试析气象服务在防灾减灾中的应用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 试析气象服务在防灾减灾中的应用 摘 要气象服务工作在现代社会 中起着越来越重要的作用，气象服务领 域要向着服务社会广大人民群众的方向 发展，气象服务的工作人员要努力采取 措施加大力度促进社会购买气象服务的 力度，对气象活动开展服务工作，建立 健全气象服务防灾减灾体系的建设，促 进防灾减灾体系的健康有序发展。本文 主要对气象服务面临的问题进行了分析， 提出了一些增强气象防灾减灾的相关措 施。 中国论文网 /1/view-12829821.htm 关键词 气象服务；防灾减灾； 应用 中图分类号：S246 文献标识码： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 A 文章编号： 1009-914X（2018）26- 0148-01 1、公共气象服务发展面临的新 要求 气象服务问题始终是气象工作的 核心问题。公共气象服务是气象服务工 作的重要组成部分，是整个气象服务的 关键和核心之一。公共气象服务是政府 公共服务的重要组成部分，是建设服务 型政府的重要内容。探讨如何建立我国 现代气象业务体系中的公共气象服务是 实现我国气象现代化的一个重要内容。 中国是世界上气象灾害最严重的国家之 一。台风、暴雨（雪） 、雷电、干旱、 大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温 热浪、低温冻害等灾害时有发生，由气 象灾害引发的山体滑坡、泥石流、山洪 以及海洋灾害、生物灾害、农作物灾害、 森林草原火灾等也相当严重，对经济社 会发展、人民群众生活以及生态环境造 成较大影响。 由于气象与国民经济各行各业的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 内在联系日益紧密，随着社会进步和经 发展，气象服务的内涵和外延发生 深刻变化，应重视专业气象服务工作。 因此新一代气象服务体系的能力必须适 应政府的重大决策、经济社会发展和提 高人民群众生活质量的需要，运用高科 技手段，开展涵盖决策服务，以公共服 务系统为核心，形成多层次的网络结构， 再根据各地的特色需求，相互补充，提 高服务效率，避免重复，浪费资源。 2、气象服务面临的机遇和挑战 为适应科学技术的迅猛发展，促 进社会经济的持续发展，随着我国对外 开放力度加大，国外直接投资和国际贸 易规模的扩大，促进经济平稳较快发展 给我国的气象服务带来一系列新机遇、 新挑战、新需求、新任务、新要求。气 象服务如何推动企业、农业科技进步， 适应产业结构调整，是气象业务必须考 虑的重要方面，要适应新的形势发展， 气象部门要不断深化对现代气象业务体 制的研究和探索，不断强化现代气象业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 务体系对现代化建设、体制改革和科技 创新等各项气象工作的统领作用。 2.1 加快完善气象服务体制 对照全球蓬勃发展的气象服务， 我国气象服务并没有在技术方面上落伍， 而是在气象服务体制上显得有些不相适 应。当前，我国的气象业务体制无论是 国家一级还是县一级，都是由国家和当 地政府双重管理，业务技术体制在业务 机构、业务分工、业务内容上与新的发 展需求有很多不相适应，表现在众多的 重复工作，造成很大的人力资源浪费。 因此存在着许多的弊端，这与服务体制 不够完善有关，而运行机制则取决于新 的服务观念和新型经济关系的确立。 2.2 加快建设发展现代化气象业 务体系 气象服务商业化是当今世界不可 阻挡的大趋势，因为随着经济社会的快 速发展，人们对公共气象服务的需求越 来越大。特别是在提供定时、定点、定 量预报方面，在有针对性的防灾决策、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 气候评估、大气环境影响评价以及气象 信息获知等方面，公众对气象服务的要 求越来越高。而气象业务技术体制又制 约着现代化气象服务体系的建立和完善。 目前我国的气象业务专业体系与一些发 达国家相比还存在一定的差距，还有待 于进一步调整。例如：我们现在的气象 预报服务比较单一，天气预报侧重在短 时的天气和定性的天气预报之上。 2.3 加快气象人才队伍建设 随着专业气象服务的需求日益迫 切，发展压力越来越大，气象部门作为 一个科技型、基础性社会公益事业，气 象科技人才队伍的建设是国家整体科技 人才队伍建设的一个重要组成部分。实 施人才强局战略，就是要在气象部门贯 彻落实人才强国战略的总体要求，是应 对日益激烈的气象领域的国际竞争、实 现从气象大国向气象强国跨越的必然选 择。 3、增强气象防灾减灾能力的措 施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3.1 加强气象灾害防御工作的总 体要求 坚持以人为本、预防为主、防治 结合的方针，依靠科技、依靠法制、依 靠群众，统筹规划、分类指导，制订和 实施气象灾害防御规划，加快国家与地 方各级防灾减灾体系建设，切实增强对 各类气象灾害监测预警、综合防御、应 急处置和救助能力，提高全社会防灾减 灾水平，促进经济社会健康协调可持续 发展。 3.2 大力提高气象灾害监测预警 水平 3.2.1 加强气象灾害综合监测系 统建设 提高对气象灾害及其次生衍生灾 害的综合监测能力。组织跨地区、跨部 门联合监测，特别要做好农村、沿海、 重要江河流域、森林草原、地质灾害易 发区域的气象灾害监测工作。 3.2.2 加强气象灾害预测预报 建立和完善国家、省、市、县四 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 级气象灾害预测预报体系，完善新一代 可视化、人机交互气象灾害预报预警平 台，提高重大气象灾害预报的准确率和 时效性。加强对灾害性天气事件的会商 分析，做好灾害性、关键性、转折性重 大天气预报和趋势预测，重点加强台风、 暴雨（雪） 、大雾等灾害及其影响的中 短期精细化预报和雷电、龙卷风、冰雹 等强对流天气的短时临近预报，实现对 各种灾害性天气气候事件的实时动态诊 断分析、风险分析和预警预测。 3.2.3 及时发布气象灾害预警信 息 抓紧国家突发公共事件预警信息 发布系统的建设，拓展气象预报信息发 布系统功能，增加信息发布内容。完善 和扩充气象频道、气象手机短信预警发 布系统、农村气象信息员队伍的建设和