在全县项目建设督查推进会上的讲话

在全县项目建设督查推进会上的讲话 （根据记录整理） 同志们： 这次全县项目建设督查促进会，集中两天时间，采取现场检查、 专题汇报的方式对全县今年项目建设进行了较为全面的检查。同时， 四大组织领导与各部门现场研究确定了明年项目的重点及布局。这 次会议既是一次项目建设的督查促进会，又是一次深化发展抓项目 的推进会，更是一次干今年、想明年、谋长远，集思广益谋划更大 发展的会议，其目的是进一步增强广大干部抓项目的积极性和主动 性，动员全县上下聚精会神搞建设，全力以赴抓项目。 关于今年的项目工作，总体来说进展比较好，项目建设的规模 在增大，质量在提高，速度在加快，整合力度在加大，各级干部抓 项目、争项目的意识在增强，作风在转变，能力在提高，尤其是发 改、扶贫、交通、水利、教育、卫生、农发办等部门在项目工作中 取得了较好的成绩，促进了全县项目工作的顺利开展。前 8 个月， 全县项目总投资达 2.2 亿元，其中国家投资 1.8 亿元，与去年同期 相比，项目投资总额有了较大幅度的增长。 认真分析今年的项目工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地 认识到项目工作中还存在一些突出问题：一是一些部门对国家的政 策导向研究不够，对目前投资政策调整把握不准，争项目的敏锐性、 预见性还不强；一些部门信息闭塞，反应迟钝，工作不主动，错失 了许多争项目的良好机遇。二是项目建设的质量、进度还赶不上要 求，特别是易地搬迁、沼气建设等项目进度较慢，拖了全县项目工 作的后腿。三是项目整合力度不大，各类项目建设的效益还没有完 2 全发挥，一些部门抓项目缺乏整合意识，搞单打独斗，致使项目效 益下降。四是项目工作进展不平衡，个别单位、个别干部抓项目的 意识还不强，能力和水平还不高，作风还不实，抓项目一没思路， 二没储备，三没门路，四没信心，五下不了功夫。从前 8 个月各部 门、各乡镇争取项目的情况来看，有相当一部分单位和乡镇项目争 取仍然是空白，直接影响到项目工作的整体进展。五是项目管理还 不规范，特别是后续管理、规范操作的能力还不强，项目实施程序 不合规、软件资料不完善、建设质量不过关，等等。 今后几个月乃至明年，我县项目工作要紧紧抓住国家实施西部 大开发、建设新农村、构建和谐社会和天定高速公路建设的历史机 遇，努力在推进农业产业化、农村城镇化和工业化上取得大的突破。 今后一段时间，全县工作的基本谋划：一是新农村建设实现新突破。 加大农村基础设施建设力度，明年基本实现渭河及五大支流川道地 区农田水利化、人畜饮水安全化、村庄道路水泥化、村庄庭院绿化 的“四化”目标，实现自然村村村通农机路。加快现代农业建设， 力争把渭河、南河、榜沙河、山丹河四大流域建成现代高效农业综 合开发示范区。具体工作中，由农办牵头，制定四大流域综合开发 方案；由新农办牵头，制定农村“四化”目标实施方案。二是城镇 开发迈上新台阶。明年要在继续搞好渭北区域开发的同时，实施城 区开发“东部会战”工程，以“四路一场”为重点，建成南、北滨 河路、和平路、宁远大道东段和火车站广场，形成北扩东延的主框 架，实现建设一个新县城的目标。要依托四马公路的改造，以完善 功能、提升服务、发展产业为主，全面实施小城镇二轮开发，加快 城乡一体化进程。三是工业经济发展取得新进展。要全力抓好 20 万 吨复混肥生产、小水电综合开发、100 万吨水泥生产线和钼矿开发 3 等重点项目建设，切实改变我县工业短腿的现状。四是产业化经营 水平有新提升。搞好真空冻干蔬菜、肉牛深加工、蔬菜和畜禽良种 体系建设，提升产业化经营水平。五是商贸旅游业发展有新起色。 要尽快启动渭北综合市场建设项目，围绕高速公路出口，搞好三个 物流中心的论证、立项和建设；围绕产业开发，建好各类专业市场， 形成完善的市场体系。要搞好国家文物局帮扶项目的衔接工作，加 快旅游开发。 在项目建设中，要按照“坚定自信心，树立大目标，追求高标 准，强力做整合，创建新机制”的总要求，达到“五个好” ，即谋划 好、设计好、整合好、建设好、效益好，重点解决好三个方面的问 题： 一、充分认识发展抓项目的重大意义，切实增强抓项目的责任 心和紧迫感 发展是硬道理，项目是发展的载体，发展抓项目也是硬道理。 项目是发展的具体体现，抓项目是落实科学发展观的具体实践，今 天的发展体现着过去项目的后劲，未来的发展水平更源于今天的项 目建设，抓项目就是抓发展，抓住了项目就抓住了发展，抓好了项 目就抓好了发展。各级干部是经济社会发展的组织者和领导者，善 于抓项目是履行职责的必然要求，不懂得抓项目是无知，不会抓项 目是不称职，不去抓项目更是失职。全县各级干部一定要牢固树立 项目意识，坚定不移地把抓发展第一要务立足点放在抓项目上，把 立党为公、执政为民根本宗旨的体现放在抓项目上，把密切党群、 干群关系的根本举措放在抓项目上，义不容辞、持之以恒、锲而不 舍地抓项目、谋发展，推动武山经济社会又好又快发展，造福全县 人民。 4 二、紧紧抓住项目工作的关键环节，切实提高抓项目的质量和 水平 科学态度、科学精神、科学方法，是我们做好一切工作的根本 保证，抓项目也要有科学的态度和方法。在具体工作中，要抓好六 个环节的工作：一是潜心研究，吃透上情报项目。对国家的产业政 策和投资导向，要熟记于心，认真研究，增强项目的预见性，吃透 上情，掌握信息抓项目，提高项目的对接率和成功率。二是超前谋 划，科学论证备项目。把项目储备放在与项目争取和实施同等重要 的位置，建好项目库，充实项目库，形成良好的项目工作机制。三 是解放思想，争项目。全力支持项目工作，争取更多的项目落户武 山。四是优化环境，完善服务引项目。把招商引资作为加快发展的 重点工程来抓，优化环境，完善服务，拓宽招商引资渠道，更多地 争取和充分利用民间资本和县外资本建项目。五是有机整合，综合 配套建项目。各单位实施项目要由发改部门统筹协调，重大项目由 县委、县政府确定，能整合的整合，能做大的做大，尽可能提高项 目的综合效益。六是健全机制，遵循程序管项目。要按照项目管理 要求，建立从项目论证、可研、立项到实施的一系列制度，规范项 目管理，做到重前期、不重开工，重效益、不重形式，切实提高项 目建设和管理水平。 三、强化组织领导，为项目建设提供组织保障 抓项目要有求真务实的作风，要有科学求实的态度，更要讲究 科学有效的方法。 一是领导带头，率先垂范。各级领导，特别是主要领导要解放 思想，在提高认识上先人一步；精心研究，在选准项目上高人一筹； 勇挑重担，在争取项目上快人一拍；狠抓落实，在解决问题上强人 5 一手。 二是加强领导，靠实责任。今后几年国家投资的项目多，项目 争取的任务很重。各部门、各乡镇一定要加强领导，精心部署，靠 实责任，明确项目建设各个环节的任务，使各个项目有条不紊地进 行。要充分调动班子成员、所有干部抓项目的积极性，形成人人抓 项目的良好氛围。 三是多方配合，齐心协力。项目工作是一项复杂的系统工程， 不借众力而难为，不集众智而难成。要发挥政府和市场主体两个方 面的积极性，逐步形成政府规划产业、企业和客商落实项目、市场 配置资源的项目工作良性机制。要建立项目协调会议制度，每两个 月召开一次协调督查会，对全县重大项目的申报、实施统一协调， 统筹安排。各部门要密切配合，特别是项目综合管理部门要转变观 念，优化服务，为各部门争取项目提供良好的服务。 四是苦干实干，持之以恒。跑项目、争资金是一个苦活，也是 一个累活，更是一个看脸色行事的活，要能放下架子，能察看脸色， 能吃苦能受气。实施项目也是千难万难，这就需要我们苦干实干， 持之以恒，在捕捉信息、抢抓机遇、增强韧劲、搞好服务上下功夫， 尽全力。 五是强化督查，兑现奖罚。要建立项目督查通报制度，定期对 项目建设进行督查，通报先进典型、先进经验和存在问题。为了切 实搞好项目工作，今年在综合