围绕发展调查研究 服务大局建言献策

围绕发展调查研究 服务大局建言献策 近年来，鸡泽县政协在市政协指导下，在县委的领导和县政府的大力 支持下，围绕中心工作，紧扣发展主题，立发展之论，建有用之言，献务实之 策。广泛深入地开展调查研究活动，形成了一批具有较高参考价值的调研成果， 为县委、政府更好地进行科学民主决策做了大量工作，为促进县域经济快速发 展和构建和谐鸡泽做出了积极贡献。回顾近年来的工作，我们的主要做法和体 会是： 一、高度重视，增强做好调查研究工作的主动性、自觉性 调查研究是政协履行职能的一项基础性工作，本届政协在换届伊始就组建 了由政协副主席、秘书长、办公室主任、各专委会主任，及部分常委、委员组 成的调研课题领导小组，做好对委员的宣传动员和组织工作，激发委员参加调 研的责任感，加强同委员联系，为委员开展调查研究提供服务，领导小组还不 定期召开座谈会，围绕县改革开放、经济发展和各项事业，围绕构建和谐社会， 围绕人民群众关心的热点、难点问题，研究确定调研课题，组织、指导开展调 研。日常工作中，做到了年初有计划，年中有通报，年底有总结，并制定和完 善了相关制度，下发到各个活动组，要求每个活动组每半年至少要有两篇有价 值的调研报告，建立了工作奖励和激励机制，规定委员一年中如有两篇调研报 告或社情民意反映得到党政领导批示或取得明显效果，可被评为调查研究工作 先进个人。 二、调研工作要围绕一个中心，抓好三个环节 调查研究是政协参政议政之本，建言献策是政协谋事成事之道。要提高政 协履行职能水二平，要使调研成果，纳入党政决策，就必须坚持使调研服从服 务于党和政府的中心工作。必须抓住人民群众：畏关心，党政部门最重视的课 2 题，及时进行深入细致的调查研究。如：县委组织参观学习山东半岛地区改革 开放先进经验 ，县政协五位主席积极参加，山东归来后，立即召开调研课题 领导小组会议进行专题研究安排，围绕实施对外开放、招商引资、培育新的经 济增长点，领导小组要求全体委员要立足本职、更新观念、争做贡献，认真开 展调查研究：谋鸡泽发展之策，委员们积极响应，形成了我县芝麻糖加工 业现状及前瞻 ， 以风正乡为基础，建棉纺园区等报告。县政协将委员们的 调研成果以社情民意反映形式向党政领导反馈，引起了高度重视，县委、 政府主要领导批示办理。目前，风正棉纺工业园区已开工建设，鸡泽县芝麻糖 也已成为本县辣椒产品之外的又一特色产品，远销全国各地。工作实践告诉我 们，要想让调研成果发挥作用，必须抓好调查、研究、促进成果转化这三个环 节。调查是研究的基础，调查工作必须深入细致、客观全面研究是调查的升华， 研究要反复论证、去伪存真，提出有前瞻性、可操作性建议；而研究的最终目 的是解决问题，促成转化。调查、研究、促成转化构成了解决问题的完整过程， 只有抓好这三个环节，才能提高调查研究质量，才能发挥出调查研究的真正意 义。 三、拓宽渠道，深化民意反映工作 政协的全委会议、常委会议，委员活动组活动既是政协参政议政的主要形 式，也是政协建言献策的主要渠道。近年来，鸡泽县政协充分利用这些渠道， 多层面、多视角广泛了解民意。如：每次常委会都提前向常委们通报议题，要 求各位常委注意倾听所联系界别人士的呼声，并邀请有关人士、有关委员列席 会议，对会议的讨论发言认真记录、及时梳理，将意见和呼声整理，作为民意 反映，报送有关部门。2004 年 4 月，县委组织在全县开展解放思想优化发展环 境大讨论活动，县政协组织九个委员活动室全体委员围绕我县进一步扩大开放、 3 优化环境、加快发展，构建和谐鸡泽，从不同角度建言献策，提出了改善投资 环境、改进招商引资办法等建议，报送县委后，县委书记武十周亲自批示： “此建议很好!请涉及到的各相关部门认真研究，尽快采取措施，具体抓好落 实，落实情况要搞好督查和反馈，同时请政协和广电局继续搞好宣传工作，在 全县营造浓厚氛围“。按照武十周书记的批示，鸡泽县有关部门高度重视，狠 抓落实，在全县上下形成了“人人都是投资环境、个个都是鸡泽形象“的良好 发展环境。同时，县委、政府还专门成立了专职招商引资小组，由鸡泽县政协 副主席贾国增带队，赴长三角、珠三角进行长期招商引资。仅 2005 年，全县 就引进国内资金 32 亿元，引进外资 455 万美元，上项目 189 个。再如： 关于鸡泽县第一中学整体搬迁和关于建立污水处理厂的调研报告，第 一手资料来源于委员参加活动的讨论，县政协经过进一一步深入调研，形成报 告。目前，一中搬迁一期工程已基本完工。县污水处理厂正在开工建设。同时 我们还充分利用全委会委员提案反映民意，为党政领导献计献策。每次全委会， 我们都精选委员提案集中整理，向党政领导反映，在鸡泽县政协六届委员会第 三次会议上，政协委员提出的“建立盲人专用通道” 、 “原汽车站改造利用” 、 “设立县标”等建议已被采纳。目前，鸡泽县城各主要街道全部建成盲人专用 通道，并在新建街道设立了缘石坡化，方便了弱势群体的出行。鸡泽。县城原 汽车站旧址，一直闲散放置没有利用，经政协委员多次建议。结合县招商引资， 引进河北鑫盛房地产开发公司投资 1450 万元，对该地进行开发利用，建成了 集商业、居住为一体的 2 万平方米高档商住楼一一鑫盛家园，于近期全部完工。 2005 年 9 月，一一座象征“腾飞“的鸡泽县标志，巍然矗立在城南入口，提升 了鸡泽形象。 四、注重调研科学性，加强论证力度，提高调研质量 4 调研成果是否能够引起党政领导的重视。关键在于调研报告的质量，而高 质量的调查报告要靠把握重点、深入调研，反复论证来形成。在工作中，我们 紧扣发展中的宏观性、战略性、前瞻性、全局性问题，围绕自主创新理念，开 拓发展思路，破解发展难题。一是掌握上情，反映民意；每次的重大调研活动， 都结合县委当前的中心工作，反复研究，确定课题。二是深入基层、掌握大量 的第一手资料，找出问题要害，初步拟定对策。三是汇总情况，确定调研报告 提纲。将调研报告提纲征求委员意见，吸收委员见解、观点、集恩广益。四是 在撰写报告时讲实话、陈实情、建实言、献实策，主题鲜明，客观叙事。五是 形成报告后，招集熟悉情况的业内人士及相关部门再次征求意见，参于讨论定 稿形成调研成果。通过以上扎实工作，提高调研质量。 回顾近年来的工作，我们深深感到，调查研究是政协履行职能的前提和基 础，只有紧紧围绕经济社会发展大局，深入开展调查研究，才能不断提高政协 工作的整体水平