在2010年度全乡工作会议上的讲话

在 2011 年度全乡工作会议上的讲话 中共孟塬乡党委书记 曹永旿 （2011 年 2 月 24 日） 同志们： 今天，我们在这里召开全乡 2011 年度工作会议，主要任务是总 结 2010 年度工作，安排部署 2011 年工作，兑现奖惩，交待任务，落实 责任，动员 全乡干部继续保持良好的精神状态，发扬务实的工作作风， 奋力推进全乡经济社会健康快速发展，全面开创孟塬各项建设事业新 局面。 参加今天会议的有 ：在家党委班子成员，全体乡人大代表，各村 党支部书记、村委会主任、村会计和计划生育专干，乡直机关（单位） 负责人，受表彰的先进集体和先进工作者代表，全体乡干部。政府杨 县长、 检察院王察长在百忙之中到会指导。让我们以热烈的掌声对两 位领导的到来表示衷心的感谢！ 今天的会议共有六项议程，主要是总结 2010 年工作，安排部署 2011 年工作；通报 2010 年度各村考核情况；表彰奖励 2010 年度先进 集体和先进工作者；签订 2011 年度工作责任书。下面逐项进行： 会议第一项，请乡党委副书记、乡人大主席李佐江同志总结 2010 年工作，安排部署 2011 年度工作。（大家欢迎） 会议第二项，请乡党委副书记冯天生同志对 2010 年度各村综合 考核情况和劳务输出、计划生育两项单项工作处罚情况进行通报。 （大家欢迎） 会议第三项，请政府副乡长赵银汉同志宣读关于表彰 2010 年度 先进集体和先进工作者决定。（大家欢迎） 第四项，颁奖。 1、请 2010 年度工作综合考核第一名高岔村、第二名双树村、第 三名玉塬村的代表，被评为 2009 年度先进单位的信用社、卫生院、供 电所、中学的代表上台领奖。（大家欢迎） 2、请 2010 年度劳务输出单项工作考核第一名玉塬村、第二名高 岔村；人口和计划生育工作单项考核第一名高岔村、第二名牛塬村；党 建工作单项工作考核第一名双树村、第二名何岘村的代表上台领奖。 （大家欢迎） 3、请 2010 年度社会治安综合治理工作考核第一名玉塬村、第二 名白阳庄村；朝那鸡养殖考核第一名白阳庄、第二名椿树岔；旱作节水 农业考核第一名草滩村、第二名双树村的代表上台领奖。（大家欢迎） 4、请 2010 年度林果产业工作考核第一名虎山庄、第二名白阳庄、 小石沟村的代表；荣获 2010 年度综合工作进步奖的白阳庄村，荣获 2010 年度人口和计划生育工作进步奖的白阳庄、小石沟村的代表上 台领奖。（大家欢迎） 、请被 评为 2010 年度先进工作者李文勇、康登文、相建德、吴 治业、周海霞、顾贵云、牛玉忠上台 领奖。（大家 欢迎） 、请被 评为 2010 年度先进工作者上台领奖。（大家欢迎） 、请被 评为 2010 年度先进工作者上台领奖。（大家欢迎） 、请被 评为 2010 年度先进工作者上台领奖。（大家欢迎） 、请被 评为 2010 年度先进工作者上台领奖。（大家欢迎） 10、请被评为 2010 年度种养大户代表虎元福、柳生学、杨再军 上台领奖。 （大家欢迎） 以上受表彰先进集体会后到财务室领取奖金。 让我们再次以热烈的掌声向所有受表彰的先进集体和先进工作 者表示祝贺！ 第五项，签订 2011 年度工作责任书。 由我和佐江同志分别与各村支书、主任签订。签订顺序为：双树、 草滩、何岘、玉 塬、高岔、牛儿塬、小石沟、白阳庄、椿树岔、虎山庄、 赵山庄。请依次上台签订工作责任书。 第六项，请政府杨县长作重要讲话。（大家欢迎） 今天的会议议程全部进行完毕。 会上，佐江主席回顾总结了 2010 年度工作，全面安排部署了 2011 年工作，回顾总结全面客观，查找问题实事求是，部署工作思路 清晰、目标具体措施得力，既符合县委、政府的总体要求，又符合孟塬 乡的实际情况。天生副书记对各村 2010 年度综合考核结果及两项单 项工作处罚情况进行了通报。对在 2010 年度工作中涌现出的 26 个先 进集体、35 名先进工作者、3 个种养大户进行了表彰奖励。签订了 2011 年度工作任务书。这次会议可以说既是一场总结表彰会、收心鼓 劲会，又是一场形势分析、工作部署会，希望大家认真领会会议精神， 切实抓好贯彻落实。 2010 年度考核是严格按照年初确定的考核办法和工作责任书进 行的，考核结果也是经过乡党委会议研究审定的。党委会议认为考核 结果客观公正、实事求是，符合实际。希望受表彰的先进集体和先进 个人能够发扬好的作风，总结好的经验，探索新的方法，百尺杆头，更 上一层；考核位次靠后的村能够正确对待名次，多从自身找原因，对 比先进找差距，自加压力，再鼓干劲，力争在 2011 年度各项工作中取 得好成绩、做出新贡献。下面我就贯彻落实好这次会议精神再讲三点 意见： 一、分析形势，寻找定位，切实增强危机感紧迫感 在全县工作会之前召开了全县人口和计划生育、劳务输出两个单 项工作会议。在春节放假之前，也就是腊月二十六的上午，县委、政府 召开了全县 2011 年度工作会议。这充分说明了今年全县整体工作节 奏将会更快，要求更严格。在县上年初召开的各种工作会议上，我们 总共领到了 7 块奖牌（旱作节水农业第一名、朝那乌鸡养殖第二名、 动物防疫第三名、计划生育工作位次前移奖，椿树岔村被命名为“ 勤 廉为民”工程 “五好”村、双树村被命名为“平安村”、乡中心小学被命名 为“平安校园 ”）。这就是通过艰辛努力我们所得到的组织的肯定和属 于我们的荣誉。每一个奖项都是我们用艰辛的努力和辛勤的汗水换来 的，每一块奖牌里面都凝聚了我们的心血和辛劳。旱作节水农业我们 是得到了一个第一名的奖励，但是大家想一想挡牛的那个艰难的过程， 其中的酸甜苦辣三言两语难以尽述。在去年的后几个月时间，可以说 忙得大家晕晕乎乎，个别同志忙得连头发都顾不得洗。但是我们却全 面完成了各项工作任务。有付出就有回报，付出得越多得到的回报就 越多。我提议：让我们为通过艰辛努力全面完成各项任务以最热烈的 掌声表示庆贺。作为乡党委书记，在此为大家一年来的辛勤工作表示 最真诚的感谢！ 从今年的考核情况看，我乡名列 12 个乡镇的第六名（草庙第一、 新集第二、白阳镇第三、城阳第四、 红河第五、孟塬第六、古城第七、 小岔第八、王洼第九、冯庄第十、交岔第十一、罗洼第十二），由 2009 年的全县综合考核第五名退步到了今年的第六名。如果说每 6 个乡分 为一个层次的话，孟塬乡只是以倒数第一名的成绩勉强挤身在了第一 个层次。从这一点讲，我们孟塬在全县 12 个乡镇中的排位已经出现 了下滑趋势。尽管说在这一年的工作过程中，我们付出了艰辛的努力， 做了大量卓有成效的工作，但就考核结果而言并不完全能够尽如人意。 劳务输出由去年的第一名猛然下滑到今年的第五名，社会治安综合治 理由去年的第三名猛然下滑到今年的第八名，党建工作由去年的第四 名下滑到今年的第七名。我这样讲并没有责怪同志们的意思，我只是 想从考核结果这个层面进行比对分析，希望能够引起同志们的足够重 视，进而从每一项具体工作当中去查找我们所存在的不足，切实采取 针对性措施，下定决心、铆足精神进行全面彻底地查漏补缺。从各乡 镇之间的工作竞争态势看，可以说是越来越激烈，靠前的乡镇要保先 进，靠后的乡镇要争位次，大家都在竭尽全力想办法、谋出路。对此大 家必须打心底里要有足够的认识，必须切实增强危机感和紧迫感，时 不我待、只争朝夕，扎实工作， 创新进取，全面推动孟塬各项建设事业 健康快速发展。 二、认准目标，拼搏进取，全力抓好今年工作落实 做好任何一件事情，没有具体的奋斗目标不可以想象。2011 年 我们将按照既定的“1331” 工作思路， 紧紧围绕“5 个 1 万亩” ，扎实工 作，负重拼搏，力争使全乡地区生产总值要达到 万元，全乡农民人 均纯收入要达到 3650 元，综合考核要进位争先这就是我们的奋 斗目标。关于 2011 年各项工作部署，佐江主席已在前面已讲得很全 面，这里我着重强调三个方面。 一要抓好基础建设，全面蓄积发展后劲。紧紧抓住整村推进扶贫 开发工作实施的有利时机，进一步加大机修农田工作进度，力争在 7 月底前全面完成塬片 1.5 万亩机修农田建设任务。相关村要把机修农 田建设当作本年度向群众承诺的头等大事来对待，进一步做细做好群 众的思想动员，注意做好与县扶贫办的衔接配合工作，密切关注田间 道路的规划设计及机修农田的组织实施过程，确保道路密度布局设计 合理，确保机修质量经得起检验。虎山庄山地经果林改良提升示范点 建设，仍然沿用已有模式采取向上游沿伸的办法，力争完成扩大面积 5000 亩，从而使示范总面积达到 1 万亩。同时，虎山庄的机修农田还 有很大空间，要注意采取机动灵活的办法积极争取水保站项目支持， 尽可能多得为群众争取到看得见、摸得着的好事、实事。紧紧抓住全 区现代农业示范点建设机遇，积极协调争取林业、水利、交通、农牧等 部门支持，力争在 6 月底前全面完成小虎洼 1 万亩现代观光农业示范 点建设任务。林业站要围绕全乡荒山造林、经济林建设、山杏嫁接改 良任务，提前 选址谋划，以此巩固提升全乡的生态建设水平。扶贫开 发整村推进村，要想尽一切办法，积极争取帮扶部门的大力支持，尽 可能多地争资金、争项目，夯实基础增后劲，壮大产业培收入。多方面 筹措资金，全面实施好政府大院维修及乡文化站大院建设工程。草滩 村要把全洼居民点建设作为一个亮点，摆在今年的议事和工作日程， 以全洼居民点建设为主题再次组织召开群众大会，进一步做好群众的 思想动员工作，争取尽早开工建设并力争作为县域经济观摩点提供县 委、政府组织观摩评比。 二要抓好产业壮大，拓展群众增收空间。从群众增收的空间看， 孟塬的优势在劳务产业和草畜产业，潜力在林果产业，值得大胆探索 的是黄花菜冷凉蔬菜产业。春节过后已经连续组织输出了三个批次共 计 人，分别占任务的 %、 %和 %，全部超额完成了县上下达 的输出任务。可以说实现了年初劳务输出工作的“开门红” 。在劳务产 业壮大方面，大家必须树立这样一个思想，那就是我们的群众还处在 “人挣钱”层面，能走出去的一定要想办法让他们全部走出去，挣票子、 换脑子，尽可能地缩短群众自我发展资金的积累过程。“ 发展农村在 于减少农民” 。必须抓住单程路费全额资助和全国现显用工荒的大好 机遇，动员 所有富余劳动力积极响应号召，为有尊严地活着走出孟塬， 寻找适合发展空间，缩短资本积累过程，先睡地板后当老板。在草畜 产业壮大方面，除了扶持现有养殖大户做好提质扩量工作之外，要把 着力点放在苜蓿种植和朝那乌鸡养殖两个方面。要把增加面积和更新 换代做为重点，进一步做好调查研究工作，全方位了解掌握群众在扩 大苜蓿种植面积的所思所想，要说服群众舍得拿出好地种苜蓿、养牛 羊，以此拓展群众增收空间。今年，我 乡仍然被县上列为朝那乌鸡养 殖示范乡。县上在资金扶持方面的政策措施仍然有效。即养殖 1000 只以上每只补助 3 元、养殖 500-1000 只的每只 补助 2.5 元、养殖 100- 500 元的每只补助 2 元；每建 1 座鸡舍县上补助 500 元。各村近期要 把朝那乌鸡养殖作为当前工作的重点，全方位做好鸡苗投放前期准备 工作。尽管去年在朝那乌鸡养殖过程中遇到了很大的挫折，但是作为 乡村干部来讲不能“蛇咬怕井 绳” 、不能有 “恐高症” 。遇到挫折是必然 的，走向成功也是必然的。因为发民发展壮大朝那乌鸡产业总体方向 是正确的，朝那乌鸡产业发展的潜力也是巨大的。小虎洼流域要抓住 蜜蜂养殖优先优惠政策机遇，积极动员更多农户发展壮大中华蜜蜂养 殖，努力凸现这一特色并在全县范围内形成我们自己的品牌。 在林果产业方面，今年的 3000 亩山杏稼接改良的范围确定在小 虎洼流域。其目的就是为现代观光农业示范点增光添彩、锦上添花。 白阳庄、椿树岔两个村要以主干道路为线，提前做好规划选址工作， 林业站要积极协调好林业局技术人员，争取在开春第一时间段一次性 全面完成 3000 亩的嫁接改良任务。已经到了需要正视“不剪枝不松土、 兔啃皮鼠断根”问题的 时候了。为无人问津的山杏树拓宽生存的空间， 也就是为我们自己拓宽了生存空间。我们不但要充分认识到嫁接改良 的重要性和必要性，而且还要“醒得早”、“ 走得快” ，要动员引导全乡 群众稼接山杏、改良品种，尽快缩短生态效益向经济效益的转变过程。 双树村的黄花菜与黄豆间作；虎山庄的黄豆连片种植。这两件事 情一定要做，而且还要有明显的典型示范效果。“ 清明前后栽瓜种豆”， 二月二就是惊蛰。时间已经非常急迫。黄花菜苗子哪个地方有？有多 少？论苗数还是论斤数？怎么弄才能不误农时？怎么弄才能保证质 量？选择露地种植黄豆好还是选择敷膜种植黄豆好？能够争取到县 上的支持幅度有多大。需要考虑并着手解决的问题还有很多。希望从 今天起，相关人员不但要脑筋转得快，行动更要快。 三是抓好民生工程，着力构建和谐孟塬。自始至终要坚持以人为 本，把群众利益放在首位，把群众认可作为追求，全面落实好各项惠 农政策，坚决杜绝与民争利现象发生。在党建工作、社会治安综合治 理、廉政建设工作方面，我乡已经有了很好的工作基础。这一点是我 们的优势所在，关键是如何总结、提升的问题。相关人员要坚决摒弃 抱残守缺、疲于应付的被动状态，彻底改变视软件为务虚和形式主义 的偏见，在逐条逐项研究县上考核细则的基础上，学会善于总结提炼 我们的成功经验，善于调整完善相关工作思路，确定好符合我乡实际 的工作重点这就是所谓的创新和提升。只有这样我们的整体工作 才能保持一个循序渐进的螺旋上升态势。司法所、林业站、畜牧站、劳 务站、农技站、农机站年内的工作着力点是什么，考核的侧重点是什 么，站所负责人要清楚，分管领导也要清楚。一年到头了还不知道全 乡农民人均纯收入是多少。这是个什么性质的问题？这不是错误而是 笑柄。同志们，要清楚着力点是什么、 侧重点是什么，靠的不是颓败的 心态和满腹的牢骚，靠的是心有所思、行有所果。当然，在县上考核时 没有取得好成绩的单项工作，也要好好汲取经验教训，从一开始就要 注意积累，扎实做好每一项工作，切忌重蹈去年复辙。 乡镇工作头绪太头，事情太杂，投入的精力很大，但任何一项工 作的开展都缺少不了示范带动。大家一定要强化抓点带面、点面结合 的工作理念。只有把点上的工作抓细了、抓实了、抓出特色了，面上的 工作才能够有效推动，最终才能够达到点上开花、面上结果的效果。 肉牛养殖示范点、高杆接头示范点、朝那乌鸡养殖示范户、党建工作 示范村、廉政建设示范村、计划生育示范村等，都是年内必须全力抓 好的重点亮点工作。孟塬整体工作能否上台阶，关键就取决于这些点 上的工作能否抓细、抓实、抓出特色、抓出成效。如果对点上的工作盯 得不紧、抓得不实、抓不出明堂的话，将会极大地影响全乡整体工作 水平的提升。这一点要形成共识。 三、团结协作，合力攻坚，努力开创孟塬新的辉煌 俗话说“人心齐，泰山移”、“ 三个臭皮匠合成一个诸葛亮” 。用现在 流行话讲就是说“团结 能出凝聚力、能出战斗力” 。很难想象一个不团 结的班子能够成为一个能出成绩的班子。不论是党委班子、两委班子、 工作专组，还是站所班子。所以团结的问题自始至终要摆在突出位置。 要注意自我修正，不忘做人之本，不移公仆之责，不谋一己之利，“ 一 日三省吾身”， 说要让人心服，讲要让人信服，做要 让人佩服。记得在 去年的工作会议上我就讲过这样话，不管社会咋变，我们乡村干部的 灵魂不能浮躁；不管诱惑再多，我们乡村干部的步子不能乱套。任何 时候、任何情况下都