南召县规划局“三个实施”促进全县规划工作平衡发展

工作信息 南召县规划局“三个实施”促进全县规划工作 平衡发展 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，不断加快领 导方式转变；优化工作方式、方法；采用“ 三个实施” 促进全县城 乡规划工作平衡发展，取得了较好的效果。 一、实施委托执法机制，实现管理“关口”前移。 为有效解决违法建设屡禁不止，影响社会大局稳定问题； 解决县城乡规划执法大队对乡镇违法建设监察执法鞭长莫及的 问题；解决看得见的管不着，管得着的看不见的问题；解决乡镇 规划管理“ 责权不统 一” 的问题；真正建立 查处和控制违法建设 长效管理体制。根据中华人民共和国行政处罚法、 中华人民 共和国城乡规划法、 河南省实施城乡规划法办法等法律法 规的规定，经县政府研究决定，由规划局对城关镇、城郊乡、崔 庄乡和其他七个建制镇人民政府实施委托执法，于今年 4 月 21 日，在全县城乡规划工作会上，我局和城郊乡等八镇二乡签订 了委托执法书，将中心城区和建制镇规划区的部分监督检查 权和行政处罚权委托给八镇二乡人民政府实施。三个多月来， 违法建设案件查处率提高了近 20%，信访案件有效解决率提高 了 15%左右。真正实现了“ 关口前移，重心下移” ；真正实现了规 划执法全覆盖，有力的维护了规划的权威性、严肃性。 2 、 实施纪检、检查、法院领导授课，提升依法行政能力。 今年以来，我局多次采取对外请领导、专家授课的办法，不 断强化业务培训、提高依法行政能力，取得了明显成效。4 月 29 日，我局邀请县纪委、县法院、县检查院有关领导和专家对我局 干部职工进行了廉洁自律、依法行政专题教育讲座，讲座围绕 如何廉洁自律，如何预防渎职犯罪，如何依法行政等内容展开， 内容丰富，深入浅出，通过开展专题讲座我局领导干部职工提 高了廉洁自律、依法行政的能力，为依法行政、秉公执法筑牢了 坚实的基础。此类专题讲座，我局每年举行 2 次，并成为了一种 制度。 、 实施规划工作目标管理，促进规划工作平衡发展。 一是加强绩效考评，全面提升工作效率。为有效完成县政 府对我们局下达的重点工作目标任务，我局制订了2011 年度 绩效积分考评方案，对各项工作任务在局内部进行细化分解， 明确到部位，明确到责任人，明确到完成任务的时间和标准，确 保县政府下达各项目标任务的圆满完成。二是对执法大队管理 体制进行改革，建立科学的管理体系。对违法建设案件的发现 率、查处率、结案率、信访结案率等落实到分管队长、中队长、 片区、和每个执法队员，并实施局领导包片、中队长包区、个人 包块，盯死看牢，一经发现，立即解决的办法，明确责任，落实 奖惩，从机制上解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干 坏一个样的问题，同时将执法大队的财务管理、人事管理等权 3 利下放给大队，让大队领导班子有权管人、有钱办事，充分调动 执法大队的工作积极性。三是对乡镇规划重点工作绩效考评列 入县政府对乡镇政府目标考评。由规划局每季度对各乡镇规划 工作进行一次考评，将考核结果报县政府绩效办，由县绩效办 落实奖惩。针对乡镇规划重点工作绩效考评我局制订了考评方 案，做到考评内容清楚，标准明确，方法简便，操作性强，为推 动乡镇规划工作起到积极作用。 年初以来，规划系统全体干部职工及各乡镇人民政府做好 规划工作的积极性明显提升，工作效率明显提高。县城总体规 划调修快速进展，14 个乡镇总体规划编制完成了 13 个，14 个 乡镇主要街区控制性详细规划都提出了明确意向，并开始行动， 10