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中 国 宿 迁 LED项 目 投 资 建 议 书 （供科思栢丽光电有限公司参考） 提交单位：江苏省宿迁经济开发区管委会 提交时间：二一一年十二月十五日 1 目 录 第一部分 宿迁市产业园介绍1 第二部分 基础设施配套4 1、土地使 用4 2、厂房建 筑5 3、电力供 应5 4、水供 应6 5、蒸汽及天然 气7 6、废水处 理8 第三部分 进出口及运输费用8 第四部分 自然及人文环境9 第五部分 企业融资10 第六部分 劳动力管理及工资11 第七部分 投资优势介绍 12 2 1、生态及水资源12 2、交通及区位13 3、市场发展潜力14 4、税收奖励14 5、产业扶持15 第八部分 综 合19 1 第一部分 宿迁市基本情况介绍 一、宿迁市情况介绍 江苏省宿迁市是1996年成立的地级市，地处苏北平原，是西 楚霸王项羽的故乡，全市总面积8555平方公里，人口546万。宿 迁气候条件优越,四季分明,土壤肥沃，淡水资源丰富而优质，境 内有中国四大淡水湖之一的洪泽湖和国家二级水质的骆马湖,是 苏北著名的水乡，绿色生态资源优势明显。宿迁市先后荣获“中 国( 浙商)最佳投资城市 ”“国家园林城市 ”“中国优秀旅游城市”“江 苏省社会治安安全城市”等称号。 宿迁位于新兴的淮海经济区的中心区域，东临中国八大港口 之一连云港，西接全国交通枢纽徐州，南面紧邻江苏省会城市南 京，宿迁距离苏南、上海等发达城市车程约3至4个小时。宿迁是 历史悠久又新兴的中心城市，也是江苏省唯一的区域协调发展 综合改革试点市和金融改革试点城市。宿迁工业经济经过不断 的发展，逐渐形成了食品加工、纺织服装、林木产业、机械电子、 玻璃建材等支柱产业。 宿迁是经济发达的江苏省中相对欠发达的地区，但也是最具 发展潜力的地区，更是江苏省及淮海经济区近几年发展速度最 快的地区，蕴藏着巨大的发展商机。2010年，全市实现地区生产 2 总值1015亿元，年均增长14.2%，高于全省平均增速0.9个百分点； 财政总收入205.8亿元，年均增长51.4%；其中一般预算收入89.6 亿元，年均增长45.4%。社会消费品零售总额286亿元，增长18.9%。 实现进出口11亿美元，其中出口9亿美元，分别增长78%和58%。 全市财政一般预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、 社会消费品零售总额、工业用电量等经济指标增速持续走在全 省前列。 建市十五年来，宿迁坚持“生态为归宿，创业求变迁” 的城市 发展精神，大力实施工业强市和生态建设的战略, 全力进行城市 拓展和生态建设，积极实施人口倍增计划，创优投资环境,全力营 造“ 创业 、安商、富民” 的社会氛围，得到了来宿投 资创业的海内 外客商的一致好评。2004年5月，国家主席胡锦涛莅临宿迁视察 工作，对宿迁的生态环境和社会经济发展给予了充分肯定和很 高的评价。 二、江苏省宿迁经济开发区情况介绍 江苏省宿迁经济开发区，是江苏省人民政府 1998 年 11 月 批准成立的省级经济开发区。开发区与中心城区连为一体，是全 市重要的工业项目集中区和现代服务业集聚区，也是全市最主 要的政策、资本、技术和人才高地。2010 年，开发区业务总收入 突破 150 亿元，达到 168.2 亿元，同比增长 86.6%；财政总收入达 3 到 13.1 亿元，同比增长 37.4%；一般预算收入 4.75 亿元，剔除不 可比因素同比增长 35.8%；自营进出口额 1.85 亿美元，同比增长 78.1%；实际到账外资 8000 万美元，是上年同期的 8.47 倍。各项 主要经济指标持续保持平稳较快增长。 宿 迁 经 济 开 发 区 规 划 面 积 105 平 方 公 里 ，建 成 区 面 积 45 平 方 公 里 。建 区 以 来 ，开 发 区 已 累 计 投 入 基 础 设 施 建 设 资 金 近 40 亿 元 ，形 成 了 “十 四 纵 十 一 横 ”的 道 路 网 络 ，水 、电 、讯 等 配 套 设 施 建 设 到 位 ，基 本 实 现 “七 通 一 平 ”。大 力 实 施 绿 化 、美 化 工 程 ，区 内 园 林 绿 化 绿 地 面 积 已 达 1200 万 平 方 米 ，园 区 绿 化 率 达 48%，生 态 型 、 园 林 化 的 开 发 区 初 具 雏 形 。同 时 ，省 委 、省 政 府 为 扶 持 开 发 区 发 展 ， 启 动 建 设 了 标 准 厂 房 集 中 区 ，规 划 占 地 面 积 3400 亩 ，包 括 标 准 厂 房 区 、三 产 服 务 区 、生 活 配 套 区 和 仓 储 物 流 区 。目 前 ，已 完 成 投 资 4.4 亿 元 ，建 成 69 幢 厂 房 ，5 幢 职 工 宿 舍 综 合 楼 ，共 计 47 万 平 方 米 ，累 计 实 现 进 驻 项 目 56 个 ，总 投 资 18 亿 元 ，投 产 运 营 项 目 38 个 ，总 投 资 12.5 亿 元 。 宿 迁 经 济 开 发 区 在 干 部 人 事 管 理 、规 划 建 设 环 保 管 理 、土 地 管 理 、财 税 和 工 商 管 理 等 方 面 实 行 封 闭 运 行 。开 发 区 党 工 委 、管 委 会 和 开 发 总 公 司 三 块 牌 子 、一 套 班 子 运 作 ，享 有 自 主 的 审 批 权 、用 人 权 和 管 理 权 。开 发 区 商 务 中 心 一 楼 “365 服 务 大 厅 ”实 行 “一 个 窗 口 ”对 外 、“一 站 式 ”审 批 、“一 条 龙 ”服 务 ，按 照 国 际 惯 例 ，以 最 优 惠 的 4 政 策 和 “高 效 、便 捷 、规 范 ”的 要 求 ，为 投 资 者 承 办 项 目 审 批 、征 地 拆 迁 、规 划 建 设 、工 商 财 税 等 项 目 服 务 ，依 法 保 障 投 资 者 的 合 法 权 益 ，努 力 营 造 “亲 商 、安 商 、富 商 、扶 商 ”的 浓 烈 氛 围 ，积 极 营 造 良 好 的 投 资 软 环 境 ，吸 引 国 内 外 投 资 者 纷 至 沓 来 。 截止目前，开发区进区项目达到 473 个，协议利用资金 794.8 亿元，其中亿元以上项目 161 个，投产运营项目 173 个， 初步形成了“ 以机械 电子为基础、食品 饮料为特色、新兴产业为 导向、现代服务业为依托”的产业发展体系。目前，宿迁经济开发 区正在按照市委、市政府的统一部署，全力创建国家级经济开发 区。2012 年上半年有望获批国家级开发区。 第二部分 基础设施配套 一、土地使用 1、土地价格及土地证发放 宿迁经济开发区工业用地的出让等级是11等级，一般工业 项目土地挂牌价是9.6万元/亩，加上拆迁、基础设施配套等，每亩 土地成本约20万元。宿迁经济开发区在供地价格及权证发放方 面全力支持科思栢丽光电有限公司投资建设LED项目。 2、土地权管理规费 5 宿迁经济开发区工业项目缴纳土地出让金后即可以办理土 地证。免收工业项目用地相关规费。 3、地块的标准 八通一平，分别是土地平整、路通、自来水通、电通、雨、污 水管道通、电信通、供热通、管道燃气通。 4、土地开发保留年限 工业项目土地使用年限是50年。供地方式是一次性规划，分 期供地，若未及时建设则用地保留一般不超过1年。 二、厂房建筑 1、建筑规划 一般工业项目容积率不低于1.0, 其他建筑根据江苏省规划 技术管理规定执行即可，鼓励项目建设大跨度、多层厂房。对科 思栢丽光电投资LED 项目，可以根据生产工艺具体情况，对于建 筑物的要求如建筑密度、容积率等方面双方可以协商约定。 2、当地厂房建筑费用 多层框架结构厂房约700-800元/ 平方米；轻钢结构厂房约 400-600元 /平方米。 三、电力供应 1、有无供电的增容费 宿迁经济开发区免收增容费。 6 2、电的供应量、是否限电 开发区最近的220KV 变电站距离区内的机电产业园规划区 约1公里，完全可以满足项目用电需求。电力供应充足，无限电。 3、五年内开发区电力建设规划 开发区到2015年用电负荷预计将达到727.40MW，总用电量 将达42.79亿KWh， 综合负荷密度将达10.79 MW/ KM2，将计划新 建220KV变电站2座，同 时进一步扩建已有的 变电站、变压器等 设施，增设高、中、低压输电线路，确保电力供应和电量平衡。 4、电费的计价方式 110KV供电之平均电 价：0.644元。 附件：宿迁市电价表： 电度电价（元/ 千瓦时） 基本电价 用电类别 0:00-8:00 低谷 8:00- 12:00 高峰 12:00- 17:00 平段 17:00- 21:00 高峰 21:00- 24:00 平段 最大需量 （元/千瓦 *月） 变压器容量 （元/千伏安 *月） 100KVA及以 上普通工业 0.356 1.382 0.829 1.382 0.829 大工业 （110KV） 0.291 1.055 0.633 1.055 0.633 38 28 大工业 （20 35KV） 0.289 1.045 0.627 1.045 0.627 38 28 大工业 (35110KV) 0.286 1.030 0.618 1.030 0.618 38 28 四、水供应 7 1、有无水增容费及建设费 开发区免收自来水水增容费。 2、水费价格 目前工业企业自来水现行价格是3.37元/吨。 3、供应水管抵达位置、市政水管的管径、排污收费 距离项目用地红线外一侧，市政管径是DN600，自来水费内 含城市污水处理费,企业达标排放（COD 450,BOD 225）,则不 再收取排污费。 园区居民生活用水到户价格为 2.87 元/立方米;行政事业用 水到户价格为 3.27 元/ 立方米; 工商服务业 用水到户价格为 3.37 元/立方米（含污水处 理费）; 特种用水到 户价格每吨由 4.87 元调 整为 5.27 元/立方米（含污水处理费）。 五、蒸汽及天然气 1、管道蒸汽 供应量及价格：供应蒸汽管径是 530，80-100 吨/ 小时，正 常压力为 0.75mpa，正常温度为 180，价格是 200 元/吨。无增 容建设费。供应蒸汽管通至项目用地红线一侧。 2、管道天然气 供应量及价格：供应天然气管径是150，24万立方米/日，工 业用气价格3.1元/立方米。无增容建设费。 8 六、废水处理 1、本区属于哪个流域 属于淮河流域。 2、是否有生活污水处理增容费 无。 3、生产废水处理费、处理方式 生产废水达标排放后免收处理费，厂方配套建设污水处理设 施，处理达标后（COD 450,BOD 225 ）排入市政污水管网。开 发区建有河西污水处理厂，集中收集处理污水。经过处理达标后 排入新沂河，向东排入黄海。 第三部分 进出口及运输费用 一、海关以及进出口港口 宿迁市设有海关，可以办理进出口业务。宿迁距离连云港港 口145公里，距离上海港500公里，距离青岛港280公里。宿迁至各 港口都有高速公路和一级公路相通。 二、集装箱进运输费用 40尺集装箱上海港至宿迁，约5500元；连云港至宿迁，约 1600元； 9 20尺集装箱上海港至宿迁，约4000元；连云港至宿迁，约 1200元。上述价格只是参考价，若进出口量很大，可以与物流公 司具体商定价格。 第四部分 自然及人文环境 一、宿迁自然环境 宿迁市平均温度14.3，年平均低温0.3，持续2个月左右； 年平均高温26.9，持 续2个月左右；宿迁经济开发区地势高度 （黄海高程）19.5-23.0 米。 二、当地学校情况 宿迁市共有各级各类学历教育机构1714所，在校生111.6万 人，其中幼儿园829所，小学613所，初中184所、宿迁中学等普通 高中54所、职业中学和中等专业学校30所，全市拥有宿迁学院等 4所普通高等院校，宿迁应用职业技术学院、宿迁实训基地等5所 重点职业技术学校。 三、宿迁商品房目前均价 普通商品房3000-5000 元/ 平方米。 四、出租车起跳价格、市区出租车总数约多少辆 起跳价格是5元，目前宿迁城区约1000辆出租车。 10 五、市区星级酒店家数 宿迁市拥有星级以上宾馆29家，其中五星级酒店2家，四星级 宾馆5家，三星级宾馆6家。 六、市区大型购物中心家数 目前宿迁市区拥有宝龙购物广场、金鹰百货、大润发超市、苏 果超市、韩国乐天玛特等大型百货商场和综合超市共12家。 七、食品产业园交通状况 宿迁经济开发区的主要交通干线都通行城市公交车，对于大 型重点企业投产运营后，根据企业需要确保通行公交车。 第五部分 企业融资 一、宿迁银行情况 宿迁是江苏省金融改革试点市，目前有工商银行、中国银行、 建设银行、农业银行、江苏银行、交通银行、民丰银行、苏州银行 等商业银行机构，宿迁各级政府部门及经济开发区积极促进银 企合作，各家银行全力支持工业经济发展，可以为大型工业企业 项目提供各种优质及个性化的金融服务。 二、企业贷款方式 工业项目可以采取抵押贷款方式进行融资；企业投产后，可以 11 采取担保、抵押等方式申请一定额度的流动资金贷款。 第六部分 劳动力管理及工资 一、劳动力资源 全市现有劳动力220万人，新增劳动力逐年增加，2010年新增 劳动力7.1万人。每年从高等院校毕业的应届生约2万人，从高等 职业学校和技工学校毕业的约3.5万人，为企业招聘员工提供了 充足的保障。 二、劳动力成本 宿迁市在岗职工年平均工资与苏南、浙江等发达城市相比， 约为其四分之三的水平。工业生产企业技术及管理人员月工资 约1000-2000元，一般员工约为1000-1600元。 三、外地员工落户及管理 宿迁市鼓励外地员工到宿迁就业、落户。外地人员需要办理 身份登记，宿迁市公安局开发区分局免费办理。 第七部分 投资优势介绍 一、生态及水资源优势 宿迁地处暖温带鲁淮气候区，气候温和湿润，水、土、空气等 12 农业和食品生产环境保存完好，所辖三县都是全国平原绿化先 进县，境内空气质量达国家一级标准，是江苏省唯一未发生酸雨 的城市，土壤重金属含量全省最低，全市森林覆盖率达22.66%， 城市建成区绿化覆盖率达39.8%，以意杨为主的活立木蓄积量 1200万立方米，花卉苗木面积40余万亩，被誉为“华东的一片净 土，江苏的一座氧吧。 ” 宿迁是苏北平原著名的水乡，河湖纵横交错，生态保持良好， 淡水资源丰富且水质优良。宿迁是全国知名的酒乡，素有“酒都” 美誉。 “洋河 ”、“双沟” 大曲早在明代就享有盛名，居中国八大名酒 之列，2011 年销售收入将突破 200 亿元。 骆马湖 总面积 375 平方公里，是 江苏省四大湖泊之一，被 江苏省定为苏北水上湿地保护区。骆马湖湖底高程 18-21 米，天 然形成高海拔悬湖，湖水多来自沂蒙山洪和天然雨水，沿湖又无 工业污染，常年水体清澈透明，平均水质达到国家二级标准，湖 中心水质达到国家一级，可直接饮用。 洪泽湖 中国四大淡水湖之一，江苏省最大的湖泊，是长江 下游水系的重要湖泊，位于宿迁市南部，总面积 1590 平方公里， 存水库容 30.4 亿立方米，其中分布于宿迁市的水域面积为 850 平方公里，中心区域为国家二级水质，其中占地 35 万亩的洪泽 湖湿地保护区为国家级自然湿地保护区。 13 京杭大运河 国家南水北调东线工程的主要调水河道，在 宿迁境内长 112 公里，宿迁市城区段长约 16 公里，整体水质较 好。 二、交通及区位优势 宿迁地处淮海经济圈区域中心，交通物流发达，是江苏、安 徽、山东三省通衢；南接长三角核心城市群，是华东沿海发达地 区向市场消费潜力巨大的中原腹地过渡的必经之地，也是江苏 沿海开发发展战略中承东接西的重要“ 门户” ，中国经济最具活力 的长三角经济带、沿江经济带的交叉辐射区。京沪、宁宿徐、徐 宿淮盐三条高速公路穿境而过；新（沂）长（兴）铁路、宿（州）宿 （迁）淮（安）铁路把宿迁至长江三角洲、京津等发达地区有机连 接；黄金水道京杭大运河纵贯全境；宿迁至观音国际机场 58 公里， 距连云港港口 145 公里。 以宿迁为中心，4 小时车程范围内覆盖了苏、鲁、豫、皖四 省 40 个地级市，总人口 2.6 亿人；2 小时车程范围内覆盖了苏、 鲁、豫、皖四省 14 个地级市，总人口近 7500 万人。 距离宿迁 2.5 小时车程范围内的地级市： 江苏省：南京、常州、泰州、扬州、镇江、徐州、连云港、淮安、 盐城。 安徽省：合肥、蚌埠、滁州、马鞍山、芜湖淮北、毫州、宿州、 14 阜阳、淮南、六安、巢湖。 山东省：青岛、临沂、日照、枣庄、莱芜、济宁、菏泽、泰安。 河南省：商丘。 三、市场发展潜力 1、宿迁处在中国经济最发达地区之一“长三角” 的中心 腹地，位于淮海经济区（苏北、鲁南、豫东南、皖东北四省交界区， 共20个地级市，1.2亿人口，面积18万平方公里）的几何中心，市 场发展潜力巨大。 2、当前LED领域正面 临新一轮的全国性节能减排的重大战 略机遇，市场前景极为广阔。 四、税收奖励优势 1、所得税优惠政策 开发区工业企业所得税，地方留成部分（市以下留成部分是 纳税总额的32% ）前5年由财政全额奖励，后5年减半奖励。商贸 企业所得税，地方留成部分5年内由财政减半奖励。 2、增值税优惠政策 开发区工业企业增值税，地方留成部分(即所缴总额的20%) 实行两免三减半的优惠政策，先征后奖。开发区为支持大型工业 项目建设，增值税奖励可以实行十减半的优惠政策，即自企业投 产年度起，十年内每年实行增值税地方留成部分奖励50%的优惠。 15 3、营业税优惠政策 进开发区工业生产性企业经营期在十年（含十年）以上的， 企业所得税市以下留成部分从获利年度起，前五年由同级财政 全额奖励给企业，后五年减半奖励（按现行财政制度，企业所得 税市以下留成部分为纳税总额的 32%），实行先征后奖。 4、出口增值税退税方式 根据出口方式和产品类别，依据税法，开发区确保及时办理 “免、抵、退 ”。对新办 生产企业，实行按月 计算免抵退税并按月退 税。取得规定凭证在规定期限申报退税，且审核通过并批准，即 可退税。在出口退税计划允许的情况下，对生产企业申报的出口 退税，受理申报后的15个工作日审核审批完毕并办理退库。 五、产业扶持 宿迁市人民政府在中明确提出将 LED产业作为全市重要支柱产业实施重点 扶持，加快发展。 1、拓宽政策渠道 一是推进银企合作。鼓励金融机构不断加大对 LED 重点企 业、重点项目的融资支持，确保贷款余额每年保持 20%以上的增 长；鼓励有条件的企业利用公司债、短期融资券和中期票据等融 16 资工具，增加直接融资规模。二是创优融资服务机构。培育和发 展各类中小企业贷款担保机构，创新股权抵押、设备抵押等担保 模式，增大担保贷款额度；设立行业互助资金，提高行业抗御风 险能力。三是加大政策资金扶持。逐年增加市级新型工业化专项 资金规模，根据 LED 项目增长速度和贡献份额，相应增加项目 建设、技术改造、科技研发、品牌创建等方面的奖励；奖励资金主 要用于支持本规划的重点项目、关键技术以及产业布局中的园 区发展。加大向上争取力度，争取更多项目能列入国家、省重点 项目计划，取得政策资金支持。 2、明确扶持重点 集中政策资源，实行重点扶持。一是扶持龙头企业。对带动 作用明显的行业龙头企业，对整个产业有重大带动作用的重点 项目，在用地保障、税收优惠、技工培训、配套设施等方面进行 特别倾斜；对 LED 领 域的重点技术、重点