution measures 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 随着改革开放事业的不断推动， 投资主体也在不断增加，工程造价的预 结算审核工作直接关系到投资主体和施 工单位的经济收益。做好工程造价中的 预结算审核工作，有利于提高建筑业的 劳动生产率和社会科技水平，也有利于 促进我国的建筑市场的竞争机制走向规 范化。由于目前的工程造价预结算审核 工作中存在一系列的问题，这些问题严 重阻碍了我国建筑业的发展。做好工程 造价中的预算和结算工作，从而尽可能 减少工程建设的总成本，争取以最少的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 投资带来最大的经济效益。工程造价中 的预结算工作的主要依据资料是由建设 单位上交的工程施工资料，主要任务是 对工程施工材料的真实合法性进行严格 的审查核实，从而及时纠正在工程造价 结算中出现的问题，加大对施工活动的 监督管理力度，带动我国经济的快速发 展和建筑业的可持续发展。 1 工程造价中存在的问题 工程造价的确定与很多因素都 相关，如国家相关方面的法律法规，不 同地区具有一定的差异性等。众所周知， 工程造价中的预结算审核工作是一项复 杂而又繁琐的工作，不仅要求审核工作 人员具有一定的专业文化知识，如建筑 结构设计、施工方面的知识等，还要求 工作人员的态度必须认真负责，有良好 的预算结算业务水平。但在实际的预算 结算审核工作中，仍然会存在一些其他 方面的问题。我们主要是从以下几个方 面来深入分析一下工程造价中预结算审 核工作存在的问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 1.1 商务标和技术标的费用重复 累加。施工企业的工程量清单价格主要 是根据工程量所需的直接和间接费用、 所缴税金和所获利润的总额。造价时， 有些施工单位又把原来属于标内的技术 和商务费用加入总的造价费用，从而增 加了造价工程的总的成本费用。 1.2 施工图纸和完工图纸存在的 差别很大。施工图纸是建筑工程项目具 体施工的主要依据，但是完工图纸是对 完工项目工程的具体记录，它也涉及到 在施工过程中设计图纸和联系单的变更 工作的记载。特别是在一些大型的工程 项目上，二者的差别更加明显。 1.3 建筑材料以次充好，虚报材 料价格。建筑材料的好坏直接影响到建 筑物的质量问题，施工企业在购买材料 时，必须要严格把好质量关，同时要对 材料用量做好精确的预测，避免因材料 的浪费而引起的工程项目的总成本增加， 这要求加强施工企业对工程项目的管理 和监督力度，从而严格控制工程造价成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 本。 1.4 工程造价中费用虚设问题很 严重。有些工程在实际施工中并未用到 一些贵重机械，可却在完工造价中列举 了很多相关费用，还有就是故意增加工 人的加班工资等费用，这些都不利于工 程项目中的成本控制和管理。 2 工程造价中预结算审核存在的 问题所采取的措施 对于工程造价中预结算审核存 在的一系列问题，我们必须要加强对预 结算审核工作的监督和管理力度，采取 相应的措施解决问题。国家要不断完善 工程造价中预结算审核相关的法律法规 制度，同时还要注重提高从事工程造价 和预结算审核工作的人员的业务素质和 思想道德素质，从而提高预结算工作的 工作效率，提高工程造价的管理水平。 我们对此提出了以下解决措施。 2.1 实现工程造价的科学合理化。 在进行工程造价的预算工作时，我们要 严格遵守合同内容，把施工图和完工图 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 进行比较，实现二者的一体化，深入落 实和审核每一项工程费用，避免对商务 标和技术标的费用的重复计算。在工程 造价的结算过程中，要依据所有的材料 和资料进行认真核实，避免多算、漏算 现象的发生，从而提高预结算审核工作 的精确性。 2.2 加大对工程量的审核力度。 工程量是工程造价的最基本资料，工程 量的真实可信度直接影响到整个工程造 价结算工作的准确性。我们应该把审核 工程量的重点放在那些大型的工程上面， 这要求我们在审核过程必须实事求是， 不能虚报、漏报。 2.3 严格把好建筑材料质量关。 材料价格对于整个工程造价来说，占据 着重要位置。要求施工单位必须严格按 照合同和国家标准对建筑材料的质量进 行检查，防止低劣材料用在工程项目上， 从而减少由于工程质量而造成的生命和 财产损失。 2.4 加强预结算审核人员的培训 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工作。不仅要提高审核人员的业务技能， 还要提高业务人员的思想道德水平，使 审核人员在工程造价的预结算审核中能 够尽职尽责，从而提高工作效率，保证 工作任务的质量，推动我国建筑事业的 快速发展。 3 工程结算审核过程中的对策 审查工程结算，重点应该放在 审查结算文件中的内容是否符合合同条 款，是否与招标文件及施工单位的报价 相符，工程量计算是否准确，套用的定 额及结算单价是否正确，各项收费是否 按国家颁布的有关政策、规定执行，材 料价格是否按文件或市场价计算等方面。 3.1 根据合同条款、招投标文件 内容审查 工程建设承发包合同，是开发 商与建筑企业进行工程承发包的主要法 律形式，是进行工程施工的法律依据， 也是工程计量、工程费用计算及支付的 主要依据。所以，订立和履行工程建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 承发包合同直接关系到开发商和建筑企 业的根本利益和信誉。 在审核结算时，应审查结算文 件中的内容与合同条款、招标文件规定、 投标书的报价内容是否相符。如：合同 中规定套用土建定额收费的，则不能套 用修缮定额或装修定额收费。合同或投 标书写明某些工程项目是包干项目的， 则以包干价进行结算，不得再调整。除 招标文件注明投标单价不含劳保基金外， 通常在结算中含税造价后按规定扣除劳 保基金。合同中规定的收费类别、包干 系数、包干费用、总包管理费、配合费、 下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等 都应与结算内容相对应。 3.2 工程量的审核 3.2.1 工程量的计算应力求准确。 在计算各分部的工程量时，各 分部都有其规定的计算规则，必须按照 定额的规定执行，掌握定额子目中所包 含的工作内容， 审核工程量的计算单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 位是否与套用的定额单位保持一致。例 如：土建工程的混凝土部分的板、梁、 柱工程量的计算， 柱在楼层中以净空 高度计算(即扣除板厚) ， 梁要扣除板厚 进行计算。 3.2.2 审查变更项目、签证，核 准工程量。 现场签证及设计修改通知书， 应根据实际情况核实。如果在一部分已 施工完毕了的，就应计算返工费，如果 还未施工便通知变更的，即应扣除原图 纸的工程量部分。除此之外，还要审查 签证内容是否与合同中包干费中的内容 重复。 3.3 单价套用的审核 3.3.1 单价套用的审核。 单价套用的审核也就是审核其 套用标准定额是否合理和准确，工程项 目有否重复套用。例如：在装饰工程中， 墙面的工作内容已含扫灰水部分，则套 乳胶漆的单价时要扣除扫灰水部分。 在基础工程中，基础埋深 2 米以内的基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 础 52 程已执行了定额中土方工的附项 套价，其附项已包含了原土回填内容， 则不应再套用此部分单价。如果是投标 工程，则审查其单价是否与投标报价的 单价相符。 3.3.2 审查套用的定额主材价差 计算是否合理。 在套用定额单价过程中，所使 用的主材料与定额的主材料的价格不同 时，要依有关文件和定额的规定执行。 要注意材料价不能列入定额算为定额基 价，应当按原基价计入直接费，差价部 分作为另外在取费表中当为主材价差另 计。 3.4 取费的审核 取费审核应根据建设工程造价 管理部门颁发的文件及规定执行。在认 真深入理解有关文件的精神下，合理准 确套用相应文件及规定。在工作中应注 意如下一些问题。 审查执行的取费表是否与工程 性质相符。例如是新扩建的工程就不能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 套用修缮工程的计费表或装饰工程计费 表。施工企业的取费级别或所属建筑类 别是否与取费表的计费相符。所取的各 计费费率是否正