浅议市政工程项目的成本管理控制

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅议市政工程项目的成本管理控制 摘要：成本控制水平可以反映出 一个企业的核心竞争力，总体提高自己 各方面的管理水平 。成本控制可以将 增收节支的潜力得到最大的开发，获取 最大的经济利润。本文阐述了市政工程 项目的成本管理控制的内容，对市政工 程施工项目成本管理控制中的问题进行 剖析， 提出相应的成本管理办法。 中国论文网 /2/view-12901766.htm 关键词：市政工程；项目；成本 管理；控制 Abstract: the cost control level can reflect an enterprises core competitiveness, improve their overall all aspects of the management level. Cost -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 control can increasing earnings potential will get the largest development, to maximize the economic profits. This paper expounds the municipal engineering project cost management control of content, to the municipal engineering construction project cost management control problem of for analysis, and put forward the corresponding cost management measures. Keywords: municipal engineering; Project; Cost management; control 中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号： 市政工程建设是完善城市功能、 发挥城市中心作用的基础， 有利于发 展城市经济， 提高居民的生活水平 随 着我国经济的不断发展， 市政工程施 工项目也越来越市场化， 然而在实际 操作中， 由于诸多原因， 我国市政工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 程施工项目成本管理仍存在一些问题， 市政工程施工项目的成本管理也成为市 政工程项目控制的重要目标。 一、市政工程项目的成本管理控 制的内容 1、行政管理和财务方面 行政管理方面要精简机构,避免人 浮于事,减少不必要的工资性支出;控制 业务费等非生产性开支的数量。财务部 门是成本控制的重要组成部分,主要是通 过审核各项费用的支出,平衡调度资金以 及建立各项记录,对工程进行全方位的监 管和成本分析,并及时反馈到决策部门, 以便采取有效措施来纠正项目成本的偏 差。 2、技术、质量和安全方面 根据施工现场的实际情况,科学规 划现场的布置,减少浪费,节约开支;依据 自身的技术优势,充分调动管理人员的积 极性,开展提高合理化建议活动,尽可能 的扩大成本控制的范围和深度,严格按照 工程技术规范和安全操作程序办事,减少 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 安全事故的发生,使各种损失降到最低。 3、材料和机械方面 采购材料要遵循“ 质量好、价格 低、运距短” 的原则,进场材料正确计算 , 认真查实验收,最大限度减少采购过程的 管理损耗。同时,根据施工进度和科学组 织使用材料,避免停工待料现象的发生; 材料的领用应严格控制,定期查验,随时 掌握实际的损耗。对于周转性的材料要 及时回收、整理、使用完毕及时退场,这 样有利于减少租赁费用,从而降低成本。 机械设备的选用也要科学、合理,要能充 分发挥其效能,合理安排使用,提高使用 效率,减少机械费成本。同时,加以定期 保养,提高机械的完好率;对于必须外购 的机械,要做好市场调查,降低成本。 4、合同方面 以施工图,承包合同为依据,根据 合同要求的工程项目质量、进度等指标, 详细的编制好施工组织设计。对合同中 的暂定项目和存在变更的工程,及时申报,用 合同赋予的权利合理的增加收入,减少支 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 出。 二、市政工程施工项目成本管理 控制存在的问题 1、 成本控制和管理观念不强。 目前我国市政工程项目的不少管理人员 成本管理的观念不强， 一是没有形成 全面成本管理的观念， 对市政工程施 工项目成本的管理仅限于施工成本管理 和事后核算， 而对项目建设中的其他 成本管理环节没有重视， 部分员工认 为成本控制仅仅是财务部门的工作， 与自身无关， 实际上， 项目成本不仅 包括施工成本， 还包括投标成本 质量 和保修成本等; 二是由于不少市政施工 企业仍是生产型的思维模式， 项目内 部工程人员仅负责施工进度， 技术人 员仅负责工程质量和技术攻关， 材料 采购人员只负责采购和材料验收， 表 面上虽然分工明确， 但却忽略的项目 的整体性， 在实际运作中难以对工程 的质量成本 、安全成本和工期成本进 行综合考虑， 有时为了赶工期而打乱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 正常的施工顺序， 导致建设成本增加， 甚至忽略了工程质量与安全问题。 2、成本管理体制不完善 。成本 管理体制的不完善主要表现在以下几个 方面， 一是成本责任制度的不完善， 没有将职责 权利和利益三者进行有效 的结合， 市政工程的投资方为政府， 施工单位只是充当项目管理者， 容易 导致项目实施过程中的职责不明， 从 而导致亏损无人担责;二是没有建立起项 目成本控制制度， 对于不同部门不同 员工到底需要承担哪些成本责任并没有 明确的制度进行规定， 缺乏相应的考 核机制;三是决策体制不完善， 部分市 政工程项目前期工作准备不足， 项目 可行性研究性报告内容不充实， 数据 欠准确， 使项目在施工前就出现了成 本管理失控; 四是缺乏激励机制， 在当 前的市政工程施工项目管理当中，很少 有关于成本控制的激励机制， 这大大 的降低了员工降低成本的积极性， 使 成本管理无法落到实处。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 3、成本管理方法和手段落后。 在进行成本控制时， 没有采用现代化 的方法进行成本分析， 对于市政工程 项目的成本预算与控制都过于简单和表 面化， 很多项目都是根据以往经验进 行成本管理， 而忽略了工程本身的现 场情况 施工条件和工期要求， 因此难 以进行科学的动态的成本分析， 应变 能力差， 对成本核算 、设计变更都造 成了极大的影响， 更无法提出相应的 降低成本的对策。 三 、市政工程项目成本管理控 制的有效措施 1、树立成本控制观念，强化成 本管理意识 在激烈的市场竞争环境中，施工 企业要想立于不败之地，应当树立成本 控制观念以支配企业的成本管理工作。 企业决策层应当充分认识到降低成本的 潜力是无止境的，把降低成本的工作从 管理部门扩展至供应 、采购 、生产和 设计等各个部门，形成全公司 、全项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 目部的降低成本格局，从而运用组织措 施的配合形成成本控制意识，以达到节 约成本取得经济效益的目的；由于项目 成本控制涉及的范围是全方位的，贯穿 于施工项目管理的全过程，项目成本控 制应当坚持全过程的目标管理原则，对 产品的设计 、物资采购 、机械施工 、质保、 安全等各个环节都应进行有 效的控制；同时，通过树立人本特色的 成本管理观念，建立成本管理文化，向 全体职工进行成本意识的宣传教育，培 养全员成本意识，变少数人的成本管理 为全员参与的管理，以建立职工和企业 的命运共同体 通过健全成本控制责任 制，统一领导，分级管理，使责权利相 结合，将成本控制的各项内容层层分解， 级级签订成本控制的承包合同，实行分 配与效益 效果挂钩，把激励机制引入 到生产 、管理的各个领域。 2、重视项目成本的事前控制和 过程控制，并推行工程项目的责任成本 在项目施工之前，企业应当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 对项目的施工成本做出较好的预测，推 测出较为合理的投标报价，并运用前期 目标成本和计划成本的编制，使整个项 目的进行有一个较为优化的方案 。这 样，通过成本预测可为企业投标报价决 策和项目管理部门编制成本计划提供数 据，以便及时发现问题，找出施工项目 成本管理中的薄弱环节，采取针对性措 施，有效降低成本 。在工程项目的建 设期问，对于成本的发生和形成，我们 应当进行监督和检查，对于发现的偏差 应当予以纠正，做到项目成本的过程控 制 在实际工作中，施工项目成本过程 控制包括生产成本控制、 质量成本控 制 、工期成本控制和不可预见成本控 制。 由于施工企业的产品是工程项目， 施工企业的责任成本管理应从抓工程项 目的责任成本入手，即将生产第一线的 施工消耗控制好，以保证施工成本不超 标。 同时，将成本管理 、施工进度、 质量和安全 、材料 、设备和财务管理 紧密结合，进行综合管理，采用现代化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 的管理方法和手段，使企业从粗放型的 成本管理转变为集约效益型的管理 。 这样，我们才能克服只管干不管算，重 视完成产量，不重视资源投入；重视完 成产值，不重视效益的现象，调动工程 项目全体人员的积极性，提高成本意识， 对施工成本进行有效的控制，做好项目 成本管理的工作。 3、完善合同文本，避免法律损 失 由于市场的竞争越来越激烈，合 同条款也变得越来越复杂和繁琐，在有 效的合同保证下，施工中可能出现的合 同价格 、工程质量 、工程期限等方面 的纠纷能够很好地得到避免，使施工企 业在工程承包中免遭损失。 合同作为 工程项目的核心，我们应当注意弄清合 同中每一项内容，用文字记录代替口头 协议，确保有必要的证据资料 、数据 和文件。 如果合同条款不严谨，容易 让人钻空子造成自己蒙受损失时应有的 索赔条款不能成立，产生不必要的损失 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 。因此，必须细致周密地订立严谨的合 同条款 。为此，我们可以采取下列措 施来予以保证：首先，应配备了解经济 合同法规等有关知识的相对固定的合同 管理人员，必要时应持证上岗 。然后， 应加强经济合同管理人员的工作责任心。 最后，制定相对固定的合同标准格式 。施工项目合同一般包括购货合同、 分包合同、 劳务合同、 技术合同 、 租赁合同及其他协议等。那么，在各种 合同条款形成之前应由工程、 技术、 合同、 财务等业务部门参与定稿，使 各种条款的内涵清楚，严谨不漏。 4、引进先进的成本管理方法和 手段。 利用现代化手段， 加强信息交 流。 落实成本动态管理机制， 建立管 理信息系统， 对相关信息资料进行搜 集、 加工和整理， 市政工程施工项目 主管部门 、设计单位和施工企业可通 过互联网了解法规政策 、工程信息以 及材料和设备的价格情况，与其他地区 的相关人员进行信息和技术