利川市2011年秋冬季农业综合开发情况汇报

立足综合开发 推进农业强市 利川市 2011 年秋冬季农业综合开发情况汇报 （2011 年 12 月 22 日） 利川是农业大市，能否把秋冬季农业综合开发工作 抓好抓实，直接关系到我市农业增效、农民增收、农村稳 定，因此我们始终把秋冬季农业综合开发工作放到一个 事关全局的战略性高度来谋划，围绕“ 生态立市、产业兴 市、开放活市、富民稳市” 的工作思路，充分借 鉴近年的 工作经验，立足秋冬季农业综合开发，加快转变发展方 式，把农业特色产业建设和农村基础设施建设作为农业 强市战略的支撑点和突破口，力求出实招，见实效，不断 夯实农业农村发展基础。 一、高度重视，精心组织 全州秋冬季农业综合开发工作会议结束后，市委、 市政府及时组织召开专题会议，研究部署秋冬季农业综 合开发工作，成立了领导小组，组建了工作专班，制定了 工作方案。召开了全市动员大会，及时下发了关于做好 2011 年秋冬季农业综合开发工作的通知（利办文2011 48 号）等文件。四大家领导实行联系点负责制，带部门、 全州秋冬季农业综合开发 现场推进会发言材料 2 包乡镇，带专班、包基地，带企业、包品牌。全力推进秋 冬季农业综合开发工作。 二、强力推进，重抓落实 一是特色农产品基地建设。新发展茶叶 2 万亩、干 鲜果 0.8 万亩、药材 2 万亩， 0.6 万亩 的茶园改造和 0.8 万亩的果园改造任务已全部完成；巩固和发展以黄连为 主的药材专业村 18 个，面积 2.8 万亩；蔬菜播种 28.5 万 亩，烟叶计划种植 11 万亩，目前正在抓紧做好苗床准备、 耕地调整、大棚搭建、田间沟渠、烤房建设等前期准备工 作。在基地建设上，今年我们特别注意产业分布的合理 性和适宜性，按照“ 一乡一业”“ 万亩乡镇千亩村” 的发展 格局，着眼长远，合理布局。同时，为增强基地的示范带 动作用，在州计划任务的基础上，我们增加了建设产业 核心样板的任务，每个产业带建设不少于 1000 亩的核 心示范样板，目前全市七大支柱产业板块基地建设初步 形成。 二是生态家园文明新村建设。2100 户清洁能源入 户任务已全部完成，其中新建农村沼气池 1100 口，安装 太阳能热水器 1000 户。以白泥塘、野猫水、新桥、大水 井为主的“ 四点四线 ”特色民居改造已基本结束，毛坝乡 省级新农村试点乡镇建设正深入推进，目前全市特色民 居新建、改造已达 5000 余户，一批生态、宜居、宜业、宜 3 游新村已显现初貌。 三是农业基础设施建设。生态环境建设方面，新增 用材林基地 1.72 万亩、经济林 1.28 万亩的任务已完成 80%；建设 苗圃基地 800 亩和窗口育苗 10 万袋的任务本 月底可全部完成；农田水利基本建设方面，结合“三万” 活 动，以整治塘堰和小型水利设施为主，全面完成今冬明 春 2.43 万亩的基本农田建设任务，其中坡改梯 0.83 万 亩，总投资 800 万元，正在建设之中；治理水土流失面积 36.2 平方公里，目前已完成 26 万亩，明年春季可全面完 成；整修渠道 110 公里，新增及改善灌溉面积 1.6 万亩已 基本完成；4 座病险水库整修正在实施之中；3.26 万人饮 水安全工程建设，已完成 75%的工程量；土地整理任务 1 万亩，已完成 60%的工程量；中低产田改造 1 万亩已全 面动工，明年春季可全部完成；乡村公路建设方面，今年 农村公路通畅工程尾欠路面 280 公里和农村公路规范化 养护管理里程 862 公里已全部完成，2012 年农村公路通 畅工程路基整形调平 240 公里已完成 200 公里，下月底 可全部完成。 四是秋冬播生产。44 万亩马铃薯面积已落实到各 乡镇，备种充足，4.5 万亩“ 两豆” 已完成播种，目前长势 良好；10 万亩油菜播种任务已全部完成，其中“双低” 油 菜 9 万亩。从已播种作物的田间长势看来，为明年的夏 4 粮油丰产奠定了良好的基础。 五是畜牧业生产。全年已完成出栏生猪 95 万头， 其中秋冬季出栏 50 万头；完成能繁母猪补栏 0.48 万头， 完成出笼家禽 238 万只；完成家庭牧场建设 1060 户；组 建了秋冬季动物疫情防控工作专班，针对重点疫区实施 重点监控，防疫密度达到 100%，确保无重特大动物疫情 事故发生。 六是培植龙头企业、创建精品名牌。利川是全省产 粮大市(县 )、蔬菜大市（ 县）、生猪调出大市（县），全市已 有市级以上重点龙头企业 43 家，其中新增省级龙头企 业 2 家，全市 4 家省级龙头企业预计今年将实现销售收 入 2.4 亿元，43 家龙头企业总销售收入可突破 10 亿元。 全市已有注册商标 35 个，其中全国地理标志保护产品 3 个、省级名牌产品 7 个。建成全国无公害农产品基地 2 个、建成国家级绿色食品原料标准化生产基地 60 万亩。 天上坪高山甘蓝、利川莼菜被评为全省十大名菜，今年 6 月，利川被中国中药协会命名为“ 中国生 态黄连之乡” ， 建南镇被授予“中国黄 连第一镇” 的称号。 三、多措并举，确保实效 一是加强组织领导。全市上下统一思想，提高认识， 形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门牵头 抓，一级抓一级、层层抓落实的组织保障体系。 5 二是广泛宣传发动。通过开辟宣传专栏、专题节目、 横幅标语、滚动字幕等形式广泛宣传，充分调动人民群 众的积极性，为秋冬季农业综合开发营造一个良好的舆 论氛围。 三是发挥样板示范作用。各级各有关部门主要负责 人带头办样板、抓示范，充分发挥表率和引领作用。乡级 样板不小于 200 亩、村级样板不小于 20 亩，发挥好辐射 带动作用。 四是抓好农产品流通体系建设。推进“万村千乡” 市 场工程和“ 新网工程 ”建设，建好批发市场和交易市场， 构建农产品流通网络，促进农产品外销创汇。 五是完善农村土地流转机制。遵循“自愿、依法、有 偿” 的原 则 ，积极搭建土地流 转平台，建立土地流 转纠纷 调解仲裁机制，促进土地规范化流转，为扩大规模经营 创造条件。 六是加大科技支撑力度。采取科技培训、科技下乡、 召开现场会等多种形式，加强农民科技培训。发挥农村 公益性服务组织的作用，及时有效提供技术服务，提高 农业生产水平。 七是建立农村基础设施管护长效机制。加强农村 公益性服务设施的建后管理，推进后续服务体系建设， 使农村基础设施建得起、用得好、长受益。 6 八是开展综合执法。采取不定期检查和集中执法 等方式，进一步加强农资市场监管和农机安全监理，确 保农业生产安全和农产品质量安全。 九是抓好政策落实、加大投入力度。加大涉农资 金的整合力度，进一步建立健全多元投入机制，用好、用 活惠农政策资金，本级财政已累计投入资金 1000 万元 用于秋冬季农业综合开发，出台了种植茶叶每亩补助 400 元等系列扶持产业奖励措施，全面推进农村公益一 事一议财政奖补工作，广泛动员群众筹资筹劳参与秋冬 季农业综合开发，不断改善农村生产生活条件。 十是强化检查督办。组建强有力的督查专班，定期 或不定期开展检查督办，实行督查结果通报制，并将任 务完成情况评优表模、任用干部的重要依据。目前全市 已开展专项督查 1 次，综合督查 1 次，有力地推动了秋 冬季农业综合开发。 四、下步工作 一是以“三万 ”活动为 契机，全面完成农 田水利建设， 明年 5 月前结束田间工程，确保不误农时；二是以马铃 薯播种和“ 两豆” 、油菜田间管理为重点，确保完成夏粮 油生产任务，为夺得全年粮食丰收打好基础；三是抓好 茶叶、果树新建园的栽植，完成已建园的整形修剪和冬 季管理，同时抓好以山药为主的蔬菜加工和销售，力争 7 产销两旺；四是完成家畜、家禽生产任务，严格畜禽产品 防控措施；五是抓好烟叶育苗，落实烟叶种植计划；六是 加强药材冬季管理，抓好新建园建设；七是完成植树造 林任务