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文档简介
在全市招商选资暨投资环境建设推进会上的 汇报材料 一、今年以来投资基本情况 根据今年固定资产投资率 60%的要求,我县计划安排全社 会固定资产投资 163 亿元,其中基础设施投资 45 亿元,工业性 投资 50 亿元,房地产投资 60 亿元,其他投资 8 亿元。今年 1-2 月份,我县完成限上投资 8.94 亿元,同比下降 16.6%,排名全市 第 9,投资率 24.5%,排名全市第 7。1-3 月份,我县完成限上投 资 17.08 亿元,同比下降 4.1%,其中项目投资完成 12.17 亿元, 同比增长 12.5%,房地产投资完成 4.91 亿元,同比下降 29.8%。 按产业分,一产投资 0.27 亿元,同比增长 391.5%;二产投资 5.77 亿元,同比增长 1%;三产投资 11.04 亿元,同比下降 8.4%。民间 投资 10.37 亿元,占投资总额的 60.7%。 二、招商选资项目落实推进情况 今年以来,我县坚持把大招商作为项目投资的生命线,牢固 树立“ 选好商、招大商” 理念,全面实施 “百项千亿招商”工程和 xx 人经济回归工程,努力用高水平的增量来激活和优化产业结构, 争取到 2016 年,全县签约招商项目超过 100 个,签约资金超过 1000 亿元,实际到位资金超过 300 亿元。目前,我县已专门组建 县招商局,特别是做好“一会两库” 建设 ,即成立了世界 xx 人联 谊总会,建立了 1400 多名在外知名 xx 人信息库,根据产业和成 熟度建成了包括 69 个总投资 1500 亿元的招商选资项目库,招 商基础工作不断夯实。 今年年初,我县已在生态旅游、高新技术、现代商务等领域 成功签约招商项目 16 个、总投资 128 亿元,其中世界温商大会 签约项目 8 个,计划总投资 95.7 亿元,世界永商新春恳谈会签约 项目 8 个,计划总投资 32.3 亿元。对这批签约项目,县委、县政 府已全部成立专门的项目推进组,实行专人负责,定点跟踪服务, 努力提高签约项目落地率。目前,桥头商务中心、瓯北金融大厦、 大若岩旅游服务中心等一批项目进展良好,拟于 6 月份挂牌出 让,青峰山休闲度假区、伟峰科研总部等项目将根据进展情况, 在全县土地指标紧缺的情况下优先安排落地。 三、改善投资发展环境的主要举措 年初以来,我县针对大建设大投入大发展的严峻挑战,在正 月初八就召开了千人干部大会,部署开展了“比学赶超、创先争 优” 主 题实 践活动,致力于改善投 资发 展环境,深入实施六大行 动,取得了初步的成效。 一是实施政策环境优化行动。围绕现代产业体系建设、固定 资产投资和城乡统筹发展,加大政策创新力度,完善制定“优二 兴三” 、招商 选资、xx 人经济回归工程、 总部经济、农房改造集聚 建设等政策文件。尤其是在招商选资和 xx 人经济回归优惠政策 上,坚持以“ 政府可承受、企 业可接受、 发展可持续” 为原则,做到 投资补助从打桩开始,财税扶持向后续五年延伸,立足算大帐、 - 3 - 谋长远,让小利、求大利,争取最大限度落实优惠政策措施、吸 引各方投资。 二是实施要素环境优化行动。全力争取土地带帽指标,积极 对接国家投资政策导向,扎实推进 29 个计划总用地 1.6 万亩、总 投资 1204 亿元的重大项目前期工作,报喜鸟股份年产 380 万套 高档服装建设项目(占地面积 208 亩,总投资 7.6 亿元)列入省重 点项目。全面部署土地开发提速专项行动,力争完成垦造耕地 4700 亩、城乡用地增减挂钩报批 2900 亩,转而未供土地供地率 达到 90%以上。强化企业亩产效益考评导向机制,在符合城市规 划、确保安全的前提下,取消对企业容积率的限制(去年,我县已 经把轻工项目容积率从 2.4 最高提到 2.8,重工项目容积率从 1.8 提高到 2.2,目前已批准 16 个项目共 380 亩工业用地建设方案 调整,增加建筑面积 10 万平方米;还有 37 个项目共 800 多亩工 业用地申请增高加密,预计增加建筑面积 23 万平方米,带动工 业投资 3 亿元)。加强政银企互动,出台金融机构支持重点工程 建设考核奖励办法,强化社保等财政性存款存放调整杠杆作用, 落实 2012 年度信贷额度 18.65 亿元;探索委托代建、BT 等建设 模式,全县农房集聚建设项目已与绿城集团签署代建合同框架 协议,总投资 4.8 亿元的公共文化活动中心与中国联合工程公司 签订委托代建合同。进一步完善“1+8” 政府投融资平台,完成交 投、城投、水投等国资营运公司组建,落实 18 个征而未用储备地 块抵押融资,争取发行政府企业债券 10 亿元。深化农村金融改 革,2 家小额贷款公司进入主发起人入围资格公开招标程序。加 快“ 招院引所” 和“招才引智”步伐,我县 与温州职业技术学院合作 共建 xx 分院项目已达成初步意向。 三是实施服务环境优化行动。进一步深化行政审批制度改 革,积极推行集中办理、联合审批、 “绿色通道” 等服务方式,简化 审批手续,营造快速、便捷、高效的审批环境。开展项目审批提 速行动,成立由县长任组长、常务副县长任副组长的项目审批提 速领导小组,建立项目日常审批“绿色通道” ,每周召开一次项目 审批现场办公会,相关审批单位主要领导和科室负责人携带印 章现场受理,对现场办理发现的问题,由县领导现场协调相关部 门解决,通过实施该项制度,我县瓯北大桥等 6 个重大项目上半 年预计能够顺利开工。 四是实施干部环境优化行动。坚持正确用人导向,制订实施 干部人事制度改革立体工程“1+8”意见 ,在领导干部层面,实行 党政一把手目标承诺制,试行副职领导干部一把手提名推荐制; 在中层干部层面,实行中层干部聘任制、重点科室干部督考法; 在一般干部层面,推出国家机关工作人员末位待岗制、政府特殊 岗位雇员制等。近期,我县已在楠溪江风景旅游区管委会、县招 商局两个单位通过“ 一 把 手 ”提 名 确 定 了 8 位 副 职 试 岗 人 选 ,其 他 干 部 制 度 改 革 工 作 正 在 稳 步 推 进 。 五是实施社会环境优化行动。深入开展“剿黑恶、护发展” 专 项斗争,制订实施责任倒查追究暂行办法,初步形成了“政府牵 - 5 - 头、公安主导、部门协同”的工作格局。以重点工程和运输业、专 业市场等为重点,全力化解不安定因素和重大矛盾纠纷,大力整 治一批重点工程项目周边案件高发、防控薄弱等治安问题,严密 管控信访维稳重点人员,严厉打击阻碍干扰工程建设的“村霸、 地霸、市霸”,力争全年打 击黑恶势力团伙 15 个以上。 六是实施舆论环境优化行动。充分发挥报纸、电视台、网络、 手机媒体等宣传载体作用,对
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