地税局直属分局政务工程提升经验材料

提升政务水平 服务经济社会发展 今年以来，XX 县地税直属分局不断 强化宗旨意识，提高行 政能力，坚持从“三抓 ”入手，做到了提升政 务水平工程与税收工 作的有机结合和相互促进，实现了政务水平的大幅提升。 一、抓收入，谋发展，强化服务大局意识 “聚 财为 国、 执法为 民” 是地税部门的天 职，XX 县地税直属分 局始终将服务地方经济社会发展作为首要职责，抓收入、谋发展， 全力保障全县经济社会的持续发展。和谐征纳长远谋税收。分局 着眼长远，以“征纳 共赢” 为导向,确立起 “管服结合”的工作方式， 一手夯实管理基础，一手加强服务职能建设，服务促管，管服共促 税收征管质效。以此为出发点，直属分局一是健全税收执法责任 制，严格防范执法漏洞，严执法、深治税、求精求细、科学征管，确 保依法治税的执行到位；二是推行“三心 ”服务，在对纳税户服务 中热心宣传、细心辅导、贴心回访，着力与企业建立和谐征纳关系， 对纳税户的以诚相待有效提高了企业税收遵从意识和自觉纳税 意识；三是为企业营造和谐宽松的纳税环境，合理把握弹性征管 空间，通过保持企业活力，长远培植涵养税源，在“税助企，企促 税” 的良性循环中谋 求税收收入的长期增 长。深挖税源双向要税 收。一方面，综合治税、分类管理相结合，以内外信息沟通机制为 基础，按行业、按片区分工实行分类管理，扩大动态税源，夯实静 2 态税源，巩固有形税源，发掘无形税源，做到向经济税源要税收； 另一方面，对新出台税收政策、征管办法，进行全面认真疏理，逐 户进行宣传辅导，确保相关政策落实到位，努力做到向政策要税 收。创新管理一线促税收。一是实行一线工作法，每位税收管理员 三分之一的时间在一线服务，将问题解决在一线，解决在萌芽时 期。二是实行片区联动制，在抓目标分解、责任量化的同时，各责 任片区之间建立联动机制，在重点工作中互通情况、互作补充，征 管力量的机动配置使征管效率在基层人员力量不足的情况下得 到了有效提高。2012 年以来截止 7 月份，分局累计组织入库地方 各项税收收入万元，同比增长 25.7%，增收万元，为全县经济社会 又好又快发展提供了强劲财力支持。 二、抓规范，求突破，税收源泉控管水平显著提高 一是以规范车船税代收代缴行为为突破口，强化车船税收管 理。今年是车船税法颁布实施的第一年，做好新标准下的过渡 工作成为摆在我们面前的重要任务，加之近年来车船税无法避免 的新增车辆多、易漏难管的实际，征管工作面临非常大的挑战。以 此为契机，我们在大力推行办理交强险时由保险公司代扣代缴税 款的基础上，着力加强对代征车船税保险公司的调研及检查工作， 半月一小查，一月一调研，积极规范保险公司对车船税的代收代 缴，保证新标准下征收工作的平稳过渡。今年以来已代征余万元， 比去年同期增长 25%。二是以规范土地使用税管理为突破口，强 化土地实地测量。对企业实施动态监控，以日常和定期两种检查 3 模式，对辖内企业开展拉网式的调查摸底和清理检查，以部门联 动为保障，强化实地测量，将实际占地情况与工商、住建、国土等 部门提供的信息进行深入比对、分析，通过信息比对找线索、跟踪 疑点找问题，对企业的房产、土地信息查漏补收万元。三是以规范 房地产业税收管理为突破口，强化房地产业税收动态监控。对房 地产开发企业进行重新登记、实地核查，指定专人负责建立详细 档案，从立项到完工实行全方位监控，与房地产开发企业签订建 筑业营业税代扣代缴协议书，实行每月一次核查，入库税收 6486 万元。四是以推行大项目管理新模式为突破口，强化重点税源实 时监管。2012 年，分局对全县 115 个重点建设项目的综合信息认 真比对、分析、筛选，最终选定 XX 县体育会展中心、圣水观音、 东原湖以及水上乐园等 30 个大项目作为重点税源。对重点项目 严格税务登记备案，实行双向申报，税收管理员定期到项目建设 现场蹲点，准确掌握建设项目的施工进度情况，实现税源监控管 理与施工过程同步；进一步加大源头控管环节控制力度，不断提 高跨区域项目税收管理水平，今年来，通过积极主动到外地指挥 部协调争取，以铁路工程为代表的跨区域重大建设项目入库税款 万元，占所有大项目税收总量 %。 三、抓形象，重根本，纳税服务质效大幅提升 开展了“人人是窗口，人人是形象” 和每月一次 纳税服务明星 评选活动，以各项活动的开展促进办税质量的提高。一是广泛开 展税收宣传，让税收走进千家万户。充分利用广场文化氛围，设立 4 宣传点、税法咨询台、举办税收知识有奖问答、发放税收宣传单等 形式开展税收宣传月“首宣日” 活动，积 极营造良好氛围；开展税 收知识进中学活动，为高级中学、明湖中学的师生，举办税收知识 讲座，讲解营业税、个人所得税、税收优惠政策等相关法规及税收 知识；与广大师生进行座谈交流，倾听他们对税务部门的意见及 建议，积极探讨税收征管方法，提高师生税收遵从度；开展税收知 识进企业、进社区活动，以广大中小、微利企业及社区居民为主要 宣传对象，宣传车船税、个人所得税、房产税等最新税收政策，帮 助中小、微利企业及居民充分了解政策，正确使用政策；开展税收 宣传“窗口行 ”活动，在公安局 车辆管理所 纳税服务窗口、大型超 市门口和车辆交易市场等 5 个地税服务窗口，针对办事人员的特 殊需求，发放各类税收政策，现场解答各类疑问。二是规范纳税服 务大管理，为纳税人提供优质服务。分局征收大厅肩负着申报受 理、发票领发、开具、税款征收任务，工作琐碎，任务繁重，同时它 关系着整个地税系统的形象。为展示一流形象，追求一流业绩，努 力克服人员少、工作量大的困难，积极推行“八个一” 措施，一个舒 适、和谐的办税服务环境、一个温馨的电话提示、一张一次性告知 通知书、一张服务联系卡、一份税务宣传简报、一个绿色通道、一 份诚挚的征求意见表，每天一名副局长